吴忠市 聚焦制约企业发展的堵点痛点，持续深化行政审批制度改革，提升服务经营主体质效，助力全市经济高质量发展。全市经营主体总量达 13.94 万户，其中 2025 上半年新增 1544 户，同比增长 2.2％ 。政务服务事项 “ 一网通办 ” 覆盖率提升至 89.6％ ，企业开办全流程平均时间压缩至 0.5 个工作日，审批效率提升 60％ 。 一是深化审批改革，助力审批服务 “ 极简办 ” 。 简化企业开办流程 ， 实行公章刻制备案管理 ， 完善电子印章管理办法，取消公 章刻制业特种行业许可 ， 实现 电子营业执照和电子印章同步发放 ， “ 个转企 ”76 户，发放行业综合许可证 193 张。 建立重大项目联审联批协调服务机制， 建立审批事项全环节清单， 新增 用地规划预审与选址意见书核发 “ 高效办成一件事 ” 服务场景 ，审批提 速 30％ 以上，助推 全市 计划实施项目 开工率达 76％ 。 推广使用数电发票 和 智能办税 ， 全市 办理 数电 发 票 3.92 万户，其中纯数电 3.88 万户，占比达 95 ％ 以上。 二是提升服务质效，当好经营主体 “ 贴心人 ” 。 建设惠企政策直通车， 将专项扶持、补贴、税收、人才、企业认定、贷款、投资、专利等领域各类政策以系统消息短信等方式推送至相关领域企业， 通过流程再造、数据支撑，实现政策 “ 直通直达 ” 、企业 “ 直感直享 ” 。 在市政务大厅打造 “ 企业服务站 ” ，配备 8 台自助服务终端，为企业群众办事提供咨询辅导、预约办事、帮办代办等 “ 一站式 ”“ 管家式 ” 服务。开设 “ 视频办服务大厅 ” ，构建 “ 不见面办理 ＋ 帮办代办 ” 服务模式。增设智能服务机器人 “ 小筑 ” ，整合工程建设项目网上办事大厅、水电气暖网联合报装功能。为企业办理项目审批提供智能讲解、业务咨询、导航指引、政策宣传等服务。 优化完善 “ 企信通 ” 平台功能， “ 一档一企 ” ，绘制经营主体 “ 信用画像 ” ，实时推送至 “ 信易贷 ” 平台，助力企业信用建设修复。 三是推动数字赋能，实现企业办事 “ 零距离 ” 。 深化 “ 高效办成一件事 ” 改革， 实施 “ 周末不打烊 ” ， 大力 推行 “ 人工智能＋政务服务 ” ，分批次推出智能审批 事项清单，首批推出建筑施工企业安全生产许可、社保医保等高频事项智能审批清单，为企业提供智慧化服务。截至目前 ，共办理各类政务服务事项 17.3 万件，承接办理 “ 高效办成一件事 ”14.85 万件，其中市本级 3.0 万件。优化 “ 网上中介服务超市 ” ，实施中介机构及人员全过程管理，严厉打击资质挂靠、虚假证明、扰乱市场秩序等行为，清理一批无设立依据的中介服务事项。 加大外贸企业扶持 力度 ，争取外贸发展专项资金 700 万元，兑现君星坊等企业内陆运费、出口信保补贴资金 109 万元。 开设企业服务专席，累计受理企业诉求 2670 万件，今年以来受理 2309 件，办结率 96.23％ 。 四是强化法治保障，营造企业发展 “ 安心地 ” 。 制定印发《关于规范行政机关涉企行为优化法治化营商环境的十三条措施》，进一步规范涉企行政执法检查，梳理市本级涉企行政检查计划，拟向社会公布实施。健全知识产权纠纷多元化解机制，入驻人民法院人民调解系统，今年受理商标注册业务 61 件，累计注册商标 14620 件，有效发明 703 件，万人有效发明拥有量达到 5.01 件。推行涉企轻微违法 “ 免罚轻罚 ” 柔性执法，鼓励经营者主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害后果，彰显司法 “ 温度 ” 。