专家们警告说,这种镇压性的严厉措施是基于性别的迫害,将导致伊朗妇女和女孩的权利受到不可接受的侵犯。
人权专家们表示:“令人深感担忧的是,在22岁的玛莎•阿米尼(Mahsa Amini)被道德警察拘留期间死亡后,经过数月的全国性抗议活动,包括反对限制性头巾法的抗议,伊朗妇女正日益面临国家当局严厉的胁迫性措施。”
强制性面纱法贯穿刑法和其他法律法规
专家们指出,强制性面纱法载于伊朗的刑法和其他法律法规中,如果妇女不遮盖头发,安全和行政当局可以任意逮捕和拘留她们,她们也会被禁止进入公共机构,包括医院、学校、政府办公室和机场。
专家们说:“这些额外的镇压措施将进一步加剧强制性头巾法的负面影响。将拒绝戴头巾定为犯罪是对妇女和女孩言论自由权的侵犯,并为一系列其他可能侵犯政治、公民、文化和经济权利的行为打开了大门。”
严苛的处罚
专家们回顾说,根据伊朗现行版本的《伊斯兰刑法典》,任何被视为“冒犯”公共礼仪的行为都将被判处10天至两个月的监禁或74下鞭刑。
妇女在公共场合被看到不戴面纱可能会被判处10天至两个月的监禁或罚款。该法律适用于9岁及以上的女孩,这是伊朗女孩承担刑事责任的最低年龄。在实践中,当局强制要求从七岁开始上小学的女孩戴面纱。
专家们表示:“这些歧视性和有辱人格的措施允许司法当局拘留不遵守头巾规定的妇女和女孩,以迫使她们签署一份书面文件,声明不会再犯‘罪行’。”
他们指出,拒绝签署此类文件的女性,或在签署书面文件后拒绝遵守的女性,可能面临一系列“惩罚”,包括被监视六个月,限制国外旅行长达一年,以及被排除在政府或公共职位之外。
国家当局和私人行为者充当“警察”
这些规定也适用于经理和企业主,他们将有效地充当“警察”,在女性雇员不遵守规定的情况下强制执行佩戴面纱要求。
伊朗教育部还宣布,将不为不遵守“贞洁和头巾”规定的学生提供教育,这损害了她们的基本教育权。
专家们表示:“这些限制性措施和压制性政策不依靠法律或法律程序,而是依赖一系列国家当局和私人行为者来执行,成为国家控制公民的关键,尤其是妇女和女孩的公共和私人生活。这些严厉的措施对拒绝遵守这些规定的妇女造成了事实上的社会和经济瘫痪。”
联合国人权专家敦促伊朗当局修改宪法,废除现有的性别歧视法律,废除国家当局监督和控制妇女在公共或私人生活中的着装或行为的所有规定。
联合发表声明的专家包括:
伊朗伊斯兰共和国人权状况特别报告员
贾维德·拉赫曼(Javaid Rehman);
受教育权特别报告员
法丽达·沙希德(Farida Shaheed);
促进和保护意见和表达自由权特别报告员
艾琳·汗(Irene Khan);
文化权利领域特别报告员
亚历山德拉·尚塔基(Alexandra Xanthaki);以及
反对歧视妇女和女孩工作组成员
特别报告员是人权理事会
特别程序
的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。
联合国伊朗人权状况特别报告员贾维德·拉赫曼今天表示,自阿米尼于2022年9月16日在警方羁押期间死亡以来,伊朗发生了“过去40年来最严重的侵犯人权行为”。
联合国人权事务高级专员蒂尔克(Volker Türk)今天表示,伊朗政府正在利用刑事诉讼和死刑来惩罚参加抗议活动的人,在民众中制造恐惧,从而消除异议,这违反了国际人权法。