2024-09-20


新中国成立 75 年以来,党中央、国务院高度重视人民生活,持续增进民生福祉,坚持让人民群众共享经济发展和社会进步成果,城乡居民收入和消费水平大幅提高,生活质量显著改善,实现了从温饱不足到全面小康的巨大跃升,人民生活发生了举世瞩目的巨大变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,在发展中保障和改善民生,全面打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,如期全面建成小康社会,人民生活水平全方位提升,扎实迈向共同富裕。

一、居民收入跨越式增长,脱贫攻坚取得历史性成就

新中国成立 75 年来,居民收入水平持续较快增长,脱贫事业取得了举世瞩目的重大成就。 1949 年我国居民人均可支配收入仅为 49.7 元, 2023 年达到 39218 元,扣除物价因素实际增长 75.8 倍,年均实际增长 6.0% 2020 年农村贫困人口全部脱贫,绝对贫困得以消除,区域性整体贫困得到解决,脱贫攻坚战取得全面胜利。

(一)居民收入大幅增长,水平连上新台阶

新中国成立初期,国家百废待兴,经济逐步恢复,人民生活水平不断改善,但总体上仍然处于奋力争取温饱的阶段。居民人均可支配收入从 1949 年的 49.7 元增加到 1978 年的 171 元,扣除物价因素实际增长 137.6% 1950 1978 年年均实际增长 3.0%

党的十一届三中全会以后,农村家庭联产承包责任制极大地解放了农村生产力,特别是改革开放以后,非公有制经济迅速发展,国家经济持续高速增长,党中央、国务院不断调整国民收入分配格局,在增加居民收入和改善人民生活方面取得显著成效。 2012 年,居民人均可支配收入达到 16510 元,扣除物价因素比 1978 年实际增长 15.6 倍, 1979 2012 年年均实际增长 8.6%

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点。收入分配制度改革全面深化实施,重点群体收入增长措施持续发力,脱贫攻坚取得全面胜利,对城乡居民的收入增加起到至关重要的作用。 2023 年,居民人均可支配收入增加到 39218 元,扣除物价因素比 2012 年实际增长 94.4% 2013 2023 年年均实际增长 6.2%

(二)农村贫困人口全部脱贫,脱贫县农村居民收入保持较快增长

按照 2010 年农村贫困标准, 1978 年末,农村贫困人口 7.7 亿人,农村贫困发生率高达 97.5% 。到 2012 年末,农村贫困人口大幅减少,降至 9899 万人,农村贫困发生率降至 10.2% 。党的十八大以来,特别是脱贫攻坚战打响以后,各地区各部门将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,认真贯彻落实精准扶贫方略,扎实推进精准扶贫各项工作。 2020 年,农村贫困人口全部脱贫,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,为全球减贫事业作出了重大贡献。各地区各部门深入贯彻落实党中央决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务扎实推进,脱贫县农村居民人均可支配收入持续增长,从 2020 年的 12588 元增长至 2023 年的 16396 元,年均实际增长 8.2%

二、居民收入分配格局持续优化,收入结构不断改善

随着整体经济的发展壮大和收入分配制度的改革完善,居民收入来源更加多元化,城乡和区域居民收入差距持续缩小,收入分配格局不断优化。

(一)居民收入来源多元化,收入结构不断优化

新中国成立后至改革开放前,城镇居民就业者绝大多数为国有和集体职工,工资性收入几乎是唯一的收入来源。改革开放后,随着非公有制经济蓬勃发展,投资渠道不断拓宽,社会保障体系逐渐完善,城镇居民的收入来源日益多元化。 2023 年城镇居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重为 60.4% ,比 1964 年下降 30.5 个百分点;人均经营净收入占比为 11.4% ,比 1964 年提高 8.5 个百分点;人均财产净收入占比为 10.4% ,比 1985 年提高 9.9 个百分点;人均转移净收入占比为 17.8% ,比 1964 年提高 13.3 个百分点。

改革开放前,农村居民从集体得到的工分收入是最主要的收入来源, 1956 年,农村居民人均从集体得到的收入占人均可支配收入的比重为 62.4% ,人均家庭经营净收入占比为 23.3% 。改革开放后,家庭联产承包责任制的实行使得农户成为独立的经营单位,家庭经营收入比重上升。随着大量农村富余劳动力向第二、第三产业转移,工资性收入成为拉动农村居民收入快速增长的重要来源。进入 21 世纪后,随着各种惠农补贴的发放、农村社会保障制度的完善和脱贫攻坚政策的深入推进,转移性收入快速增长。 2023 年,农村居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重为 42.2% ,人均经营净收入占比为 34.3% ,人均财产净收入占比为 2.5% ,人均转移净收入占比为 21.0%

(二)城乡和地区居民收入差距持续缩小

改革开放以来,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度逐步确立并日臻完善。特别是党的十八大以来,党和国家着力深化收入分配制度改革,使发展成果更多更公平惠及全体人民。农村居民收入增长快于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小。 2023 年城镇居民人均可支配收入 51821 元,比 1956 年实际增长 22.8 倍,年均实际增长 4.8% ;比 2012 年实际增长 75.4% ,年均实际增长 5.2% 2023 年农村居民人均可支配收入 21691 元,比 1956 年实际增长 40.1 倍,年均实际增长 5.7% ,快于城镇居民年均实际增速 0.9 个百分点;比 2012 年实际增长 111.4% ,年均实际增长 7.0% ,快于城镇居民年均实际增速 1.8 个百分点。 2023 年,城乡居民人均可支配收入之比为 2.39 ,比 1956 年下降 0.94 ,比 2012 年下降 0.49

地区居民收入差距不断缩小。 2023 年,东部、中部、西部、东北地区居民人均可支配收入分别为 49822 元、 33328 元、 31100 元和 33207 元。以西部地区居民收入为 1 ,东部、中部、东北地区与西部地区居民人均可支配收入之比分别为 1.60 1.07 1.07 ,收入相对差距分别比 2013 年缩小 0.10 0.03 0.22

三、居民消费水平显著提高,消费结构不断优化升级

新中国成立 75 年来,随着居民收入的持续增长,居民消费水平显著提高, 2023 年居民人均消费支出达到 26796 元,扣除物价因素比 1956 年实际增长 35.5 倍, 1957 2023 年年均实际增长 5.5% 。居民消费质量显著提升,消费结构不断优化,发展型享受型消费较快增长,服务消费潜力不断释放。

(一)居民消费水平持续较快增长

新中国成立后至改革开放前,经济形态以计划经济为主导,居民消费按计划进行。居民人均消费支出从 1956 年的 88.2 元增加到 1978 年的 151 元,扣除物价因素实际增长 45.8% ,年均实际增长 1.7% 。改革开放后,随着社会主义市场经济的发展,居民收入水平不断提高,推动消费需求不断提升。 2012 年,居民人均消费支出增加到 12054 元,扣除物价因素实际增长 12.8 倍, 1979 2012 年年均实际增长 8.0% 。党的十八大以来,各地区各部门认真落实扩大居民消费的各项政策措施,持续完善消费市场环境,城乡居民消费水平不断提高。到 2023 年,居民人均消费支出增加到 26796 元,比 2012 年实际增长 82.1% 2013 2023 年年均实际增长 5.6%

(二)恩格尔系数显著下降,基本消费品质持续提升

改革开放前,居民消费水平较低,家庭支出主要用于解决衣食温饱,城镇居民家庭恩格尔系数达 57% 以上,农村居民家庭恩格尔系数在 1954 年高达 68.6% 。改革开放后,城乡居民家庭恩格尔系数显著下降。 2023 年全国居民恩格尔系数为 29.8% ,比 1978 年下降 34.1 个百分点。分城乡看,城镇和农村居民的恩格尔系数分别为 28.8% 32.4% ,分别比 1978 年下降 28.7 个和 35.3 个百分点。城乡居民食品消费品质不断提高,主食消费明显减少,肉蛋奶消费显著增加,膳食结构更趋合理。 2023 年城镇居民人均粮食消费量 115.6 公斤,比 1956 年下降 33.4% ;人均猪肉、牛羊肉和蛋类消费量分别为 28.7 公斤、 5.7 公斤和 14.6 公斤,分别比 1956 年增长 3.9 倍、 2.6 倍和 3.3 倍;人均奶类消费量 16.3 公斤,比 1985 年增长 6.4 倍。 2023 年农村居民人均粮食消费量 159.8 公斤,比 1956 年下降 35.2% ;人均猪肉、牛羊肉和蛋类消费量分别为 32.9 公斤、 3.8 公斤和 15.4 公斤,分别比 1956 年增长 9.6 倍、 2.4 倍和 21.6 倍;人均奶类消费量 8.9 公斤,比 1985 年增长 10.9 倍。

居民衣着从不够穿到穿暖穿美,消费品质不断提升。新中国成立初期,由于物质条件的限制,居民对衣着的需求较为简单,显著特点是“一衣多季”“自制或裁缝做衣”。改革开放以后,居民的衣着需求越来越多元化,更加注重服装的质地和款式,品牌化、时装化和个性化成为人们的共同追求,衣着消费支出大幅增长。 2023 年,城镇居民人均衣着支出 1880 元,比 1978 年增长 43.5 倍;农村居民人均衣着支出 921 元,比 1978 年增长 61.5 倍。

(三)发展型享受型消费增长较快,服务消费展现强劲活力

新中国成立初期,居民消费主要用于基本日常消费,改革开放后,随着居民收入水平的大幅提高,生存型温饱型支出在居民消费支出中的占比不断下降,交通出行、子女教育、医疗服务等消费快速增长,居民消费结构持续优化升级。 2023 年城镇居民和农村居民人均交通通信支出分别为 4495 元和 2480 元,分别比 1985 年增长 509.8 倍和 441.8 倍;占消费支出的比重均为 13.6% ,分别比 1985 年提高 12.3 个和 11.9 个百分点。 2023 年城镇居民和农村居民人均教育文化娱乐支出分别为 3589 元和 1951 元,分别比 1985 年增长 50.8 倍和 156.3 倍;占消费支出的比重分别为 10.9% 10.7% ,分别比 1985 年提高 0.6 个和 6.8 个百分点。 2023 年城镇居民和农村居民人均医疗保健消费支出分别为 2850 元和 1916 元,占人均消费支出的比重分别为 8.6% 10.5% ,分别比 1985 年提高 7.8 个和 8.1 个百分点。

居民消费从注重量的满足向追求质的提升,从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变。尤其是党的十八大以来,不断优化和扩大服务供给,释放服务消费潜力,不断满足人民群众更高的服务消费需求。 2023 年,全国居民人均服务性消费支出 12114 元,比 2013 年的 5246 元名义增长 130.9% ,占人均消费支出的比重达到 45.2% ,比 2013 年的 39.7% 提高 5.5 个百分点。分城乡看,城镇居民人均服务性消费支出 15673 元,比 2013 年的 7706 元名义增长 103.4% ,占人均消费支出的比重达到 47.5% ,比 2013 年的 41.7% 提高 5.8 个百分点;农村居民人均服务性消费支出 7164 元,比 2013 年的 2567 元名义增长 179.1% ,占人均消费支出的比重达到 39.4% ,比 2013 年的 34.3% 提高 5.1 个百分点。

四、人民生活持续改善,生活质量稳步提升

(一)耐用消费品加快升级换代

新中国成立初期,城乡居民家庭拥有耐用消费品的品类有限,数量也很少。 1956 年城镇居民平均每百户拥有自行车 6.7 辆,机械手表 10.0 只,电子管收音机 2.7 部。改革开放后,城乡居民收入水平不断提高,彩电、洗衣机、电冰箱等成为居民家庭普遍拥有的耐用消费品。随着收入的持续增长和消费品工业的发展,城乡居民家庭耐用消费品快速普及,并不断更新换代,空调、家用电脑、家用汽车、移动电话等电气化、现代化的消费品走进了千家万户。到 2023 年,每百户城镇居民彩电拥有量达到 107.2 台,洗衣机、电冰箱的拥有量分别达到了 98.5 台和 101.9 台,每百户拥有移动电话 239.5 部、计算机 58.2 台、家用汽车 55.9 辆、空调 171.7 台;每百户农村居民彩电拥有量达到 108.8 台,洗衣机、电冰箱的拥有量也分别达到了 97.6 台和 105.7 台,每百户拥有移动电话 271.2 部、计算机 23.1 台、家用汽车 40.0 辆、空调 105.7 台。

(二)生活环境全面改善

新中国成立初期,人们居住条件相对较差,城镇居民大多住的是瓦片平房,农村居民大多住的是草房和土房,人口多,面积小,设施简陋,卫生条件差。改革开放后,住房制度从福利分房逐步向市场化转型,城乡居民住房短缺的情况逐步改善,居住环境更加舒适宽敞。党的十八大以来,居民居住环境持续向好,生活更加便捷舒适。截至 2023 年,全国范围内通电和通电话的社区已基本实现全覆盖。城镇地区居民所在社区已基本实现通有线电视信号,有 99.8% 的户所在社区实现通公路,比 2013 年提高 0.6 个百分点。农村地区分别有 99.9% 99.8% 的户所在社区实现通有线电视信号和通公路,比 2013 年提高 10.7 个和 1.5 个百分点。

2023 年,城镇地区有 98.2% 的户所在社区饮用水经过集中净化处理,农村地区有 88.2% 的户所在自然村饮用水经过集中净化处理,分别比 2013 年提高 6.9 个和 42.6 个百分点。城镇地区有 99.6% 的户所在社区垃圾能够做到集中处理,农村地区有 97.4% 的户所在自然村垃圾能够做到集中处理,分别比 2013 年提高 3.8 个和 48.7 个百分点。

居民享有的医疗和教育服务水平明显改善。 2023 年,农村地区有 96.1% 的户所在自然村有卫生站,比 2013 年提高 14.5 个百分点。农村地区有 92.4% 的户所在自然村可以便利地上幼儿园或学前班,比 2013 年提高 16.7 个百分点;有 92.8% 的户所在自然村可以便利地上小学,比 2013 年提高 12.0 个百分点。

新中国成立 75 年来,在中国共产党的坚强领导下,人民生活水平和质量实现历史性跨越,党和人民胜利完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。当前,扎实推进共同富裕,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续提高居民生活水平和质量任重而道远。下一步要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,着力在发展中持续保障和改善民生,不断提高居民收入水平,改善居民生活质量,为实现人民对美好生活的向往、实现建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献。