为贯彻落实省委省政府关于大力发展生产性服务业工作部署,省服务业发展领导小组办公室印发《关于推动生产性服务业高端化发展的若干措施》。现解读如下:
一、起草背景和过程
党的二十届三中全会提出,“聚集重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展”。省委、省政府高度重视生产性服务业发展工作,省委经济工作会议要求更大力度提升服务业贡献度,加快发展高端服务业。落实省委、省政府部署要求,省发展改革委会同省有关部门,深入研究借鉴苏浙粤等先进省市经验做法,赴市地实地调研听取意见建议,研究起草了《关于推动生产性服务业高端化发展的若干措施》。
二、总体考虑
一是
坚持统筹谋划。生产性服务业是三次产业延伸融合的关键环节,是引领产业向价值链高端发展的根本途径。高端服务业主要集中在生产性服务业的信息软件、科技服务、金融、商贸流通、商务服务五大行业,具有高技术含量、高附加值、高辐射带动力等特征。聚焦五大行业,明确生产性服务业高端化发展重点,为建设现代产业体系、发展新质生产力提供有力支撑。
二是坚持重点突破。立足我省生产性服务业产业基础、资源禀赋,深入分析五大行业发展情况,提出打造人工智能、大数据服务、工业互联网等11个细分赛道,各自明确发展路径与目标,增强优质服务供给,提升生产性服务业核心竞争力。
三是坚持有序推进。在时间步骤安排上,既着眼长远考虑,同时突出近期效果,明确了不同阶段的目标和工作重点。在工作落实上,立足部门职能,明确工作责任,加强横向协同、上下联动,形成工作合力。
三、主要内容
一是打造生产性服务业11个细分赛道。《若干措施》提出聚焦五大行业,打造人工智能、大数据服务、高端软件、工业互联网、科技研发、检验检测认证、现代金融、大宗商品批发、现代物流、人力资源服务、商务服务11个细分赛道,逐一明确重点举措、任务目标和责任单位。
二是深入实施五项配套措施。明确抓好重点项目建设、培强市场主体、推动集群集聚、深化产业融合、加强协调协作五个方面配套措施,加快提升生产性服务业核心竞争力。
三是加大对高端生产性服务业支持力度。用好政策性资金,择优支持信息软件、科技研发等高端生产性服务业项目,发展壮大重点骨干行业领军企业,培育重点领域平台载体,推动生产性服务业创新发展、集聚发展、融合发展,加快培育生产性服务业发展新动能。
四、下步工作重点
一是抓好《若干措施》落地实施。加强统筹协调,统筹推进若干措施落地落实,提升细分赛道发展质效。加强对生产性服务业的运行监测、调度分析,针对新兴产业趋势性变化,及时研究制定应对措施。
二是加快推动重点项目建设。加强生产性服务业重点项目建设跟踪服务,择优支持一批信息软件、现代物流、科技研发等优质项目。
三是培育壮大市场主体。加大对重点企业支持力度,增强龙头骨干企业带动作用,引领行业扩容提质。深入实施生产性服务业百企升级引领行动,新认定一批省级生产性服务业创新中心,着力培育建设现代生产性服务业集聚区,推动生产性服务业集群集聚。
相关文件:
山东省服务业发展领导小组办公室关于印发《关于推动生产性服务业高端化发展的若干措施》的通知
一图读懂:
一图读懂《关于推动生产性服务业高端化发展的若干措施》