近日，福建省统计局印发《福建省统计行政处罚不予处罚事项清单》《福建省统计行政处罚从轻处罚事项清单》《福建省统计行政处罚减轻处罚事项清单》（以下分别简称《不予处罚清单》《从轻处罚清单》《减轻处罚清单》），现将主要内容解读如下：

一、出台的主要背景

为进一步深化 “放管服”改革，打造法治化营商环境，在统计领域探索建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，实现法律效果和社会效果的有机统一， 结合福建省司法厅《关于推行包容审慎监管执法四张清单制度的通知》要求， 根据 《统计法》 《行政处罚法》 《统计法实施条例》 《优化营商环境条例》和 《福建省行政执法条例》《福建省统计行政处罚自由裁量权实施办法》等 相关规定，制定 《不予处罚清单》《从轻处罚清单》《减轻处罚清单》 。

二 、实施的意义

制定并实施 《不予处罚清单》《从轻处罚清单》《减轻处罚清单》 ，建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，回应社会关切和企业发展需求，是准确把握法治精神、深化 “放管服”改革的需要，是落实包容审慎监管理念、优化营商环境的需要，是保护企业合法权益、激发市场活力的需要，是节约行政资源、严格规范和保障 统计 行政执法的需要。

三、主要内容

（一） 统计调查对象提供不真实或者不完整统计资料 行政处罚事项不予处罚的适用条件和法律依据。

（二） 统计调查对象提供不真实或者不完整统计资料 行政处罚事项从轻处罚的适用条件和法律依据。

（三） 统计调查对象提供不真实或者不完整统计资料 行政处罚事项减轻处罚的适用条件和法律依据。

四、适用原则

坚持 过罚相当、公开公正、综合裁量、教育与处罚相结合等原则 。《不予处罚清单》《从轻处罚清单》《减轻处罚清单》 可以作为行政处罚裁量考虑的内容，不得直接作为行政处罚的法律依据 。

（此件主动公开）