L’accord de coopération unissant l’Île-de-France et la Ville de Hanoï est l’un des plus anciens partenariats de la Région à l’international . Signé en 1989, il est historiquement orienté vers les problématiques urbaines et environnementales.

En février 2022, un programme d'actions conjointes 2022 - 2025 a été signé pour initier de nouveaux projets. Celui-ci comprend les axes de coopération suivants :

• Environnement et développement durable , avec des actions identifiées dans les domaines de l’économie circulaire et du transport public,
• Aménagement urbain , en apportant par exemple une expertise dans la révision du schéma directeur de Hanoi et dans l’insertion du Fleuve Rouge dans la ville prenant en compte des enjeux sociaux, environnementaux, paysagers et touristiques,
• Développement économique , avec le soutien à des projets de grandes entreprises franciliennes à Hanoi et le partage d'informations afin de faciliter les échanges économiques et commerciaux,
• Culture, patrimoine et tourisme , via de nombreuses actions permettant de promouvoir l’expertise francilienne et le rapprochement entre sites franciliens et hanoïens,
• Innovation et recherche , en poursuivant notamment les rapprochements entre établissements universitaires, organismes de recherche et incubateurs d’Île-de-France et de Hanoi.

L’environnement et le patrimoine au cœur de la coopération

La question de l’eau et de son traitement constitue un axe central de la lutte pour la préservation de l’environnement. La Région a participé au projet « Action Vietnam Eau Compétences » (AVEC) de 2009 à 2022. Ce dispositif mené conjointement avec le Service public de l’assainissement francilien (SIAAP), les départements de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne et leurs partenaires vietnamiens respectifs a permis de renforcer les compétences locales dans les métiers de l’eau, de l’assainissement et du traitement des déchets .

Améliorer le réseau de transports en commun

En 2022, la Région et Hanoi ont élaboré le programme « Moov’Hanoi », s’appuyant sur l’expertise de l’Institut Paris Région et d’Île-de-France Mobilités. Il vise à améliorer l’attractivité des transports en commun à Hanoi et à apporter un appui pour la création d’un réseau intermodal et le développement d’une politique multimodale de mobilité .

Ce projet s’articule autour de trois composantes principales :

• Créer de la connaissance et des données concernant les trafics et la mobilité quotidienne des habitants de Hanoi pour développer une mobilité durable,
• Accompagner Hanoi dans la réalisation et la mise en œuvre d’un plan de réorganisation et de rationalisation du réseau de bus publics,
• Concevoir des principes d’aménagement des stations de transport en commun et de gestion de l’intermodalité.

Moov’Hanoi s’inscrit dans une continuité des actions de l’équipe France auprès du Comité Populaire de Hanoi en ce qui concerne la mobilité durable. La France finance, à travers l’AFD et la DG Trésor, le projet de ligne de métro n°3, dont la coopération entre la Région Île-de-France et le Comité populaire de Hanoi est à l’origine .

Dans un autre registre, la Région Île-de-France a également accompagné l’ inscription de la Citadelle de Hanoï sur la liste du patrimoine mondial de l’Unesco . Cette action a été menée partenariat avec le Comité régional du tourisme (CRT) francilien et l’Office de tourisme de Provins (77), au début des années 2010. La Région participe à la réhabilitation et à l’aménagement d’une ancienne villa de la période coloniale française en centre d’interprétation du patrimoine à Hanoi, dont les travaux sont mis en œuvre jusqu’en 2025.

Une exposition consacrée à ce projet, baptisée « La Villa 49, un projet de la coopération au cœur de Hanoi »,  a été présentée au siège de la Région à l’automne 2024.

Le bureau PRX-Vietnam

La Région s’appuie sur sa représentation à Hanoï pour conduire sa coopération. D’abord à partir de 2001, avec l’Institut des métiers de la ville, puis depuis 2017 avec le bureau Paris Region Expertise-Vietnam (PRX-Vietnam), qui a pour mission d’accompagner les experts franciliens dans leurs travaux, et d’aider les entreprises franciliennes à répondre aux besoins de leurs partenaires vietnamiens.

Le projet « Qualité de vie - Qualité de ville »

Le plan d’actions conjointes a également permis d'initier le projet « Qualité de ville - Qualité de vie ». Ce programme visant à améliorer la qualité de vie à Hanoï a été mis en œuvre par le bureau PRX-Vietnam, avec le soutien financier de l’Agence française de développement (AFD).

Plusieurs actions sont menées dans le cadre de ce projet :

Présentée pour la 1re fois à l’Institut français de Hanoï en 2019, l'exposition « Réduisons ! » a permis de sensibiliser les citoyens vietnamiens aux liens entre déchets, environnement et santé .

L’exposition jetait un regard nouveau sur les modes de production et de consommation à travers des installations sensorielles et innovantes. La plus emblématique prenait la forme d'une vague de déchets matérialisant 6 mois de déchets jetés par une famille de 4 personnes, déferlant au-dessus des visiteurs.

En parallèle à cette exposition, une étude sur la stratégie de réduction des déchets avait été lancée par PRX-Vietnam et les services techniques en charge des déchets à Hanoï. Plusieurs organismes franciliens, ainsi que des associations telle que ZeroWaste France ont été associés à cette étude, mettant en avant l’expertise française en la matière.

Les actions pour accompagner Hanoi dans sa stratégie de mise en œuvre d’une économie circulaire se poursuivent à travers un nouveau projet depuis l’automne 2023. Celui-ci comprend notamment :

• Un programme de sensibilisation dans deux écoles (une en secteur urbain et une en secteur périurbain),
• Un projet pilote de marché zéro-déchet dans le centre-ville de Hanoi,
• L’aménagement d’un espace de communication et de sensibilisation à destination du grand public.
  

Liens franco-vietnamiens

• Diaspora : 300 000 personnes d’origine vietnamienne en France.
• Économie :
  - La France est le 18e client du Vietnam et son 20e fournisseur.
  - À l’inverse, le Vietnam est le 20e fournisseur de la France et son 50e client.
  - Un accord de libre-échange entré en vigueur le 1er août 2020, vise à réduire les barrières douanières entre les deux territoires.
  - L’Agence française de développement a engagé 2,2 milliards d’euros au Vietnam, il s’agit du 3e pays d’Asie du Sud-Est en termes de volumes d’engagements de l’AFD.
• Locuteurs francophones : 675.000 personnes (selon estimation de l’Organisation internationale de la francophonie en 2018, d’autres estimations font état d’entre 0,2 % et 0,5 % de la population).