《人民的名义》:京州是不是副省级城市?孙连城的抱怨和赵东来的警衔,揭开最终的谜底

在《人民的名义》里面,围绕汉东省省会京州市的行政级别,引发了很大的争议。剧中常出现的城市有京州、吕州和林城3个地级市。

从这几个城市一把手的配置来看,它们的分量都举足轻重,李达康担任汉东省委常委、京州市委书记,而高育良也从吕州市委书记升任汉东省委副书记。

因此,很多人据此推断,京州是副省级城市,理由如下:第一,京州是汉东的省会城市,它的行政级别往往比普通地级市要高出一截;第二,李达康是副省级干部,京州顺理成章是副省级城市。

其实,这是一种很严重的误读!

在我国,目前拥有15个副省级城市。

既有大连、青岛、宁波、厦门和深圳5个计划单列市,又有广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、杭州和济南10个省会城市。也就是说,副省级城市分两种, 部分省会市和计划单列市。

省会城市一把手 为省委常委,并且兼任省会市市委书记,其实很常见。

也就是说,李达康作为副省级干部,是因为担任汉东省委常委的职务带来的,而不是兼任京州市委书记的缘故。李达康的京州市委书记职务,跟京州是不是副省级城市,并没有必然性。

京州作为省会市副省级城市的证据主要从两点可以看出来

第一个细节就是光明区区长孙连城身上就能看出来,京州市,肯定是个副省级城市。

看看孙区长自己怎么说吧,孙连成曾失意地表示自己十几年的副厅级了,没有希望再往上升。然后下班天天研究星星,探索宇宙的奥秘。

图片

孙连成当时是京州市辖区光明区的区长,如果京州市只是普通的地级市,那么京州市辖区的区长大概率只能是正处级的,怎么可能混上十几年副厅级呢? 只可能快退休的时候高挂个二巡滚蛋回家。

众所周知,地级市的区里,一般就区委书记才有可能是副厅级,所以从区长孙连成是十几年副厅级这个细节,基本上就可以断定京州是副省级市了。因为只有副省级市的区一级单位是副厅级,只要当上区长就是妥妥的副厅级。也才能实现十几年副厅,没有上升空间的现实。

当然有人说,随着机构改革,孙连城如果长期不提拔,职级可以挂靠到副厅级虚职,所以他说自己副厅级多年提拔上去,在地级市也能实现啊。

OK,能说出这话的朋友是对体制内有一定了解的。

那我们看第二个证据,这就是铁证了。

铁证是京州市公安局局长赵东来的身份和级别。

图片

在整个剧中,其实赵东来的级别并没有明确指出,但是作为一部很严谨的剧,赵东来的称呼一直只是局长,说明他并没有别的职务,就是公安局局长,他穿的警服,尤其是他的肩章说明了一切。

看上面的图了吧?

抛开赵局长的职务级别,赵东来身上还有一个重要的细节,那就是他的警衔是二级警监,这可以从他的服装上看出。

以我国目前的情况来说,二级警监对应的级别是正厅级或副厅级,也就是说赵东来不是正厅级就是副厅级,不会是正处级的干部。毕竟,二级警监的职责包括担任副局级领导职务或副巡视员,在行政级别上,二级警监相当于正厅级、副厅级或专业技术高级警官。

这是警衔评定标准

一、担任行政职务的人民警察依据下列标准评定授予警衔:
(一) 正部级职务人员:可授予总警监。
(二) 副部级职务人员:可授予副总警监。
(三) 正厅级职务人员:现任部长助理职务的.德才表现较好,可授予一级警监。
其他正厅级职务人员,德才表现较好,任现职满三年、参加工作满三十年的,或者任现职不满三年、参加工作满三十五年的,可授予一级警监;
其余的可授予二级警监。
(四) 副厅级职务人员:德才表现较好,任现职满六年、参加工作满二十二年的,或者任现职满三年、参加工作满三十年的,或者任现职不满三年、参加工作满三十五年的,可授予二级警监;
其余的可授予三级警监。

二级警监是正厅和副厅都能有的警衔,但是赵东来是个局长,除了直辖市的公安局局长是正厅级,因为相当于省厅嘛。普通地市的局长就算高配半级,也不可能到正厅啊,这样排除下掉正厅的可能性,赵东来的级别只能是副厅级了。

普通地级市的公安局局长是正处级,但是很多地方会高配到副市长,所以普通地市的公安局局长,是正处或者副厅。警衔一般是三级警监至二级警监。但是一般情况下都是三级警监居多,大概率是退休的时候才能升任二级警监。所以很多电视剧里的公安局局长,都是一颗豆的白衬衫。

图片

而在剧中,40多岁的赵局长,明显是年富力强型选手,不然哪有精力和陆亦可搞对象呢?请注意,他一出场穿的警服就是二级警监的警衔。但是从电视剧中情节来看,赵东来只是京州市的公安局长,并没有市委常委或者副市长的身份。

这就是我一开始说的,赵东来的称呼只有局长,并没有别的。如果赵东来是市领导兼任公安局长,那么剧中,赵局长手下人一定是称呼他为赵市长,而不是赵局长。因为称职务,一定要叫他最高的那个职务,否则不光是不严谨,也是对领导的不尊重。

因此从这点来看,赵东来不可能是副市长,只可能是公安局局长,一个不是由市领导兼任的公安局局长的级别和市属其他局的局长是一样的级别,众所周知,普通地级市的市直机关是正处级,只有副省级市的市直机关才是副厅级的,再加上只有副厅级以上才能挂二级警监。

所以说,赵局长的警衔就是推断出京州市是个副省级市的铁证,因为地级市的市局局长只是正处的。