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中国戒毒所概况
中国的戒毒所分为三类：第一类是
公安机关
主管的
强制隔离戒毒
所；第二类是
司法行政机关
主管的强制隔离戒毒所；第三类是戒毒医疗机构，由卫生部门主管。按规定,被强制隔离戒毒的人员在公安机关的
强制隔离戒毒场所
执行强制隔离戒毒3个月至6个月后，最长不超过12个月。转至司法
行政部门
的强制隔离戒毒场所
继续执行
强制隔离戒毒。
戒毒所
戒毒所
戒毒所管理办法
第三条 强制戒毒所应当坚持戒毒治疗与教育相结合的方针，遵循依法、严格、科学、文明管理的原则，达到管理规范化、治疗医院化、教育学校化、康复劳动化、环境园林化。
第四条 强制戒毒所的设置，由县级以上人民政府公安机关根据省、自治区、
直辖市人民政府
的统一规划，提出方案，报请同级人民政府批准后，报公安部备案。 铁道、交通、民航系统相当于县级以上的公安机关需要设置强制戒毒所时，应当分别报请铁道部（今
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）
公安局
、
交通部
公安局、民航总局公安局批准后，报公安部备案。 公安机关不得与任何单位、个人合资开办强制戒毒所。 强制戒毒所必须单独设置，床位不少于60张。 强制戒毒所选址应当尽量远离机关、学校、
居民区
、托幼园所及其他人群密集的繁华区域，远离环境嘈杂、污染的地方。
第五条 强制戒毒所的管理由设立强制戒毒所的公安机关负责，强制戒毒所的名称统一称为“××公安机关强制戒毒所”。
第六条 强制戒毒所设所长一人，副所长一至三人，根据工作需要配备管教、医护、财会等民警。
强制戒毒所应当根据
床位数
配备民警：床位在一百张以下的，一般不少于15人，其中，医护人员不得少于四人；床位在一百张以上的，民警一般应按床位数的15%配备，其中，医护人员不得少于床位数的5%。 强制戒毒所应当根据工作需要配备一定数量的女民警和相应数量的
工勤人员
。 所长、副所长、管教民警应当具有大专以上学历；医生应当具有医师以上
专业技术职称
，护士应当具有专业技术职称或经过相关专业知识培训，财会人员应当具有会计专业技术职称。
第七条 强制戒毒所的民警必须秉公执法，严守纪律，清正廉洁，不得有下列行为：
（二）索要、收受戒毒人员及其亲属的财物；
（三）挪用、损毁或者自行处理没收或者代为保管的财物；
（五）私放戒毒人员。
第二章 入 所
第九条 强制戒毒所凭县级以上人民政府公安机关开具的《强制戒毒决定书》，接收戒毒人员。
第十条 强制戒毒所接收戒毒人员，应填写《强制戒毒人员入所登记表》，并对其进行
健康检查
，填写《强制戒毒人员健康检查表》，有下列情形之一，不宜收入强制戒毒所的，强制戒毒所应当出具健康检查结论，退由原作出决定的公安机关，依法作出限期所外戒毒的决定：
（二）怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；
（三）其他不适宜在强制戒毒所戒毒的。 前款规定的情形消失后，被限期所外戒毒的人员尚未戒除毒瘾、需要强制戒毒的，原作出决定的公安机关应当作出强制戒毒的决定，将其送交强制戒毒所继续戒毒。
第十一条 强制戒毒所接收戒毒人员入所时，应当告知其依法享有的权利及必须遵守的规定。
第十二条 强制戒毒所接收戒毒人员入所时，必须对其人身和携带的物品进行检查。除生活必需品外，其他财物由强制戒毒所代为保管，并填写《强制戒毒人员财物保管登记表》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。 强制戒毒所对检查中发现的毒品和法律规定应当没收的
违禁品
，应当逐件登记，予以没收，并开具《强制戒毒人员违禁物品没收清单》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。对于没收的物品，应当依照有关规定处理。 对女性戒毒人员的
人身检查
，应当由女性工作人员进行。
第十三条 强制戒毒所应当依照法律和有关规定建立戒毒人员档案，实行
计算机管理
。 档案内容包括：《强制戒毒决定书》《强制戒毒人员入所登记表》《强制戒毒人员出所登记表》《强制戒毒人员健康检查表》《强制戒毒人员财物保管登记表》《强制戒毒人员违禁物品没收清单》、戒毒人员
病历
、谈话教育记录、《延长强制戒毒期限呈批表》《延长强制戒毒期限决定书》《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》《解除强制戒毒呈批表》《解除强制戒毒证明书》和其他需要保存的材料。 戒毒人员在戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当将《强制戒毒人员死亡鉴定书》和《强制戒毒人员死亡通知书》归入其档案。 未经强制戒毒所所长批准，任何人不得查阅戒毒人员档案。
第三章 管理、教育
第十七条 强制戒毒所实行24小时值班巡视制度，值班人员必须坚守岗位，发现问题应当及时报告，妥善处理。
第十八条 强制戒毒所应当定期或不定期地进行安全检查，及时消除事故隐患，防止戒毒人员逃跑、自杀等事故和其他危害强制戒毒所安全行为的发生。
第二十条 强制戒毒所应当教育戒毒人员遵守《强制戒毒人员行为规范》和强制戒毒所的各项
规章制度
，服从管理，配合治疗，接受教育。 对违反所规的，强制戒毒所应当根据情况，分别予以
批评教育
或者警告；违反《
治安管理处罚条例
》的，由强制戒毒所所属公安机关给予
治安处罚
；构成犯罪的，依法
追究刑事责任
。
第
二十一条
强制戒毒所应当根据戒毒人员的实际情况，有计划、有目的、有针对性地开展法制、道德、形势、政策、吸毒危害以及性病、
艾滋病
知识等教育。 对女性戒毒人员的谈话教育，应当由女民警或者两名以上民警进行。
第二十二条 对戒毒人员的教育，可以采取集中讲课、个别谈话、
社会帮教
、亲友规劝、现身说法等多种形式进行。 强制戒毒所应当组织戒毒人员收听广播、收看电视、阅读书报、参观学习、
自编自演
文艺节目
等活动，活跃戒毒人员生活。
第二十三条 强制戒毒所对戒毒人员的日常生活实行
规范化管理
。管教民警对戒毒人员应当实行面对面的
直接管理
，应当熟知所分管的戒毒人员的基本情况，及时掌握其思想动态，有针对性地做
思想教育
工作。医护人员应当随时掌握分管的戒毒人员的治疗和身体康复情况。
第二十四条 对于主动坦白自己违法
犯罪行为
的戒毒人员，强制戒毒所应当建议有关部门依法从轻、减轻或者
免予处罚
；对于举报、揭发他人违法犯罪行为或者有其他
立功表现
的戒毒人员，强制戒毒所应当给予奖励。 强制戒毒所发现戒毒人员有其他违法犯罪行为尚未处理的，应当依照有关法律、法规的规定提请有关部门处理。
第二十五条 戒毒人员在强制戒毒期间具有本办法第十条规定的情形之一，不宜在强制戒毒所戒毒的，强制戒毒所应当报经原作出决定的公安机关批准，发给《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》，让戒毒人员在其常住
户口所在地
或者暂住地派出所的监督管理下，限期所外戒毒。 限期所外戒毒时间计入强制戒毒期限。限期所外戒毒期满，经检查已经生理脱毒的，强制戒毒所应当为其办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》。
第二十六条 强制戒毒所应当允许戒毒人员家属或者其所在单位的有关人员探访，探访由强制戒毒所统一安排。探访人员必须遵守强制戒毒所的有关规定。对违反规定的，强制戒毒所可以警告或者责令停止探访。 捎带或邮寄给戒毒人员的物品，必须经强制戒毒所检查，确认无违禁品并登记后，才能交戒毒人员本人。
第二十八条 戒毒人员在强制戒毒期间，遇有
直系亲属
病危、死亡或者有其他正当理由需暂时离所的，由当地派出所出具证明，其亲属或者所在单位写出书面保证，经所长批准并报所属公安机关备案后，可以离所。离所期限不得超过三日，离所时间计入强制戒毒期限。
第二十九条 对于已办理刑事拘留、逮捕手续关押在
看守所
的犯罪嫌疑人、被告人和在
收容教育
所的被收容教育人员，确需在强制戒毒所进行生理
脱毒治疗
的，由看守所和
收容教育所
提出意见，报经县级以上公安机关批准，可以在指定的强制戒毒所治疗。治疗期间的监护工作由原监管场所派人承担，生理脱毒后立即押送回原监管场所。
第三十条 戒毒人员在强制戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当通知原作出决定的公安机关组织法医或者指定医生作出死亡鉴定，经同级人民
检察院
检验后，填写《强制戒毒人员死亡通知书》，通知死者家属、所在单位或者户口所在地派出所；对于家属不予认领的尸体，由强制戒毒所报原作出决定的公安机关批准，拍照
后处理
。 原作出决定的公安机关应当将死亡鉴定等有关情况报上一级公安机关备案。
第三十一条 戒毒人员对强制戒毒决定不服，
申请复议
或者向人民法院提起行政诉讼的，强制戒毒所应当及时将材料送交有关部门处理。 对于戒毒人员举报、揭发和控告强制戒毒所工作人员违法
违纪行为
的材料，强制戒毒所应当及时送交有关部门或者上级
主管机关
处理。
第四章 医疗、康复
第三十四条 强制戒毒所应当建立严格的戒毒药品
管理制度
。对用于戒毒的麻醉药品、精神药品，应当由专人管理，并分别建立专用收付账册、专用处方和专册登记，由专人保管。 需要对戒毒人员使用戒毒药品的，应当由医生开具处方，并监督戒毒人员当场服药。
第三十五条 强制戒毒所应当实行医护人员24小时值班和定时查房制度，防止戒毒人员在脱毒治疗期间发生事故。
第三十六条 强制戒毒所应当组织经脱毒治疗的戒毒人员开展有益于身体康复的文体活动；在保证安全的前提下，可以在所内组织戒毒人员参加适度的劳动。
第三十七条 对强制戒毒期限将满的戒毒人员，强制戒毒所应当对其进行是否已经生理脱毒的检查。对仍未生理脱毒的，强制戒毒所可以提出意见，填写《延长强制戒毒期限呈批表》，报原作出决定的公安机关批准，延长强制戒毒期限；但实际执行的强制戒毒期限连续计算不得超过一年。
第五章 生活、卫生
第三十八条 强制戒毒所应当设立办公区、戒毒治疗区、文体
活动区
、
生产劳动
区，配备必要的医疗器械和
健身器材
。 戒毒治疗区应当设有戒毒室、
观察室
、
治疗室
、药房、检验室及
值班室
。戒毒治疗区药房应当具备贮存麻醉药品、精神药品和
医疗用毒性药品
的条件。治疗室应当具备诊治戒毒常见
并发症
的条件及其他应急设施。
第四十条 强制戒毒所应当建立卫生防疫制度，应当有供戒毒人员沐浴、理发和洗晒被服的设施；保持室内外清洁卫生，定期消毒；绿化美化强制戒毒所环境。
第四十一条 戒毒人员在戒毒治疗期间的
生活费
和治疗费由本人或者其家属承担。戒毒人员确实无力交纳的，由其户口所在地派出所出具证明，强制戒毒所拟定预算计划，报请当地财政部门解决。 戒毒人员的生活费、治疗费标准，由各省、自治区、直辖市
公安厅
、局根据当地实际情况商物价部门统一制定，并报公安部备案。
第四十二条 对戒毒人员或者其家属交纳的生活费、治疗费，强制戒毒所应当开具收据，单独立账，单独管理，伙食账目每月结算公布一次。严禁截留、挪用和以其他方式侵吞。 戒毒人员食堂应当与工作人员食堂分开，单独设灶，保证
饮食卫生
。对
少数民族
戒毒人员，要尊重其
民族风俗习惯
。
第六章 出 所
第四十三条 对强制戒毒期满后，经检验已生理脱毒的戒毒人员，由强制戒毒所所长批准后办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》，通知其家属或者所在单位领回。戒毒人员凭《强制戒毒人员财物保管登记表》，领取入所时所存财物。
第四十五条 对戒毒期满出所的戒毒人员，强制戒毒所应当通报其常住户口所在地或者暂住地公安
派出所
，并定期进行
跟踪调查
和回访，配合戒毒人员及其家属、所在单位或者居（村）民委员会、常住户口所在地或者暂住地派出所落实帮教措施，巩固戒毒效果。
第四十六条 戒毒人员出强制戒毒所时，强制戒毒所应当进行出所登记，填写《强制戒毒人员出所登记表》。
第七章 附 则
第四十七条 强制戒毒所可以接收自愿戒毒人员，但必须同强制戒毒人员分开管理，并建立相应的管理制度。
第四十八条 本办法中的“戒毒人员”是指强制戒毒人员。
第四十九条 本办法中的“以上”，包含本数。
第五十条 强制戒毒所实行等级化管理，具体办法由公安部另行制定。
第五十一条 强制戒毒所的文书格式，由公安部统一制定。
第五十二条 本办法由公安部负责解释。
第五十三条 本办法自公布之日起施行。
