各村（社区）、镇属有关部门、圩镇单位：
为进一步加强我镇农业农村服务，强化全面推进乡村振兴的金融要素保障。经镇政府研究同意，现将《黄陂镇“农村金融（普惠）户户通”工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
附件：《黄陂镇“农村金融（普惠）户户通”工作实施方案》
兴宁市黄陂镇人民政府
2022年4月25日
黄陂镇“农村金融（普惠）户户通”工作实施方案
为深入贯彻落实《兴宁市“农村金融（普惠）户户通”工作实施方案》（兴市府办明电〔2022〕8号）要求，进一步加强我镇农村金融服务，强化全面推进乡村振兴的金融要素保障，推动地方金融机构与我镇政务服务、农村信用体系建设和地方经济发展深度融合助推乡村振兴,依托广东兴宁农村商业银行股份有限公司黄陂支行（下称“黄陂支行”）为实施载体，开展“农村金融（普惠）户户通”（下称“户户通”）工作。现结合我镇实际，特制定本工作实施方案。
一、工作目标
“户户通”工作坚持政府引导、多方参与为原则，以省信用联社的大系统为依托，畅通黄陂支行对接政府、乡村和产业。持续推动科技创新，丰富金融服务内涵，全力打造“政务+金融”的农村普惠金融大平台，努力实现“五通”（政务通、信用通、信贷通、理财通和销售通），打通农村普惠金融“最后一米”问题，不断提高人民群众对金融服务的获得感，全力助推乡村振兴战略的实施。
二、组织领导
为加强对“农村金融（普惠）户户通”工作的组织领导，成立黄陂镇“户户通”工作领导小组，负责统筹“户户通”各项工作。领导小组成员名单如下:
组 长：袁作胜（党委书记）
副组长：钟启文（党委委员、副镇长）
罗国强（黄陂支行行长）
成 员：民政、人社、自然资源、统计、综治、文教旅体、规划、执法大队、派出所、供电所、黄陂支行等部门和各村（社区）支部书记。
领导小组下设办公室，办公地点设在黄陂支行，办公室主任由黄陂支行行长罗国强担任。办公室负责“户户通”日常工作的指导、监督与协调。工作领导小组不设实体机构、不刻制印章、不正式行文，工作领导小组在完成工作任务后自行撤销。
三、工作推进小组
各村（社区）成立由党支部书记任组长、其他村（社区）成员及黄陂支行“金融特派员”任成员的工作推进小组。
四、工作内容
镇政府负责组织指导“户户通”相关工作的落实；提供辖区“网格”信息；收集并提供村（社区）经济合作合社、农业产业、个体工商户、小微企业及美丽乡村项目等数据信息，并与黄陂支行共同开展全镇经济主体经营情况、金融服务现状及需求的普查工作；联合黄陂支行每年至少召开一次表彰会，对积极参与“户户通”工作的村（社区）进行表彰奖励。
各村（社区）协助兴宁农商银行组织现场采集农户（居民）以及村集体单位等信息数据，协助做好金融服务支持和政务便民服务等工作。
五、实施步骤
“户户通”工作分4个阶段开展：
（一）准备阶段（2022年4月）
1.成立机构。成立工作领导小组和工作推进小组。
2.制定方案。制定《黄陂镇户户通工作实施方案》。
3.召开会议。召开“户户通”启动会，做好相关的宣传，并按职责分工落实各项工作。
4.宣传发动。加强宣传报道，形成“政府推动、社会互动、上下联动”的工作局面，大力营造开展“户户通”工作的浓厚氛围。
（二）普查阶段（2022年5月）
1.数据采集。黄陂支行协助各村（社区）做好进村入户调查，开展农户（居民）和个体工商户的信息采集。
2.外部评议。成立乡村贷款协管小组（简称协管小组）进行外部评仪。协管小组由村（社区）委会干部、村民小组长及有一定影响力或有威信、信用好、热心农村金融工作的村民共3人组成。其职责是向黄陂支行推荐贷款对象，协助做好农户资信调查评定，协助管理农户贷款。黄陂支行选定3位内部人员进行协助、监督，但不参与结果的评议。
3.信用评定。经审核认定后，对符合信用村、信用户标准的分别核发“信用村”和“信用户”牌匾。
（三）完善阶段（2022年6-7月）
完成全面调查经济主体的经营状况、金融服务现状及金融需求，并形成普查报告。
（四）提升阶段（2022年8月后）
1.召开阶段总结和经验交流会，总结经验，分析存在问题部署下一阶段“户户通”工作。
2.做好“户户通”APP的市场宣传推广工作。
3.持续推动“户户通”工作开展，力争在两年内全面走进我镇（街道）乡村的每一个角落。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。进一步提高政治站位,充分认识新形势下建设“户户通”的重要意义,精心组织,加强领导,扎实做好“户户通”落实落地工作。
（二）主动服务，加强宣传。增强工作的主动性，充分利用新闻媒体、互联网、板报、标语等宣传方式,广泛宣传开展“户户通”便民、利民、惠民的重要作用，不断动员和提高农户（居民）参与的热情。
（三）强化交流，健全机制。相关部门要积极推动健全“户户通”工作相关信息共享机制,各信息涉及部门和黄陂支行在做好信息保密的条件下，加大各类数据归集力度,实现各信息涉及部门与黄陂支行数据共享。
（四）扎实推进，确保成效。“户户通”工作领导小组各成员单位要按照本方案的职责分工,各司其职,积极支持,加强工作对接，对“户户通”工作提供强有力的工作支撑，全力推动各项工作任务落到实处、取得成效。
