“单家试点企业为数字化改造投入
50
万元，初步测算，当年就能新增效益
60
万元。这为本地磁性材料行业的样本推广开了个好头。”近日，在杭州举办的中小企业数字化改造高质量样本研讨会上，浙江省东阳市有关单位负责人分享道。
去年
9
月，浙江省首批中小企业数字化改造试点县（市、区）创建名单公布，杭州临平、宁波海曙、金华东阳等
24
地入选。此前，浙江省政府办公厅印发的《推进细分行业中小企业数字化改造行动方案》（以下简称《行动方案》）提出，到
2025
年，浙江力争建设一批应用样本，按照“一县一业一样本”的总体要求，建设数字化改造县域样本
30
个、企业样本
100
个。
“核心是关注样本。”研讨会上，浙江省智能制造专家委员会（以下简称浙智专委）有关负责人表示，推进细分行业中小企业的数字化转型，需要打造出让同行业同类型同规模中小企业认可的、自觉自愿学习仿照的高质量企业数字化改造示范样本，这是决定细分行业中小企业数字化实现批量式改造的关键。
筛选试点企业 打好推广基础
成立于
1996
年的浙江某公司，此前曾投入
50
多万元做定制
ERP
企业管理系统，却未能推广应用。本土成长、专注细分领域、有意开展数字化改造，该公司在金华东阳磁性材料行业具有代表性。
浙智专委负责人表示，面广量大的工业中小企业是制造业的基础与主要组成部分，是加快数字科技与制造业相融合发展的重点与主要对象。抓好高质量的示范企业样本，则是发展数实融合数字经济的突破口。
浙江省东阳市有关单位负责人介绍，在浙智专委指导下，东阳市
2021
年推进“企业数字化制造、行业平台化服务”数字化转型示范项目建设；
2022
年在磁性材料行业应用“
N+X
”（共性
+
个性）模式推进中小企业数字化改造，并建立“
4
家先试先行，三批次复制推广”的推进方案。
试点企业的选择有什么标准？东阳要求企业具有规模在
1.5
亿元以内、负责人改造意愿强、需求清晰等共性，以及分布在不同区域、生产工艺有区别等差异，并按照运行情况、设备设施、
IT
基础等
8
个维度对企业进行评分。
4
家试点企业累计提出了
216
个需求，助力总承包商配方管理、质量管理、降级品管理、批次追溯等行业特性场景研发，开发“傻瓜式”操作的产品，有效推动项目快速落地。
订单交付率提升
5%
、生产计划准确率提升
8%
、采购到货及时率提升
10%
······去年
10
月，
4
家试点企业启动数字化改造工作，目前已初见成效。当地争取于今年
9
月完成第一批
16
家企业的推广建设，计划
2024
年
6
月基本实现规上磁性材料行业数字化改造全覆盖。
“俗话说，万事开头难，良好的开头事关全局。”浙智专委负责人表示，如果企业示范样本的质量低、不达标，就得不到同行业其他企业的认可，抓示范企业样本、批量式学样仿样推广工作就难以进行，因此要坚持问题导向，严把质量关。
强调双向奔赴 提升默契程度
家纺是杭州临平的富民产业，当地共有家纺规上企业
118
家。针对近年来越发凸显的研发设计、生产制造的高复杂性与“小单快反”的时尚产业市场需求之间的矛盾，临平区率先从家纺行业开展数字化改造。
《行动方案》提出推广数字化工程总承包制，鼓励实行一家牵头总承包、数家参与联合分包的模式，数字化总承包商主要对项目实施进度、费用、质量、标准、安全等进行管理和控制，推进数据集成和应用协同，确保工程质量与生产安全、数据安全。
“不专业的总包商只会和企业谈软件、谈功能；专业的总包商和企业谈市场、谈管理、谈工艺、谈指标。”浙智专委某专家指导组组长认为，择优选出最合适的样本企业和总包商，是做好样本的必要条件。
为此，该专家指导组向临平区有关单位提出了“双向选择”举措——按照初选、调研、遴选三步，全过程由经科局组织，专家组指导，行业协会监督。
记者了解到，“双向选择”的关键在于组织候选总包商对候选样本企业进行调研，并从改造意愿、管理基础、经营企业、投入预算等
5
个方面进行样本企业选择评价。候选总包商也需要进行方案路演，由候选样本企业打分。
该专家指导组组长介绍，最终当选的总包商会对每家样本企业的经营、管理、数字化建设等现状和数字化改造需求进行深度调研，将初步提炼的“
N+X
”方案与企业进行适配性讨论交流。方案经研讨确认后方可实施。
研讨会上，“双向选择”不止一次被提及。比如，东阳通过公开报名征集、试点企业论证、集中路演评分的方式，按照企业评价为主、专家意见为辅的原则，确定改造工程的牵头总承包商。
与会专家表示，确保企业示范样本质量，需要从精选示范试点企业，精选工程牵头总包商、工厂用云服务牵头总包商这两侧发力，提升双方在样本打造过程中的默契程度。
多方协同合作 形成共赢局面
“数字化改造过程中，企业负责人容易注重绩效但忽略过程，企业具体项目人员往往注重软件功能，服务商难免会想要尽快结束项目······如果认知不统一，很难做出好样本。”研讨会上，该专家指导组组长如是说。
为确保样本质量，该专家指导组全程参与样本建设，重点关注需求调研、政策制定、双向选择、方案确认、培训与实施、验收评价、总结提炼等
7
个关键节点，强化对政府、牵头总包商、试点企业的黏合。
而在杭州萧山，围绕金属制造加工行业高质量样本打造，试点企业与牵头总包商杭州某科技公司设立临时项目管理委员会，建立起相互融合的工作方式。该公司负责人介绍，项目的成败不仅仅取决于一方，而是双方甚至多方合作的结果。
近年来，浙智专委坚持在一线实践探索中充分发挥“群众集体智慧”与自身“实操型智库”的作用，共同创造了系统破解工业中小企业数字化转型难题的“浙江方案”。
“除学样仿样推广模式之外，‘浙江方案’包含的多数模式都要首先在示范企业样本建设中接受考验。”浙智专委负责人表示，各县（市、区）政府、各级有关部门、浙智专家委员会专家指导组、各工程牵头总包商、工厂用云服务总包商、工业试点示范企业都要承担起责任，齐心协力争取形成“企业可学、政府可推、牵头工程总包商与牵头用云总包商可多接单”的多赢局面。
浙江省有关部门人士说，今年是浙江全面推进中小企业数字化改造的第二年，改造工作已经从试点先行进入推广复制阶段，将通过打造高质量的示范企业样本，推进批量式学样仿样，在全省实现“抓好重点县（市、区）、带动更多县（市、区）”的放大效应。
