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工业污染防治 是中国环境保护工作的重点。与过去相比，中国工业污染防治战略目前正在发生重大变化，逐步从 末端治理 向源头和全过程控制转变，从 浓度控制 向总量和浓度控制相结合转变，从 点源 治理向流域和区域综合治理转变，从简单的 企业治理 向调整 产业结构 、清洁生产和发展 循环经济 转变。与1995年相比，2004年全国单位 国内生产总值 （GDP）工业废水、工业 化学需氧量 、工业二氧化硫、 工业烟尘 和 工业粉尘排放量 分别下降了58%、72%、42%、55%和39%。与1990年相比，2004年全国每万元 人民币 GDP能耗下降45%，累计节约和少用能源7亿吨 标准煤 ；火电 供电煤耗 、 吨钢可比能耗 、水泥综合能耗分别降低11.2%、29.6%和21.9%。

━━淘汰和关闭一批技术落后、污染严重、浪费资源的企业。“九五”（1996－2000年）期间，国家关闭8.4万家严重浪费资源、污染环境的小企业。2001－2004年，连续三次发布淘汰落后 生产能力 、工艺和产品的目录，淘汰3万多家浪费资源、污染严重的企业，并对资源消耗大、环境污染重的钢铁、水泥、 电解铝 、 铁合金 、 电石 、炼焦、 皂素 、铬盐等八个 重污染行业 进行集中整顿，停建、 缓建项目 1900多个。2005年，关停污染严重、不符合 产业政策 的钢铁、水泥、铁合金、炼焦、造纸、纺织印染等企业2600多家，并对水泥、电力、钢铁、造纸、化工等重污染行业积极开展综合治理和技术改造，使这些行业在产量逐年增加的情况下，主要污染物排放强度呈持续下降趋势。

━━开展循环经济实践。一是实行清洁生产，在企业生产的源头和全过程充分利用资源，使 废物最小化 、资源化、无害化，逐步建立 生产者责任延伸制度 ，促进 产品生态设计 。目前，化工、轻工、电力、煤炭、机械、建材等行业5000多家企业通过了 清洁生产审核 ，全国已有12000多家企业获得了 ISO14000 环境管理体系认证 ，800多个企业、18000多种 规格型号 产品获得 环境标志认证 ，年产值约600亿元人民币。二是在工业集中地区积极发展 生态工业 ，使上游企业的废物成为下游企业的原料，延长生产链条，做到废物产生量最小，实现“ 零排放 ”，并建设 生态工业区 ，实现区域或企业群的资源最有效利用。目前，中国已建立了17个不同类型的 生态工业园 。三是统筹规划工业与农业、生产与消费、城市与农村的发展，大力发展 资源循环利用 产业，实行 可持续生产 和消费。国家在重点行业、重点领域、 产业园区 和有关省市选择82家单位开展第一批 循环经济试点 工作。在北京、上海等24个城市开展了 再生资源回收 体系建设试点工作。 海南 、 吉林 、黑龙江等9省积极开展 生态省 建设，全国150个县市开展了 生态县 （市）创建工作。

━━积极防范突发环境事件。2005年中国政府制定了《国家突发环境事件应急预案》 ，对 突发环境事件 信息接收、报告、处理、 统计分析 ，以及预警信息监控、 信息发布 等提出明确要求。 国家制定 和完善了涉及重点流域敏感水域水环境应急预案、大气环境应急预案、 危险化学品 （废弃化学品）应急预案、核与辐射应急预案等九个相关环境应急预案，以及《黄河流域敏感河段水环境应急预案》、《处置化学恐怖袭击事件应急预案》、《处置核与辐射恐怖袭击事件应急预案》、《农业环境污染突发事件应急预案》、《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》等突发环境事件应急预案。近年来，中国对127个分布在全国江河湖海沿岸、 人口稠密区 、自然保护区等 环境敏感区 附近的重点化工石化类项目进行了 环境风险 排查；对近5万家重点企业进行了全面、拉网式检查。

━━对 工业危险废物 实行全过程管理制度。2003年，国家开始实施《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》 ，强化了工业危险废物 转移联单 、 经营许可证 等各项制度。2005年，工业危险废物处置量由1998年的131万吨增至339万吨。全国31个省、自治区、直辖市建立了 固体废物 管理中心。━━实行严格的核与辐射环境 安全管理 。中国共有运行的核电厂5座（9台 核电机组 ）、 研究堆 18座；在建的核电厂2座（4台核电机组）、研究堆1座，没有出现重大核 安全问题 ，实现了“保护工作人员、公众和环境不遭受超过国家规定 限值 的 辐射照射 和污染”的目标。中国严格遵守 国际原子能机构 发布的《放射源安全与保安行为准则》 ，实行许可证制度，规定 放射源 进出口必须依法履行审批等有关手续。