济南高新区“新春第一会”上,“项目”作为当仁不让的高频词,在大会发言稿中累计出现了65次。2024年,济南高新区聚力实施九大行动,排在首位的是项目招引建设深化行动,行动目标很明确:实现全年重点项目开工率、纳统率、投资完成率“三个100%”。作为强省会建设“主引擎、主阵地、主力军”,项目在济南高新区的“压舱石”地位毋庸置疑。2024年,济南高新区抓大项目、大抓项目的路线图和方法论是什么?
敢于“亮剑” 济南高新区底气很足
重点项目开工率100%、纳统率100%、投资完成率100%,透过“三个100%”人们看到了济南高新区全力拼经济、抓产业、上项目的目标和决心。敢于“亮剑”,济南高新区是有底气的。
项目引领带动强。2024年,济南高新区17个项目入选省重点实施类项目,总投资785.4亿元,年度投资104.6亿元,以上3个指标均居全市第一位;60个项目入选市重点项目,其中,重点建设项目48个、总投资1529.6亿元,年度计划投资279.5亿元,以上3个指标均居全市第一位。
项目未来支撑强。2024年,济南高新区拟开工谋划储备项目183个,总投资1328.4亿元。其中,产业类项目118个、总投资736.9亿元,数量、总投资均居全市前列。
抓大项目 释放龙头虹吸效应
大项目、好项目不是从天而降的。济南高新区优质项目集聚,发展动能澎湃,一方面,济南高新区深耕产业30余年,产业基础雄厚,且三大主导产业都是战略性新兴产业,优良的产业生态成为吸引投资者的最好土壤;一方面,济南高新区有抓项目的绝招,即:龙头招引、强链补链。
这一绝招既不神秘,也不高深,难的是久久为功,一以贯之。
3月1日,走进清河电科高端芯片载板项目,该项目2月8日完成一期交付,清河电科的工程师们正争分夺秒进行设备安装调试。该项目是省级重大项目、市级重点项目,填补国内高端IC载板量产空白。为了早日把产品推向市场,抢占“窗口期”,清河电科团队春节假期只休息了3天。清河电子科技(山东)有限责任公司董事长兼总经理李振来透露,距离试产还有几个月,清河电科已同国内多家知名芯片设计公司及下游多家封测公司签署合作协议,与国外部分头部设计公司也有密切对接。
该项目全部建成投产后,可形成年产高端芯片载板12万平方米的产能,年销售收入12亿元、利润3亿元,新增就业500人。基于该项目的龙头引领,将有效带动高端芯片载板产业链发展,提升产业链供应链的完整性,从而进一步促进和完善济南市集成电路产业共同体,形成产业集群效应。
从千亿量级的中国重汽、浪潮集团,到近几年声名鹊起的百亿级企业临工重机、科创板明星企业华熙生物,济南高新区尝到了“引来一个、带来一串、衍生一批”的“甜头”。
清河电科的招引,济南高新区的实施路径是“龙头引领”;空天信息项目的招引,济南高新区打的是强链补链牌。济南高新区在新一代信息技术、装备制造领域都有很好的产业基础,空天信息产业是两者的结合。济南高新区从优势产业出发,先招引产业链关键环节,再延链、补链,完善产业链条。
今年1月11日,陕西智星空间科技有限公司总部成功迁址济南高新区,并更名为济南智星空间科技有限公司。智星空间总部落户是济南高新区围绕空天信息产业建链延链的又一成果,也是“项目深化年”首个空天信息产业落地项目。智星空间将充分发挥公司在卫星平台设计、卫星遥感载荷制造领域的能力,助推济南高新区进一步完善卫星制造产业链条。
对于该项目的招引,济南高新区投资促进部采取“资本+招商”的模式,以引导基金撬动社会资本,以资本导入产业,借助济南中科空天产业投资基金的专业投资能力,充分利用算谷产业园现有标准厂房作为承载主体,依托已落地的济钢卫星总装制造基地项目,在项目融资、载体支撑、产业融合等方面为企业提供全方位支持,成功引进智星空间总部。
2024年2月3日11时06分,命名为“济高科创号”的国内首颗星载一体化设计研发的X波段合成孔径雷达卫星搭载运载火箭发射升空,成为济南高新区2024年度首发星,这是智星空间落地济南后的“首秀”。围绕空天信息产业这个新质生产力,济南高新区形成了自己的一套“打法”,这套“组合拳”将在2024年为空天产业开辟新天地。
大抓项目 全员都是帮办员
当前,土地要素供应“紧平衡”已成常态,按照“供地必精准、用地必达效”要求,济南坚持“好项目优先、急用优先和开工优先”原则,保障重点产业类项目精准用地。
不久前,某重大产业项目申报精准用地许可的时候,全市2024年市级重点项目申报已临近截止,项目组织材料的时间十分紧张。为推动好项目优先开工,济南高新区发展改革和科技经济部全程对项目单位提供指导帮办,同时,积极争取市发改委支持,争分夺秒让项目赶上申报期。最终,该项目顺利进入全市重点项目名单,有望拿到2024年全市第一个精准用地指标。“这个项目再次刷新了‘高新速度’。”济南高新区发展改革和科技经济部发改办负责人司端正介绍。
据统计,2023年,济南高新区包揽济南市前7个“精准用地”项目。自2021年“精准用地”政策实施以来,济南高新区累计30个项目过审,项目数量和保障用地面积均列全市首位,为项目快速落地投产提供精准支持。
围绕项目落地,全方位服务同样坚定了清河电科扎根高新、干事创业的信心。
IC载板市场空间广阔,清河电科前期收到国内多个城市的“橄榄枝”,最终,团队被济南优良的营商环境和集成电路产业基础所打动,决定到济南创业。实践证明,清河电科的选择是对的。
考虑到大批生产设备需要进口,济南高新区为清河电科生产基地选址济南综合保税区,在综保区围网内建厂可以享受综保区独有的保税研发政策,从而节省资金。综保区温湿度恒定的保税仓还可以为高端设备进场前提供中转和储存服务。同时,从该项目合作洽谈、开工建设到验收交付,济南高新区充分发挥“管委会+公司”机制优势,“一切围绕项目转,一切围绕项目干”,破“堵点”、除“难点”,为项目审批提供“绿色通道”。施工单位鏖战288个昼夜,提前100天完成建设任务目标。
为支持该企业早日达产,济南高新区在中心区的汉峪金谷、厂区所在的综保区分别为清河电科提供过渡办公室,助力企业在厂房施工的同时开展产品研发、设备引进、客户接洽等工作。“在济南高新区,我们心无旁骛搞研发、促生产。”清河电子科技(山东)有限责任公司常务副总经理于永生表示。
扭准项目建设“牛鼻子”,济南高新区在全市率先出台《重大项目谋划策划指南》,为重点项目谋划策划提供参考;成立项目策划储备推进工作领导小组和工作专班,制定《项目策划储备工作方案》,进一步提升项目策划能级,构筑项目全生命周期管理体系。“2024年,济南高新区将探索整合部门、园区、街道力量,以片区形式深化项目服务,片区解决不了的问题,可以直报管委会,由管委会领导班子统筹解决。在济南高新区管委会,每个人都是项目帮办员。”济南高新区管委会主任助理兼发展改革和科技经济部部长杨兴存表示。