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为庆祝中国共产党百年华诞，进一步发扬党的光荣传统和优良作风，奋斗新征程，开创新局面。《人民日报》自2021年3月16日至6月22日，陆续刊发了“把好传统带进新征程”系列报道13篇。本期，我们整编后形成《深度关注·把好传统带进新征程⑴-⒀》专题推送。
--编者
理论联系实际 推动改革发展 （深度关注·把好传统带进新征程（1））
2021年是中国共产党成立100周年。习近平总书记在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。
习近平总书记强调，要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
奋斗新征程，开创新局面，应当如何进一步发扬党的光荣传统和优良作风？我们推出“把好传统带进新征程”系列报道，敬请关注。
——编者
理论联系实际，是我们党的光荣传统和优良作风之一，是我们党领导人民不断取得革命、建设和改革胜利的重要保证。坚持理论联系实际，对于不断提高全党马克思主义理论水平，自觉运用理论指导实践，把党的科学理论转化为推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量具有重要意义。
在全面建设社会主义现代化国家伟大实践中，如何进一步坚持理论联系实际，我们采访了部分党员干部和专家。
坚持实事求是，一切从实际出发
继承和发扬理论联系实际的优良作风，就是要坚持实事求是，一切从实际出发。
在一切工作中，必须从实际情况出发，尊重客观事实，摸清事物所固有的规律，使我们主观认识和客观规律相一致，这样才能把事情办好。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹，与广大干部群众大力发扬理论联系实际这一优良作风密不可分。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求。党的十八大明确提出，到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。现实情况是，那时我国的贫困人口仍有近1亿人，有6个省份贫困发生率超过20%。只有8年时间，要打赢脱贫攻坚战，绝非易事。
党的十八大以来，习近平总书记作出一系列新决策新部署，进一步将扶贫开发理论和实践提升到新高度。2013年11月，习近平总书记来到湖南湘西花垣县十八洞村，同村民围坐在一起深入交流，首次提出精准扶贫方略。
“精准扶贫，强调将扶贫对象由过去的区域转向贫困家庭和贫困人口，这是对既有扶贫模式的重大突破。它就像一把钥匙开一把锁，因地制宜，分类施策，让扶贫工作更有针对性、实效性。”江西省政协办公厅派驻黎川县洵口镇皮边村第一书记陈春情感受深刻。
陈春情进一步介绍，每个贫困户的情况都不同，有的是因病致贫，有的是缺技术，还有的是自身发展动力不足。为此，他们挨家挨户走访调研，逐一了解情况，逐一制定帮扶措施，对老弱病残多加关心照顾，对年轻人多创造技术培训机会，还给留守妇女适当安排公益性岗位。
“每个村的发展条件也不同，有的是自然禀赋条件薄弱，有的是交通等基础设施落后。相对于其他村来说，皮边村基层党组织软弱涣散，一度成为制约村集体经济发展的短板。”陈春情说，他们专门设立了党员活动日，开垦党员示范田，发挥村干部、党员示范带动作用，既调动了贫困户的积极性，又增强了基层党组织凝聚力。在此基础上，皮边村因地制宜，发展种植养殖专业合作社、烤烟种植等特色产业项目，村民纷纷响应。2020年村集体收入达到106.71万元。
因地制宜、因户施策的过程，就是实事求是的过程。过去8年来，和陈春情一样，广大扶贫干部扎根一线，脚踏实地，摸清实情，精准施策，着力做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
“精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。它体现的是理论联系实际、一切从实际出发、实事求是。这是马克思主义理论的精髓，是中国共产党的思想路线，也是党和国家事业顺利发展的重要保证。”中央党校（国家行政学院）党史教研部主任、教授罗平汉说。
在实践的基础上不断推进理论创新
理论源于实践，也只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用，以及接受实践的检验，并在实践中不断得到发展。
今年全国两会期间，习近平总书记参加内蒙古代表团审议，听到内蒙古大兴安岭林场护林工周义哲的介绍后，总书记强调：“‘绿水青山就是金山银山’，这实际上是增值的。”这引起社会热烈反响，绿水青山除了林木本身的价值，好的生态环境还能带来旅游、林下经济的发展，种下的常青树实际上是“摇钱树”。
长期以来，一些地方为追求经济快速发展，采取粗放的发展模式，造成资源损耗、环境污染。人们越来越认识到，没有绿水青山，就没有金山银山。
转型升级势在必行。当时的浙江省安吉县蹚出了生态立县、生态强县的发展新路子。他们关停了一批工业企业，整治污染源头，同时依靠竹林资源，发展生态旅游、绿色农产品等产业，逐步实现村庄美、百姓富。
看到安吉经济发展与生态保护和谐统一，时任浙江省委书记习近平同志明确指出，呵护环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山。
理论的生命在实践中孕育，理论的价值在实践中彰显。近些年来，福建莆田木兰溪治理一张蓝图绘到底，绿色发展惠民生；三代塞罕坝人接力奋斗，让沙地荒山变成绿水青山，再发展成金山银山……绿水青山就是金山银山的理念得到广泛实践，深入人心。
方国强是黄山有机茶种植大户。上世纪八九十年代，方国强靠贩卖木材早早地富起来了。“先是砍公路边的树，后来进大山里砍。砍伐过度导致水土严重流失”。一场山洪把方国强后来转行兴办的茶厂冲毁，损失几百万元，他说，“这是大自然的惩罚”。
2012年，跨省生态补偿机制试点在新安江流域拉开。方国强用自己的经历说服乡亲不再砍树，并带领大家种上了3万亩有机茶。
“如何处理好绿水青山、金山银山的关系，实际上我们经历了从实践到认识再到实践的一个过程。”西安邮电大学马克思主义学院院长袁武振表示，及时总结实践中的经验，从中找出规律性认识，并且上升为理论，进而为下一步工作提供科学指导，这也是理论联系实际的应有之义。
着力在学懂弄通做实上下功夫
迈步新征程，奋进开新局，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须发扬好理论联系实际这一光荣传统和优良作风。
“理论联系实际，前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛，打牢马克思主义理论功底。没有科学理论功底，不掌握科学的世界观和方法论，就不能透过事物的现象看本质，就不能把握事物的内在联系。”西安国际港务区相关负责人杨晓冬说。
西安国际港务区承担着为陕西西安扩大开放的职责使命。“党中央提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我们应该如何正确认识？如何定位自己？”杨晓冬表示，“通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握蕴含其中的立场观点方法，我们感到，构建新发展格局，既要扭住扩大内需这个战略基点，也要推动更高水平的对外开放。”
在江西高安市委书记袁和庚看来，理论联系实际，关键在于实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作，做决策、提方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。“我们经常开展理论学习，学习的目的在于运用，要坚持问题导向，带着问题深入思考，坚持学以致用，研究新情况、解决新问题。”
疫情防控既是一次大战，也是一次大考。工作千头万绪，该怎么抓？“我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学到深处的一点体会是，想问题、做决策、办事情要把人民群众切身利益作为根本出发点和落脚点。”袁和庚说，我们深入群众开展调查研究，掌握实际情况，找到了中央精神与群众需求的结合点，也就找到了解决问题、开展工作的方法路径。比如，疫情形势好转之后，全市立即实施“营商专员”制度，选派479名科级以上干部“点对点、一对一”驻企，帮助企业复工复产。
“我们深深感受到，发扬好理论联系实际的光荣传统和作风，工作就能往实里做、做出实效，就能得到群众的认可。”袁和庚介绍，疫情平稳后，许多企业慕名而来，去年全年共签约内资项目106个，签约资金超600亿元。
广大干部群众表示，要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，发扬好理论联系实际的光荣传统和优良作风，用实际行动推动党和国家事业不断取得新胜利。
来源：《人民日报》（2021年03月16日 第 19 版）
记者：张洋 朱磊 龚仕建
深入调查研究 提高工作本领 （深度关注·把好传统带进新征程（2））
调查研究是谋事之基、成事之道。重视调查研究是我们党的优良传统。
习近平总书记强调，要在全党大兴调查研究之风。2020年10月，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）秋季学期中青年干部培训班开班式上发表重要讲话时强调，调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。调查研究要经常化。
新时代，新使命。面对发展中的新问题、改革路上的新挑战，如何做好调查研究，找到科学解决之道？我们采访了部分党员、干部和专家。
继承好传统，下好“先手棋”
主观和客观、理论和实践的统一，是我们党的一贯原则。开展调查研究，是其中的重要一环。一个个重大战略的提出，一项项重大决策的出台，都离不开深入调研、科学调研。
重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。“现在全党上下继承党的好传统，高度重视调查研究，成为我们科学开展工作、不断攻坚克难的一把‘金钥匙’。”湖南省委党史研究院副院长谢承新表示。
开展调查研究，务求扎实深入，必须用心用情用力。不扑下身子、沉到一线，亲自察看、亲身体验，很难有所收获。
对朱业乾来说，调查研究是一项基本功。作为安徽省委办公厅综合调研室副主任，朱业乾的工作职责之一就是开展调查研究，为决策提供参考。他印象最深的是一次关于“安徽省贯彻落实长三角一体化发展国家战略”的调研。
“长三角一体化”是国家战略，安徽应如何更好融入？安徽省委政策研究部门抽调专人组成调研组，省内省外，分头调研。首先要做的是案头工作，朱业乾将相关资料“一网打尽”，“嚼”了个遍。其次是调研点的选择，“长三角一体化发展，上海是龙头，所以我们的省外调研点选在了上海。”朱业乾说，要通过调研找到安徽的相对优势，进而优化产业链布局、打造创新平台。
去现场，找思路。“我们和长三角区域合作办公室、上海市委政研室、临港集团等单位的干部面对面地谈，碰撞出许多思维的火花；深入园区、走访企业，到上海漕河泾新兴技术开发区、松江G60科创云廊等地实地调研。”朱业乾介绍，驱车前往松江新城的路上，一片方圆近1.5公里的建筑群映入他们的眼帘，屋盖如云，高低起伏。“原来这就是松江G60科创云廊！”走进去，各种新型产业和创新成果让大家眼界大开，也启发了许多新的发展思路……
“通过调研，我们对创新有了更深刻的认识，由此提出了在更大范围内构建长三角科技创新圈、促进创新协同的建议。”朱业乾介绍，这个调研建议也与后来中央层面发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》相关内容契合。
省内调研探现状，省外调研学经验，调研组打磨出了十几篇综合调研报告和产业发展、创新协同等专项报告，为省里相关决策提供了参考。
围绕中心、服务大局开展调查研究，是一项务实管用的工作方法。中央政策如何在地方落地落实，省里制定的文件到基层会不会“水土不服”，一地的好做法能否在更大范围推广？要回答这些问题，深入调研是不二法门。
湖南省委改革办改革二处处长杨自勇曾在湘西凤凰县担任驻村扶贫工作队长。农村脱贫后如何接续实现乡村振兴？培育产业需要哪些人才支撑？这是杨自勇和同事们这段时间集中思考的问题。
为寻找答案，他们前往凤凰县蹲点调研。大家进村入户，仔细询问、认真记录。调研发现，虽然凤凰县脱贫摘帽时间不长，但一些村镇特色产业发展得有声有色。这跟当地重视使用年纪轻、高学历、有思路的村干部大有关系。
亲眼看到农村和农民的变化，杨自勇和同事们认识到人才对乡村振兴的重要作用。调研形成了专门报告，为湖南省委的相关决策提供参考。“接下来，我们将围绕乡村振兴多角度、多侧面进行更多调研，为扩大政策供给提供更多助力。”杨自勇说。
对于各级领导干部来说，要提高决策的科学化水平，就必须把调查研究贯穿于决策的全过程。“对本地区、本部门事关改革发展稳定全局的问题，应坚持做到不调研不决策、先调研后决策。”谢承新指出，要坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度，推动调研经常化、常态化。
和群众交心交朋友，当好群众的“小学生”
开展调查研究，是密切联系群众的重要方式。好的调查研究，一定是从群众中来、到群众中去。
1930年，毛泽东同志在寻乌县调查时，直接与各界群众开调查会，掌握了大量第一手材料，诸如该县各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，各地农民分了多少土地、收入怎样，各类人群的政治态度，等等，都搞得一清二楚。这种深入、唯实的作风为广大党员干部调研树立了标杆和榜样。
调查研究如何才能取得实效？必须放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，同群众一起讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，吸取他们的智慧。
“和群众交心交朋友，当好群众的‘小学生’，这样才能找到真问题、摸到真情况。”安徽合肥市瑶海区委组织部常务副部长袁乃玉说，“下基层调研，如果不得其法，很容易流于表面。要想知道群众心里怎么想，一定要融入群众。”
一次，袁乃玉与同事以志愿者身份，前往瑶海区繁昌路社区鼎元府邸小区参与小区大扫除。脚边放着半桶水，手里拿着一块抹布，他们卖力擦玻璃的样子引得居民夸赞，袁乃玉顺势和大家攀谈起来。
“老人家，您在这儿住着感觉怎么样？有没有不方便的地方？”“啥都好，就是缺个活动的地儿。小区老人多，很多人爱好唱歌跳舞，天晴场地好找，刮风下雨就不方便喽！”
一下子找到了居民的需求，也有了进一步调研的题目。围绕这一问题，他们又走访了不少社区，召开座谈会，听取居民意见。很快，繁昌路社区在鼎元府邸小区建成党群服务站。里面除了声乐、舞蹈、书法室外，还有满足年轻父母需要的“三点半课堂”。截至目前，瑶海区已建立115个“左邻右舍”党群服务站。
长期在基层调研，袁乃玉琢磨出一套自己的调研方法：明确调研目的，分类分层、点面结合，营造良好调研环境，建立反馈机制。“调查结束后要进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。有时甚至需要多次调研，不断接近真相。”袁乃玉说。
好的调研能让工作事半功倍。“调研结束后，不能写完报告就束之高阁，要强化结果运用，让深入的调研指导科学决策，推动工作取得新进展、实现新突破。”安徽省委党史研究院学术和编审委员会主任朱贵平说。
来源：《人民日报》（2021年03月23日 第 19 版）
记者：孟祥夫 孙超 游仪
密切联系群众 创造光明未来 （深度关注·把好传统带进新征程（3））
密切联系群众，是我们党最大的政治优势，也是我们重要的优良传统与作风。
一部百年党史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。我们党正是因为深深扎根于人民，依靠群众支持和参与，凝聚人民群众智慧和力量，才战胜了前进道路上的艰难险阻，取得了一个又一个伟大的胜利。
新征程已经开启，新蓝图已经绘就。要创造光明未来，同样要求我们始终保持党同人民群众的血肉联系，不断在实际工作中激发这一好传统、好作风的实践力量。
站稳群众立场，当干部必须明白“为了谁”
回答好解决好“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题，是每一名共产党员必须过的思想关。我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低，都是人民公仆，必须全心全意为人民服务。只有把公仆意识落实到实际工作的各个环节，才是站稳了共产党人的根本政治立场——人民立场。
走进河南省辉县市孟庄镇南李庄村，很多人会感慨，这可能就是社会主义新农村的样子。一栋栋联排别墅排列整齐，生活设施一应俱全，房前屋后，绿树新芽，春花初绽。
10多年间，南李庄村经历了一场巨变。变化的开始，便是河南孟电集团和村子推进企村共建，集团党委书记、董事长范海涛兼任村党支部书记。
要让一个贫穷的村子发生根本性变化，当然离不开资金投入，孟电集团先后为南李庄村出资3.6亿元。但在范海涛看来，钱怎么花，更为关键。
范海涛上任后没急着决策干事，先跑到村民中间广泛征求意见，发现群众反映最普遍的难题是住房。村里70%都是上世纪六七十年代的土坯房，有些甚至是危房，下雨天漏雨，刮风天透风。
“全村整体改造”被提上日程。孟电集团出资1.6亿元兴建新村，全村家家户户住上了小洋楼。一辈子吃够了盖房的苦，村民王美一家彻底解决了住房难，今年春节在家门口贴出了自撰的对联：“吃水不忘挖井人;住楼感谢共产党”。
干什么要看群众需要什么，同样，不干什么也要懂得听群众的意见。范海涛和村两委提出了“三个不干”：村民不同意的事不干、收费摊派的事不干、村民得不到实惠的事不干。
新村规划完成后，节约了70亩地，怎么用？有人提议建汽车4S店，规格高、收益快、好管理。但村两委研究后发现，4S店虽好，却解决不了群众就业难题。农民种地，很难改行卖汽车：而如果只在汽车店当保安、做保洁，收入低，不稳定。
“发展产业为了什么？不是为了干部省事，而是让群众有活干，能致富。”范海涛说。经过多次走访、讨论，村两委有了决策，为世代种地种菜的村民建一个农贸市场，方便他们创业就业。
投资1个多亿的农贸市场建起来了，直接解决就业岗位2000多个，集体经济增加收入1000万元。村民还以土地入股，每亩每年可从村集体分红1.2万元。
“当干部必须明白‘为了谁’。要给群众看得见的实惠，把党对人民群众的关心、关怀送到群众心坎上。”范海涛说，“不管是决策还是干事，当思路不清、举棋不定时，到群众中去多问多听，就会找到答案。”
坚持群众观点，发挥群众主体作用
群众观点是马克思主义唯物史观的基本观点。人民群众是人类历史的创造者，离开人民群众的实践活动和创造性劳动，一切都无从谈起。作为党员领导干部，不坚持群众观点，不懂得发挥群众主体作用，终将一事无成。
一个贫困人口多、自然条件苦，行政资源短缺的县如何摆脱贫困？
镇雄县，是云南省第一人口大县、全国脱贫人口最多的县份；地处乌蒙山腹地，山区占比98.8%，土地贫瘠、气温冷凉；行政编制不足2500人，万人行政编制仅为14人。
“必须依靠群众、相信群众，充分激发群众吃苦耐劳、自力更生和自我服务、自我管理的主体性、积极性、主动性。”昭通市委常委、镇雄县委书记翟玉龙说，这是镇雄脱贫攻坚实践给出的答案。
围绕“人”的工作，镇雄县干了三件事。第一件是把人送出去。土地贫瘠，发展空间有限，就要创设条件做好劳务输出，让群众走出去。镇雄县探索了“五精准五解决”工作法——精准摸底解决底数不清楚问题、精准培训解决针对性不强问题、精准转移解决组织化不高问题、精准服务解决就业不稳定问题、精准推动解决落实不到位问题，为群众外出就业提供全链条、高质量服务。
第二件是把人引回来。扶贫要花钱，除了政策资金，社会资金也不可或缺。镇雄县拓展群众工作思路，发动走出去的能人、企业家回乡兴业。自2015年起，镇雄县的四大班子每年都要去镇雄籍务工人员相对集中的上海、浙江、广东等地开展座谈，定期不定期与企业家就社会扶贫开展对接，做好服务，促成大批社会扶贫项目落地生根、开花结果。
数据最有说服力：脱贫攻坚以来，全县转移就业人员翻了一番，达66.6万人、占农村劳动力的86%，群众年务工收入从2013年的55亿元增至2020年的206亿元。与此同时，近几年来，镇雄累计募集老乡无偿帮扶资金4.7亿元，引回创业投资10亿余元，370位能人被聘为家乡村级经济发展顾问。
在翟玉龙看来，镇雄干的第三件更是管长远的事——办教育。教育曾是镇雄群众的“痛点”，缺乏优质教育资源，每年都有3000多名学生外出读书。镇雄县筹资3亿元，新建了城南中学，引进优质教育资源合作办学，教学质量大幅提升。群众对干部竖起了大拇指：“孩子不用去外面读书，谢谢政府给我省了三四万块钱！”
山城寸土寸金，可新学校三期工程加起来占地就达630亩。“本来能卖钱的地，却拿来花钱。”2014年以来，镇雄县投入教育资金60亿元，职业教育从2014年在校生不足1000人，增加到2019年的近万人。
一个深度贫困县，却兴教育、富教育。翟玉龙认为，这样的决策恰恰体现了人民的分量，“一方面满足了人民群众对美好生活的期待；另一方面，教育扶贫落到实处，有效阻断贫困代际传递，为镇雄的未来储备充足的人才和能量”。
“人民是真正的英雄。”翟玉龙对这一历史唯物主义的论断，有着极为深刻的体会：“作为党员、干部，就是要想方设法激励人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力，为群众创造自己的美好生活，提供更充足的条件和更高效的服务。”
代表群众利益，扎根群众提高工作本领
群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。党员领导干部必须不断提高做群众工作的能力，不断掌握做好群众工作的方法，才能把党的正确主张变成群众的自觉行动。
邵宗智是一名80后干部，2017年1月，在云南省龙陵县委办公室工作的他，被组织选派下基层，来到龙山镇杨梅山村担任党总支书记，成为五级书记的最基层一环。呈现在他面前的，是一个典型的党组织软弱涣散贫困村：人心涣散，纠纷频发，干群关系紧张，村干部不服众。
邵宗智一上来就当了回“热锅上的蚂蚁”——面临一件急活儿、重活儿：易地搬迁。村民分散居住在地质灾害隐患点，随时有滑坡危险，有的还是危房。“群众利益无小事，况且是人命关天的大事。”邵宗智说。
村里做工作，村民不买账：“不想搬，我们住惯了，为什么要搬？”面对僵局，邵宗智没急着到群众中做工作，而是集中精力先做了一件事，提升党组织政治功能：跟党员干部谈心、开党员大会统一思想；组织生活重回轨道，党务、村务公开正常化；无职党员设岗定责，党员承诺践诺……
紧接着，重整形象的党员干部分别到村民中开民情恳谈会，一户户谈心，收集意见建议。班子团结了，在群众中的威信也扭转了。此后，村里又以代办、领办、约办、联办“农事四办”为抓手，筹资建设了便民服务中心，让群众办事“最多跑一次”，需要到乡镇和县城办理的由专门人员代办……
村民心气顺了，看干部也顺眼了，开始和村委会“一起干”。再加上党员干部带头干，这个全县开建最晚的易地扶贫搬迁点，全部按时完成了搬迁入住。随后的道路建设、农田水利等一系列基础设施都快速推进，软弱涣散村摇身一变，成了脱贫攻坚“红旗村”。
做群众工作需要党员干部既有政治意识，还要足够接地气和具备同情同理心。
村里几年下来，邵宗智收获了不少干群众工作的心得。群众不理解自己的工作怎么办？他从实践中总结了4个工作要点：动之以情、晓之以理、约之以法、立之以信。“群众是讲感情的，干部把群众放在心上，群众才会把干部放在心上。”“越是矛盾突出、问题复杂，越要用群众的语言耐心细致地做工作。”“干部要依照法律和政策办事，群众才会尊法。”“干部的作风是政府公信力的生命线，要取信于民必须要转变工作作风。”
脚踩在大地上，与群众摸爬滚打，这位年轻干部感受到以前在机关里没有过的“如鱼得水”般的自信：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为党的年轻干部，只有站稳群众立场，扎根群众之中，才能够不断成长成才，为保证党的生命力和战斗力永续作出自己的贡献。”
来源：《人民日报》（2021年03月30日 第 19 版）
记者：刘维涛 徐元锋 马跃峰
用好批评武器 永葆青春活力 （深度关注·把好传统带进新征程（4） ）
批评和自我批评是我们党的优良传统，是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。迈步新征程、奋进新时代，如何让这一优良传统更好发挥作用？我们采访了部分党员干部和专家学者。
严肃党内政治生活的有效途径
“很多工作都铺开了，但做精做专还不够，引领作用还没有突出显现”“虽然这几年发展得快，但对比省内其他县区经济社会高质量发展情况，兰考排名并不靠前”……窗外寒气逼人，屋内辣味十足。
1月28日，河南省兰考县召开县委常委班子年度民主生活会。会议伊始，县委书记李明俊开门见山：“这次民主生活会，希望大家继续发扬优良传统，做到脸红心跳、出汗排毒。”动真格、敢揭短、见筋骨，会上，11名县委常委查找自身问题，相互提出批评意见。
批评和自我批评是保持党的肌体健康的有力武器。岁末年初，全国各级各地党组织广泛召开民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。
“批评和自我批评是我们党的优良传统，党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，我们恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。”中央党校（国家行政学院）教授戴焰军说。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上，强调要“以整风精神开展批评和自我批评”。各级各地党员领导干部大胆使用批评和自我批评有力武器，敢于揭短亮丑、真刀真枪，经历了深刻的思想政治洗礼。
“守着焦裕禄精神，50年了，为什么兰考贫穷落后仍没有根本改观？”时任兰考县委书记王新军至今清楚记得，2014年5月9日，在第二批党的群众路线教育实践活动中的专题民主生活会上，他把压在心底多年的问题率直地提了出来。
那场民主生活会，辣味始终弥漫，交锋时有发生。“缺乏担当，得过且过，怎么对得起兰考83万人民”“为什么不满足，有失落？因为更多考虑的是自己”……这些真刀真枪的话语，让在场的人至今刻骨铭心，“许多话之前不愿讲也不敢讲，会上大家都讲出来了，就像洗澡搓掉了泥，让人神清气爽，一身轻松。”
“那场民主生活会，发挥了很好的示范作用。红脸出汗成了常态，动真碰硬渐成自觉。”李明俊介绍，兰考形成了民主生活会的一整套标准，细化为10项要求，流程表的每一关、每一环都落细、落小、落实。
党的十八大以来，特别是经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育的历练，各级党组织严格落实民主生活会、组织生活会制度，切实严肃开展批评和自我批评。
批评不是目的，是为了把工作搞得更好
把批评和自我批评优良传统发扬好，需要有勇气和党性，也需要有正确的态度和方法，才能达到红脸出汗、加油鼓劲的效果。
3月24日，山西省孝义市振兴街道东庄村，16个无线喇叭正直播着村党支部的组织生活会。“发展年轻党员进展慢，支部的活力不高”“老吴自认文化水平低，不按要求学习”……“批评和自我批评”环节，特别受村民欢迎。
“这些年来，村里每月召开组织生活会，都进行广播。相互批评一点不留情面，一开始大家只是听热闹，后来都特别注意听，哪个村干部、党员卖力，哪个不用心，一清二楚。”党员吴世清说。
当了28年村支书的郭建民感受到了变化：“过去，互相批评不太敢动真格，大多只是隔靴搔痒，怕得罪人，也怕以后工作带情绪，影响团结。”党的十八大以来，党内政治生活更加严格、规范。东庄村党支部决定，每月24日固定召开组织生活会，第二个环节即为“批评和自我批评”。
如何让批评和自我批评有“辣味”，郭建民颇有体会：“得先拿自己‘开刀’，打消大家的思想顾虑。”
“我住在村里，但在办公室见群众多，走访入户少，抓部署多，抓落实少……”支部书记带头，村里几十名党员也打开天窗说亮话，实打实提意见、谈看法。
村组织委员武世峰记得，有次组织生活会上，他主动向郭书记发问：“农村和机关单位不一样，平时党员各忙各的，管理教育党员得创新思路！”
郭建民把意见认真记录下来。很快，村党支部推行党员设岗定责制度，设置基层党建、经济发展、村务监督、维护稳定、精神文明五大类20个岗位，根据党员们的能力、特长、意愿等进行安排。党员吴世清担当起了村集体经济项目监督员，就业帮扶岗党员郭培德帮助20名村民解决了就业，党风党纪监督员张守智对村里的事坚持原则、秉公直言……
大家很快形成了共识，批评和自我批评必须真点问题、点真问题，坚持“团结—批评—团结”，“批评不是目的，是为了把工作搞得更好。”郭建民说。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。东庄村的实践，显示出批评和自我批评这一武器的威力。拿起这个武器，用好这个武器，就能使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
根据2020年中央组织部党内统计数据，2019年，3201个地方党委领导班子召开民主生活会，400.7万个党支部召开专题组织生活会开展民主评议党员。
让批评和自我批评的武器越用越灵、越用越有效果
“在开展批评和自我批评方面，我们党内有不少制度性规定，比如民主生活会制度、组织生活会制度、党员谈心谈话制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析制度等。”戴焰军说，应当采取多种形式经常性开展批评和自我批评，让这个武器越用越灵、越用越有效果。
这些天，湖北省鄂州市在建的我国第一个专业性货运枢纽机场，鄂州花湖机场两条跑道身型渐渐显现，如长虹一般向天际绵延舒展。
“机场拆迁任务非常繁重，涉及3个乡镇近2万人、130余万平方米。”鄂州市委常委、组织部部长何文记忆犹新，“任务繁重，少数党员干部为赶进度，与群众之间产生了一些矛盾。”
针对干部工作作风方面的问题，鄂州市展开了谈心谈话。“群众对拆迁工作不理解不支持，主要是我们与群众‘心贴心’交流不够，没有设身处地解决他们的关切”“工作中存在简单粗暴等问题，要把工作做扎实、做好”……
“机场拆迁过程中，谈心谈话累计超过1200人次。”何文说，通过一次次谈心谈话，党员干部的宗旨意识持续强化，工作方式方法也不断改进，各项工作顺利推进。
2017年以来，鄂州市除了常态化召开民主生活会、组织生活会，还向全体党员干部广泛开展谈心谈话活动，将批评与自我批评融入日常、融入经常，及时纠正党员干部存在的思想作风问题。
“如果不是组织及时约谈提醒，我可能认识不到问题的严重性，这一记警钟敲的正是时候。”因资金管理使用不规范，湖北省鄂州市一部门负责人被组织约谈后恍然醒悟。
“当党员干部出现倾向性、苗头性问题时，有人‘扯扯袖’、进行提醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态。”何文介绍，截至目前，鄂州市平均每年提醒谈话400余人次、日常谈心谈话7000余人次。
“批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。”在何文看来，批评和自我批评应成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。
来源：《人民日报》（2021年04月06日 第 19 版）
记者： 江 琳 朱佩娴 范昊天
大兴学习之风 走在时代前列 （深度关注·把好传统带进新征程（5））
当前，各地区各部门正精心组织、扎实开展党史学习教育，广大党员干部积极投入，认真学习。
我们党历来重视学习。习近平总书记指出：“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。”
开局“十四五”，奋进新征程，我们必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，练就过硬本领，走好实干之路。
建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国
苍松翠柏，梨花盛开，陕西省旬邑县马栏镇曾是陕甘宁边区关中分区所在地。3月30至31日，陕西省咸阳市委常委班子来到这里，集体学习革命先辈英勇战斗、发展生产的光辉历史，随后专门召开市委理论中心组学习会议。
“一次历史重温就是一次精神洗礼，我对全心全意为人民服务、艰苦奋斗有了更深的认识，从中感悟到很多想问题、干事情的立场观点方法。以史为鉴，以学促干，让我更加自觉地检视工作短板和不足，增强干事创业的使命感和紧迫感。”陕西省咸阳市委常委、副市长王飞说。
在这次党史学习教育中，除了参加集体学习，王飞还坚持抽出时间自学，既通读权威党史书籍，还专门对一段历史或人物查阅资料，深入研究。王飞说，通过学习，既学到了知识、学到了精神，也对“学习”二字有了更深的理解。“党的光辉历史必须学习好、总结好，党的成功经验必须传承好、发扬好。日新月异的时代发展不断提出新课题，群众对美好生活的期待不断更新，都对我们的能力素质提出了更高要求。我们要不断学习充电，补了钙，提了神，才能无惧挑战、勇往直前。”
长期以来，我们形成了很多行之有效的学习方法，比如坚持读原著、学原文、悟原理；发扬理论联系实际的学风，达到学思用贯通、知信行统一；创新学习形式，丰富学习载体，推出互动式教学、情景式教学、网络教学等。
陕西省安康市石泉县是去年摘掉贫困县帽子的山区县，如何乘势而上，抢抓机遇，实现高质量发展？发展要升级，人的观念意识、能力水平是关键。石泉县聚焦农业农村发展的重点、难点和群众需求点，开设经济、法治、项目管理等系列讲座，并针对不同类别的学员，举办不同的班次，为学员提供“菜单式”点课，促进培训资源的供需精准对接。
城关镇红二村党支部书记刘厚平刚刚参加完县里举办的村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”干部培训班。“这个课堂鼓励大家多发言，多讲自己的经历和感受。大家你讲一段，我讲一段，一起交流，相互点评，再经老师引导和点拨，我们对有关政策文件的理解更透彻了，干事创业的思路举措也更清晰了。”刘厚平说。
党的十八大以来，广大党员干部先后在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育中接受政治历练，增强工作本领……党的十九大报告明确指出，“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”
“我们党的学习是有组织、有规划、有目标的学习，其目的不仅是党员个人学以增智、学以修身，更重要的是始终保持党的先进性，不断提升党的组织力、凝聚力、战斗力，让我们党始终走在时代前列，更好践行初心使命。”中国延安干部学院教学科研部副教授薛琳说。
基层是最好的课堂，群众是最好的老师
基层是最好的课堂，群众是最好的老师。广大党员干部坚持向基层学习、向群众学习，从基层的生动创举中吸取经验，从广大群众的丰富创造中汲取营养，从而更有效地解决问题，推动工作。
“千计万计，群众路线是第一计；千难万难，问计群众就不难。”这是四川省北川羌族自治县禹里镇青杠村党支部书记李加宁经常挂在嘴边的一句话。工作一旦遇到难事了，他就到基层、到群众中去找办法。
前不久，村集体预算调整了，村道清洁费压缩了，无法再聘清洁工了，村道清洁该怎么办？李加宁第一时间召开村民代表座谈会，请大家出主意。
“我发动党员们来清扫！”老党员刘平自告奋勇。
“村道六七里，全村就10多名党员，咋顾得过来？”有人提出问题。
话音刚落，村民王成站起来：“各户负责各自门前的村道清洁，排水沟、林区由各村小组排班负责。”
“怎么保证每户都能自觉清扫？有的人常年在外务工，怎么办？”
“谁家没扫，邻居可以代为清扫，然后向村两委报告。等到春播秋收或者红白喜事的时候，村两委可以督促没清扫的村民替人务工，还回人情。”王成又支一招。
大家七嘴八舌，很快就形成了四五条解决问题的办法。
群众是历史的创造者，蕴藏无穷的智慧和力量。放下架子、扑下身子，拜人民为师，甘当小学生，深入调查研究，把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，是党员干部应有的姿态。
去年，上海市人大常委会修订《上海市促进中小企业发展条例》。回想整个修订过程，上海市人大常委会法工委办公室主任张明君印象深刻的一点就是坚持民主立法，广泛征求意见。
去年5月27日，一场关于修订《条例》的征求意见会在上海市嘉定工业区基层立法联系点举行，一批中小企业应邀参加座谈。
“企业的环评、验收等业务经常需要中介机构协助办理，但中介市场鱼龙混杂，希望加强中介机构的规范管理。”
“有的下游企业以签订订单为由，屡屡赊账却不还款，影响上游企业发展，希望建立健全企业信用评价体系。”
“中小企业加强研发创新，但研发成果可能随着员工流动而被窃取，建议加强知识产权保护。”
座谈会上，中小企业畅所欲言，提出建议。上海市人大常委会工作人员边听边记，不时插话。很多问题越交流越深入，很多思路在碰撞中愈发成熟。
“修法，应该修订哪些内容？群众感受最真切，群众最有发言权。只有符合实际情况、满足群众需求的法律，才是管用有效的法律。”张明君说，通过基层立法联系点，立法修法工作走入寻常百姓家。很多有价值的意见建议在修订后的《条例》中得到了体现。
干中学、学中干，把学习成果转化为工作动力和实效
学习的目的在于运用，广大党员干部要干中学、学中干，通过学习增强工作本领，提高解决实际问题的能力，把学习成果转化为工作动力和实效。
江西省铜鼓县是国家级生态县，近年来当地坚决守护绿水青山，同时也一直在探索，如何把绿水青山更好地转化为金山银山？
“我们首先从学习习近平生态文明思想入手，通过丰富的学习形式，提高认识，统一思想。”江西省铜鼓县委书记江伟斌介绍，他们还走出去，向先进的地方学习，向专家取经。
在学习调研过程中，江伟斌和县委一班人逐步意识到，绿水青山转化为金山银山，不是“能不能”，而是“会不会”的问题。发展路子也逐渐清晰：铜鼓的山地特别适合种植高品质黄精，也一直有种植传统。但是此前因技术不精，亩产效益不高，群众种植积极性差；而有技术的大户却又没有足够的资金支持。
找到了路子、摸清了短板，接下来就是苦干实干了。县里决定整合部分资金，与有技术的大户一起撬动黄精高端种植。很快产业发展见了实效，黄精亩均收益突破5万元，当地群众笑称“黄精真的变‘黄金’了”。
黄精种出来了，销售难又成了困扰。“本地市场有限，还得走出去找出路。”江伟斌介绍，2019年冬天，他们带着问题到浙江义乌学习考察，请来了电商专家做辅导。2020年初，出台了一系列鼓励电商发展的政策，还分批将农户学员送到义乌学习培训。到2020年底，铜鼓已经有6个销售收入超3000万元的电商企业，全网销售铜鼓农产品3.3亿元。
关于学习贯彻新发展理念，江伟斌一个深刻的感悟就是，要用系统、长远的眼光看问题。经过调查研究，到群众中问需问计，铜鼓县决定继续推动黄精产业向纵深发展，从原来的种植、供应前端环节，逐步延伸产业链、供应链，继而在科研创新、增加产品附加值上下功夫。“过去一年，我们关于黄精产业的调研做了不下10次。现在可以自信地说，我们要围绕口服液、饮片、面膜等方面发力，把铜鼓黄精的品牌做起来。”江伟斌说。
“大兴学习之风，在基层尤为重要。基层抓落实，靠的就是对理论和路线方针政策的把握程度，不加强学习，直接影响落实的成色。”江伟斌说，“作为一名党的基层干部，我要始终保持学习的新鲜感和紧迫感，不断坚定理想信念，增强工作本领，永远跟党走，走在时代前列，走向光明的未来。”
来源：《人民日报》（2021年04月13日 第 19 版）
记者：张洋 龚仕建 朱磊 张文 巨云鹏
始终艰苦奋斗 勇于攻坚克难 （深度关注·把好传统带进新征程（6））
艰苦奋斗是我们党的优良作风。1949年3月，新中国成立前夕，毛泽东同志在七届二中全会上告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
在党的领导下，中国人民经过长期艰苦奋斗，在一穷二白的基础上创造了世所罕见的经济社会快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。如今，脱贫攻坚战取得了全面胜利，全面建成小康社会胜利在望，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。
习近平总书记指出，不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”广大党员干部表示，要充分发挥模范带头作用，以实际行动将好传统、好作风传承下去，团结带领群众，始终艰苦奋斗，勇于攻坚克难，共同创造更加美好的生活。
党员干部就要能吃苦、不怕难、敢担风险
在物资匮乏的年代，共产党人坚信，人是要有一点精神的。小米加步枪，打败了飞机加大炮；有条件要上，没有条件创造条件也要上，铁人王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”；在没有大型工程机械的年代，河南省林县党员干部带领10万林县儿女逢山凿洞、遇沟架桥，鏖战十余年，修成总长1500公里的红旗渠……百年伟大历程，艰苦奋斗、苦干实干早已熔铸进共产党人的血脉。一代代党员干部继承和发扬“老黄牛”精神，辛勤耕耘、默默付出，在中华大地上书写着一个个人间奇迹。
时下，祖国的大部分地区正春光旖旎，但地处北部边疆的内蒙古乌拉特草原，仍狂风劲吹。这里条件恶劣，“春天一身沙、夏天一身泥、秋天一身蚊、冬天一脸霜”。
草原深处，一阵熟悉的摩托车声响起，牧民们知道，他们的“赛音察戈答”（蒙古语，意为“好民警”）来了。47岁的宝音德力格尔，是内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗公安局潮格温都尔镇派出所教导员。这个基层派出所的辖区面积达1674平方公里。
入党21年，坚守20余年，宝音德力格尔对这片草原了如指掌，而他丈量的工具便是摩托车——地广人稀，牧户之间往往相距10多公里且多为土路，摩托车是最好的交通工具。
上午10点，交接好所里的工作，宝音德力格尔跨上他的第八台摩托车，前往牧民家走访。20余年间，他已经骑坏了7辆。“刚参加工作时不熟悉地形，很多牧户周边也没有明显参照物，常走冤枉路。”宝音德力格尔回忆，“一年冬天，刚下过雪，风大，翻越荒山的时候，摩托车爆胎，我连人带车栽下山坡，昏了过去，幸亏被路过的牧民发现。”
“是牧民给了我第二次生命。”这成了宝音德力格尔坚守的理由。再苦再难，宝音德力格尔也没有退缩，骑着摩托车，他走遍了辖区，“每一家牧户、每一片草场、每一座荒山，都刻在了我脑海里。”他绘制出的牧区地图，被巴彦淖尔市公安局录入了警务平台，发挥着重要作用。
骑行了1小时，宝音德力格尔来到64岁的牧民其其格玛家。老人正在家里干着急，原来不少人到草原捡拾当地出名的“腊石”，开车碾坏了草场，用铲子挖石头，破坏草原生态。宝音德力格尔骑上车就往草原深处寻找，经过四五个小时的搜寻，共发现了8辆车12人在草原上捡拾“腊石”，他一一耐心做工作、讲政策，劝说他们离开。
忙完，天已黄昏，宝音德力格尔又来到11公里外的牧民吉仁太家，帮66岁的老人修羊圈、搬草料。夜深了，告别牧民们，宝音德力格尔骑上摩托车迎着风往回赶。“我每年大概有200天在牧区，一年行程约6万公里，半个月回一次家。”宝音德力格尔说，“牧区条件虽苦，但总需要人坚守。”
我国幅员辽阔，各地区发展也不平衡，条件艰苦的地方还有很多。困难面前、灾难面前、危机面前，广大党员干部发扬艰苦奋斗的优良传统，挺身而出，为党和人民的事业担苦、担难、担重、担险。
发扬斗争精神，敢于在困难面前“逞英雄”
“功崇惟志，业广惟勤。”社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。脱贫攻坚战取得全面胜利，不毛之地变成塞上绿洲，疫情防控阻击战取得重大战略成果……一项项不平凡成就的背后，是一次次攻坚克难，是一以贯之地艰苦奋斗。广大党员干部迎难而上，敢啃硬骨头，发扬斗争精神，在困难面前“逞英雄”，用“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”。
“剁开一粒黄土，半粒在喊渴，半粒在喊饿。”甘肃定西、河西和宁夏西海固一道合称“三西”，曾经“苦瘠甲天下”。40多年前，联合国专家考察后留下了令人绝望的评价：“这里不具备人类生存的基本条件。”然而，共产党人的字典里没有“不可能”，脱贫攻坚这场硬仗，就是变“不可能”为可能。
定西市岷县维新镇回沟村，山大沟深，平均海拔2200多米，贫困发生率曾一度高达58.06%。发展资源稀缺、发展条件贫乏，如何战胜贫困，是从甘肃省自然资源厅下派到村里任驻村第一书记的安建昌日夜琢磨的头等大事。
“没有奋斗精神，扶贫是扶不起来的。”安建昌挨家挨户谈下来，发现首先要解决的，是人的精神状态问题。村民不同程度存在“等靠要”思想，主动性、积极性不高。安建昌带领帮扶干部挨家挨户上门做思想工作。村民白天不在家，就晚上登门；村民不信任，就苦口婆心解释；一趟两趟不行，就隔三差五拜访。帮扶干部扑下身子做工作、动之以情讲道理，终于焐热了大伙儿的心。
接下来解决的，是致富门路的问题。安建昌在村里走访中发现，土地虽然贫瘠，却适合种植中药材，有些村民已经走在了前头，但都规模不大。经过一番调研，村里决定顺势扩大规模。随后，又因地制宜，鼓励村民养羊、养蜂。产业起来了，安建昌发现村民面对市场的议价能力不够，常常丰产不丰收，村里决定筹建合作社。
对建立合作社，安建昌“两眼一抹黑”。不会就学，白天到附近乡镇运营成功的合作社学经验，晚上捧着书本学理论，跟有经验的农民请教。办营业执照、对公账户，召开村民代表大会、选举合作社理事、建立合作社规章制度……解决一道道难题，村子里的产业渐渐有了模样。增收的渠道广了，不用完全靠天吃饭了，村民腰包也日渐鼓了。村民富了，村子也更美了。村里拆掉了原来的私搭乱建，改造新建了70座卫生厕所，过去晴天臭气熏人、雨天污水横流的情况一去不复返……
“回沟村能有今天的变化，靠的不是别的。要幸福，就奋斗，现在已成为大家伙儿共同的想法。”安建昌说。
我们在实现中华民族伟大复兴的新征程上，必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。广大党员干部表示，只有时刻增强斗争精神、提高斗争本领，才能在关键时候，做到为党分忧、为国尽责、为民服务。
党的十八大以来，各级纪检监察机关以具体问题为“小切口”，突出问题导向，从小处抓、往深处抓、一个节点一个节点地抓，整治了“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”……党内风气向好，群众纷纷表示，“党的好作风又回来了！”
全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，广大党员干部表示，只要时刻保持艰苦奋斗作风，始终与群众同心同德，我们就一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，把党和人民的事业不断推向前进。
来源：《人民日报》（2021年04月20日 第 19 版）
记者：孟祥夫 付文 张枨
发扬斗争精神 增强斗争本领 （深度关注·把好传统带进新征程（7））
敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一路走来在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。
我们依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
进行伟大斗争，关键在党，关键在人。当前，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少，尤为需要党员领导干部自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高。
在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩
改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。抗击新冠肺炎疫情，就是一场巨大的考验。
4月20日，武汉市青山区工人村街道青和居社区，晚饭时分，家家户户饭菜飘香。那个曾经与疫情进行过艰苦卓绝斗争的战场，如今居民生活早已恢复了平静。
“陈爹爹，该吃饭啦！”党员志愿者李红妹照例敲响了独居老人陈昌安家的门。陈昌安今年已80岁，子女都在外地工作，身体不好，李红妹便时常给老人送饭送菜。去年疫情防控期间，老人生活不便，李红妹坚持为他送去生活物资，悉心照料。
青和居社区是武汉市最大的公租房社区。疫情突袭，让这个拥有19栋居民楼、常住居民8000多人的社区面临巨大危机。
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在这场严峻斗争中，广大党员、干部冲在前面，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
为全身心投入战疫，社区党委书记桂小妹把女儿送到父母家，没想到一分离就是74天。桂小妹和大伙儿吃住在社区，24小时轮流值守，走访排查、体温测量、消毒消杀、代购代送……寒冷的冬日，衣衫却常常被汗水浸湿，“随时处在战斗状态。”桂小妹说。
那段时间，桂小妹带领社区工作者，冲在斗争一线，全力以赴化解危机。
同疫情的斗争，也是一场精神的对垒。在桂小妹看来，关键时刻，社区党组织就必须是守护居民健康安全的坚强堡垒，当好主心骨，确保这8000多人的社区不乱阵脚。
疫情形势紧张升级，工作头绪繁多，人手愈发捉襟见肘。社区将5家市区单位下沉干部和党员志愿者成立临时党支部，组成15支群众工作队，以网格为基本作战单元，定人定岗定责，筑起了疫情防控的铜墙铁壁。
“我们有同人民群众的血肉联系这个最大的政治优势，有干部下基层这样的优良传统，充分发挥这些优势和传统，团结一切可以团结的力量。这是我们成功的关键。”桂小妹说。
疫情十万火急的关键时刻，一名名党员干部、一支支“党员突击队”、一个个“党员先锋岗”，都化身成为敢于斗争、善于斗争的战士、队伍，哪里最危急就冲向哪里，哪里最艰苦就坚守在哪里，哪里最需要就战斗在哪里。
2020年9月8日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平总书记指出：“在这场同严重疫情的殊死较量中，中国人民和中华民族以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。”
作为身负使命的党员、干部，必须时刻具备这样的思想自觉和行动自觉：在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于坚决斗争
我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
4月9日，随着云南省昆明市国资委与昆明天宁房地产开发经营有限责任公司签订以房抵偿2097.79万元国有资产的《移交协议》，昆明市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长王志民终于长舒一口气。为了查清问题线索，并追回这笔国有资产，仅是协调会，派驻纪检组就开了12次。
2020年5月，一封举报信摆在了王志民案头，是一个有关昆明市原房地产开发经营总公司法定代表人的问题线索。读罢举报信，王志民意识到，查处并不容易，事情发生在十几年前，企业两次改制，固定证据很难。
“情况反映并非没有根据，不能因为有困难、有风险就放弃调查！”王志民认为，在党风廉政建设和反腐败斗争中，必须勇于担当，善于攻坚克难。
为了核清情况，办案人员每天花10小时以上调查取证，前后耗时2个多月，终于锁定了企业改制错误核销资产问题的客观证据。跟当事人核实的过程同样不易：办案人员先后进行了57人次的谈话。
查清了事实，难题依旧纷至沓来。此前的国企早已改制，涉及股东多达27人。公司董事会和少数股东也有质疑，挽回国有资产困难不小。为此，纪检监察组先后12次组织督促协调会，最终追回了国有资产损失，并对相关人员的问题线索进行了处理。
同歪风邪气作斗争，不仅要迎难而上，还得讲究斗争策略，找准工作突破口。经过多方调研，纪检监察组发现，系统内“公油私加”问题反映集中，个别部门公车加油数据畸高。
调查人员通过调取油卡使用明细，发现存在不少非工作时间、非工作区域加油的违纪问题。案件处理结束后，处分决定全系统通报，各下属单位进行了整改。
“共产党人就要有敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。”王志民说，监督执纪，必须要有股子啃硬骨头的劲头。
党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。“在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。不仅是对纪检监察人员的要求，更是对所有党员的要求。”王志民说。
主动投身于改革发展稳定斗争，增强斗争本领，开创工作新局面
当前，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，需要全党付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党员干部要知重负重、攻坚克难，多经历“风吹浪打”，多捧“烫手山芋”，增强斗争本领，善于开创工作新局面。
过去，不少中小企业都面临融资难问题。问题出在银行？银行有苦衷。
“优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，民营企业发达的浙江，理应走在前列，寻找破解之道，服务高质量发展。”浙江银保监局党委书记、局长包祖明主动牵头，破解民营企业融资难问题。
“解决一两家企业融资难题，容易；系统解决问题，很难。”金融专家分析，“我们的对手是科技短板以及旧有机制。”经过一番调研，包祖明感慨：“这事不好办。”
在斗争中要迎难而上，更要具备准确识变、科学应变、主动求变的能力。“必须放弃‘头痛医头、脚痛医脚’的做法，向改革要办法。”包祖明带着一帮人进行广泛调研。
调研中了解到，浙江数字化建设起步早，具备良好基础。“用科技手段，借助大数据，建设省级平台，整体推进金融业信息化、智能化，破解难题。”集思广益，大家形成了共识。
想要牢牢掌握斗争主动权，必须科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素，抓好战略谋划。对于平台建设，包祖明有预见性地提醒：“平台建设是好，但接下来的工作是‘硬茬’，决不能碰到挫折就畏缩不前。”
果不其然，工作才开始，困难接踵而至。
平台建设人员发现，公共数据虽然具有权威性，但原始数据尚不能达到要求标准；同时，数据数量庞大，难免出现个别差错，完全靠肉眼识别行不通；此外，由于缺乏具体机制安排，各数源部门对数据开放存在顾虑。
诸多问题一股脑儿摆在大家面前。怎么解决？从哪入手？
分清轻重缓急，进行排兵布阵。在包祖明看来，这时候，就得加强抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，掌握斗争主动权。
为此，平台专门成立了数据清洗和治理团队，对数据进行多道缜密的“精加工”。此外，为了打破数据壁垒，经过多方努力，浙江银保监局联合省大数据局，构建了包含54个数源部门数据，3952条检核规则，6大类指标体系的“金融主题库”。
不到两年，浙江省金融综合服务平台建成。当前，浙江银行系统已通过平台调用数据5386万次、完成授信超3600亿元，惠及9万余家企业。
来源：《人民日报》（2021年04月27日 第 19 版）
记者：江琳 范昊天 杨文明 方敏
对党绝对忠诚 勇于实干担当 （深度关注·把好传统带进新征程（8））
习近平总书记指出，对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。
一代人有一代人的长征路。无数先烈以鲜血和生命铸就的忠诚，换来了今天的幸福生活和发展条件。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们同样面对着艰巨的任务和巨大的挑战，必须保持对党绝对忠诚，高度团结统一，才能跑好属于我们的“这一棒”。
旗帜鲜明讲政治
不折不扣抓落实
作为一名党员干部，对党忠诚的一个基本要求，就是无论身处体系的哪一环节，都要善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配，确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。
5月的太湖，碧波荡漾、莺飞草长。但10多年前，还是另一番景象。太湖边生活的居民大都记得，“一到蓝藻暴发时，摸一下湖水，手都是蓝绿色的；散发出来的异味几里外都能闻到。”
太湖治污，考验治理水平，更考验政治能力。太湖所处的长三角人口密集、工业发达、企业林立，要减排必然要牺牲短期利益；湖面横跨江苏苏州、无锡、常州和浙江湖州等多个行政区域，要做到协调一致，除了工作机制，还要求各地必须有大局意识。
浙江湖州长兴县委书记石一婷一有空就要去太湖边走一走。长兴县位于太湖南岸，既享太湖之利，又有保护之责。做好太湖这篇文章，是她工作的重要内容。
习近平同志在浙江工作期间，曾多次到长兴调研，作出了“一定要把南太湖建设好”的重要指示。10多年来，长兴县一任接着一任干，通过规划调整、建设景观大道、加强项目审核等，对南太湖开展了持续的保护与利用。
2006年，长兴县对东临太湖、西依弁山的一片矿山停止了开采，并进行生态修复。修复一新的矿山，成了环太湖区域仅见的可整体开发的处女地。近10年中，这块“宝地”吸引了数百批客商前来考察洽谈，各类工业项目五花八门，有的产业效益十分诱人，但都被长兴县历届班子回绝了，理由只有一个，不符合保护太湖的规划要求。
直到2015年，目前正在建设的超大型旅游综合体项目“太湖龙之梦”，经过了专家细致考评，最终决定上马。
“践行‘绿水青山就是金山银山’理念，就要学会算大账、算长远账、算整体账、算综合账，要有‘功成不必在我，功成必定有我’的境界与担当。”石一婷说，这是从政治上看问题的基本要求。
近年来，长兴县委召开“太湖龙之梦”项目例会30余次，解决大小问题500多个。“办好这个项目，推进南太湖建设，是长兴县必须履行的政治责任。”石一婷说。在她看来，对党忠诚就要旗帜鲜明讲政治，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对党中央决策部署，要结合实际创造性地抓落实，坚决不打折扣、做选择、搞变通。“只有这样，才能让中央的政策红利落地，化为发展动力和民生福祉。”
立志为党分忧
勇于开拓进取
对党忠诚，关键看行动。革命战争年代，严酷的斗争环境时时刻刻考验着忠诚。如今忠诚的成色，也要放在伟大斗争的前沿和一线去考验，看党员干部是不是能担苦、担难、担重、担险，是不是真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
全面深化改革需要啃硬骨头，三大攻坚战要铆劲加油，改革发展稳定的各项工作都要有人冲锋在前、攻坚克难。缺乏政治担当，不能迎难而上，遇事推诿扯皮，工作效率低下，表态调门再高、表面文章再足，都与忠诚背道而驰。
位于珠三角地区的广东东莞市，经济发展速度快，环保欠账也不少。中央环保督察以及“回头看”倒逼打响了污染防治攻坚战。2017年9月，蒋亚军调任市环保局（2019年1月更名为生态环境局）局长。给排水专业出身的蒋亚军很清楚，组织上这样安排，就是要让他好好治理当地污染问题。
经过密集调研摸清了东莞的污染底数后，蒋亚军情绪低落，甚至有些焦虑：“知道欠账多，但没想到那么多。”全市河涌污染普遍存在，空气质量在全省排名靠后，“危废”处理能力不足，种类也不匹配……
“作为党员干部，困难面前不能思退，必须向前。”蒋亚军说，忠诚不忠诚，关键看担当。
蒋亚军首先更正的是“头痛医头，脚痛医脚”，各管一段、只注重管网建设的治水思维。经过反复调研、充分论证的治水方案上报给了市委市政府，“科学、系统、精准”成为东莞治水的总思路。
破旧立新，每一项都需要发扬“钉钉子”的精神。最棘手的问题，一是执行力不强，二是源头减排难。
东莞市委市政府采纳了生态环境局的请示建议，成立了临时机构——执行力督导组，抽调人员专项督导“攻坚战”系列工作，解决了执行力不强的问题。
针对源头减排难，生态环境局成立了专项整治组，力保污染物全收集、全处理、达标排放。但要彻底扭转企业超标排污、违规排污的局面，必须改革现有的环境执法体系。经过反复讨论，市环境生态局上报了一份改革方案，9个方面共74项工作措施，重点推动七大方面的改革。
要改革就要动利益，质疑乃至非议接踵而来。执法体系改革中，镇街污染处罚权被上收到市局，由市财政出钱聘用了1288名协管员，充实镇街的巡查力量。镇街分局失去了处罚权，财政部门要拿真金白银有压力，新聘用人员和原分局人员之间的磨合、融入也有一个过程……一时间，有人颇有微词，也出现了一些摩擦和矛盾。
作为改革者，认准的事，必须顶住压力，敢于担当。蒋亚军认为，这种定力一方面来自组织的信任和群众的期待，一方面来自内心的忠诚，“只要忠诚于党和人民的事业，就无所畏惧。”
今年年初传来好消息，东莞持续三年的治污攻坚行动见了成效，去年全市国考断面水环境质量改善变化幅度排名全国第三；全市7个国省考断面水质实现达标，全面消除了劣Ⅴ类断面。对于蒋亚军来说，最欣慰的莫过于看到河边休闲嬉戏的群众越来越多了。
忠诚践行宗旨
忠实为民服务
对党忠诚，就要忠诚于人民。每个共产党员都要明白，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
立党为公、执政为民。作为中国共产党的党员，必须把人民放在心中最高位置，忠诚践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。
山西省太原市小店区平阳路街道党工委书记侯丽琳，20多年前大学毕业后回到家乡亲贤村工作，一直在基层摸爬滚打，直接与群众打交道。
从社区干事到社区书记再到街道党工委书记，侯丽琳深知，基层干部离群众最近，他们在工作中树立什么形象，关乎党在群众心目中的形象。
20多年间，侯丽琳参与并见证了亲贤村的变迁。这个曾经太原核心地段的城中村，如今已转化为城市社区。侯丽琳刚当社区书记不久，亲贤社区就被确定为重点改造城中村，半年时间内，要拆掉400多个院落55万平方米的私搭乱建。村里人一听说要改造，立即炸了锅。
“日子过得挺好，为啥要改造？”“拆迁改造，我的利益怎么保证”……问题接踵而至，侯丽琳开始带着社区干部，没日没夜地“钉”在一线、走家串户，一户一户地做工作。
上门遭遇冷言冷语是难免的，但侯丽琳内心坚定，作为领导干部，必须千方百计维护群众利益，这就要求必须在眼前利益和长远利益之间做好平衡。
私搭乱建，虽然短期房租收益可观，但人居环境差、危险隐患多；拆迁改造，短期利益受损，但环境优美了，长远收益会更高。侯丽琳带着社区干部把情和理都掰开揉碎了讲给居民听，总算争取了大多数人的支持。
新问题又来了：“我们家的先拆了，别人家的不拆咋办”“他们家建的比我家多，为什么不拆”……村民对公平公正诉求强烈。侯丽琳带着社区干部和居民一起，制定出一套严密、合理的拆迁补偿标准，“一把尺子量到底”地严格执行；并要求村里的党员、干部及亲属带头拆除自家房屋。
经历了百转千回，一系列实际行动破除了质疑；党员、干部带头示范，也赢得村民认可。最后一户拆迁户还是“将了一军”：“我家老人没住处，你的房子让给我住，我就拆！”侯丽琳二话没说：“我答应你！”几天后，顶着家人的不理解和埋怨，侯丽琳大包小包地搬了家，出去租房住。社区拆迁改造工程顺利完成。
如今走进亲贤社区，早已是干净优美、配套齐全的住宅小区。改造完成后，社区又从群众实际需求出发，在家门口建了7000余平方米的便民综合服务场所，内设普惠性幼儿园、嵌入式养老院、卫生服务站、蔬菜直通车、惠民食堂等，从孩子出生打第一针预防针、青年创业到专业养老临终关怀，在社区可以全部完成。
社区还活跃着10支党员先锋队、20支公益组织和上千名志愿者，服务涵盖公益红娘、免费理发、婚礼车队、维修电器、疏通下水、义务缝补等生活的方方面面，居民随时随地都可以享受到各类专业志愿服务。
作为一名基层干部，侯丽琳对忠诚有着深刻的理解：“就是要继承和发扬党的好作风，践行党的根本宗旨，实干、苦干、加油干，高质量地服务群众。让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，对党的信任和拥护也更加自觉和坚定，团结带领群众，永远跟党走。”
来源：《人民日报》（2021年05月11日 第 19 版）
记者：刘维涛 刘鑫炎 贺林平 方敏
严明纪律规矩 保持步调一致 （深度关注·把好传统带进新征程（9））
习近平总书记指出，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明的规范和纪律。
当前，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，我们必须不断加强纪律建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严守政治纪律，自觉做到“两个维护”
严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。作为党员干部，必须严守党的政治纪律和政治规矩，其中最重要、最核心的内容就是做到“两个维护”。
珠海横琴新区是粤港澳大湾区建设的重大平台，承担着促进澳门产业多元发展的重要使命。
“横琴几乎是从一张白纸起步的，逢山开路，遇水搭桥，如今已是桥通路通、车畅人旺。”站在横琴国际金融中心大厦高处，眺望一水之隔、交相辉映的琴澳天际线，横琴新区党工委副书记、管理委员会主任杨川感慨地说。
杨川是2017年到横琴工作的。这些年，一次次扎在重大项目上现场办公、一场场与澳门青年面对面的政策宣讲……杨川和同事们不断提高政治站位，不折不扣抓落实，努力为澳门企业和个人在横琴投资兴业、居住生活创造更好条件。
一次座谈交流会上，澳门青年创业者反映，澳门房屋租金、人力薪酬都很高，市场空间又小，创业不是那么容易。杨川随即提出，“能不能为他们在横琴提供跨境办公的场地？”
横琴新区党工委、管委会对表对标、反复研究，认准了这是贯彻落实中央精神的一次积极探索。说干就干，“横琴空间+澳门资源+政策支持+成果共享”的工作思路逐步变成现实。2019年3月，横琴启用了首个跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦，开通了“横琴—澳门跨境通勤专线”，每日24个班次往返澳门与横琴。
近年来，在中央有关政策的大力支持下，对澳通关“硬联通”和规则“软衔接”水平大幅提升，两地要素流通更加便捷。2020年，横琴新增注册澳门企业1395家，同比增长67.47%。
2019年12月20日，习近平总书记在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上指出，“当前，特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章，为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。”
一年多来，珠澳两地在产业合作、要素流动等领域寻找“最大公约数”，在并肩战疫、民生融合中擘画“最大同心圆”。去年4月以来，横琴还着力打造“澳门新街坊”项目，这是为澳门居民专门打造的集住房、医疗、教育等功能为一体的综合民生项目。
如今，在横琴新区管委会机关食堂的一面墙壁上，有一张巨大的重点项目“挂图作战表”，只要在食堂吃饭，一抬眼就会看到醒目的项目进展。杨川说，“严守政治纪律，做到‘两个维护’，必须是全面的，要在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一；必须是具体的，要落实到各个方面、各项工作上；必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。”
执纪从严，让纪律成为“带电的高压线”
严明党的纪律，是全面从严治党的治本之策，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。
党的十八大以来，出台中央八项规定、修订廉洁自律准则、两次修订纪律处分条例……纪律的螺丝拧得紧而又紧。这要求各级党委担起全面从严治党的主体责任，严格按党规党纪办事。同时，作为党内监督的专责机关，纪检监察机关必须全面履行监督执纪问责的职责，使纪律成为“带电的高压线”。
“玉林市博白县博白镇玉博二级公路九龙村路段，存在乱丢病死猪情况，请认真组织核实。”前两年，广西壮族自治区纪委监委接到中央有关部门督察移交的线索，立即组织人员前往开展实地调查。
广西壮族自治区纪委监委党风政风监督室相关负责人说：“到了博白，还没等我们开口，当地相关部门负责人就抢着说‘每天都巡查，一旦发现，都是按规定处理的，没有乱丢的情况’。说完他便匆忙拉着我们去无害化处理中心。”
在无害化处理中心，调查人员一边听着介绍，一边四处观察。工作人员出示排查报告表，“发现不明原因死亡或可疑案例”一栏填写的都是“0”。“可是，无害化处理中心有很多进进出出的车辆，这引起了我们的注意，觉得有问题。”广西壮族自治区纪委监委党风政风监督室相关负责人说。
于是，调查人员重新前往九龙村展开调查，一路上走走停停。最终，在一处灌木丛中，他们发现了被断断续续掩埋的病死猪。
“这种敷衍应付、弄虚作假的做法是典型的形式主义、官僚主义，是在党中央重大决策部署的贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通。”广西壮族自治区纪委监委党风政风监督室相关负责人说。对于反对形式主义、官僚主义，我们党有严明的纪律规定。新修订的纪律处分条例也聚焦这方面的突出问题，新增了若干处分规定。
党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，必须立起来、严起来、执行到位。博白县委县政府被责令作出书面检查，县委县政府负责同志受到处分。
据了解，过去一年，广西纪检监察机关聚焦党中央重大决策部署，开展形式主义官僚主义集中整治，共查处形式主义官僚主义问题1371起，其中查处落实党中央决策部署不力等问题46起，查处不担当、不作为、乱作为、假作为问题892起。
抓早抓小，使守纪律讲规矩成为自觉遵循
对于党员干部来说，党的纪律既是“紧箍咒”，也是“安全带”，在平时就应把守纪律讲规矩作为行为准则，融入日常生活的点点滴滴，使其成为一种思维习惯、行为自觉。
党的十九大报告指出，坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
“你们找我谈心谈话，帮我打开了心结、卸下了包袱。今后，我一定履职尽责，努力工作，不辜负组织对我的期望。”前段时间，云南省宾川县金牛镇彩凤村党总支书记董某某接受当地县纪委监委回访谈话。
他所说的“心结”，还得从两年前一个有“缺口”的房子说起。2019年的一天，为了解低保、危房改造等政策的落实情况，云南省宾川县纪委监委党风政风监督室副主任冉家艳前往当地金牛镇彩凤村，开展暗访调查。其间，她注意到，有间房子看起来已经修缮改造过，屋顶、门窗都是新的，可是墙体开裂还有一个“大缺口”。
原来他是享受了政策补贴的，但自己的钱不够，没有改造完，准备过两年手头宽裕了再修。
“当时，农户家没钱了，改造根本没有完成。可是，负责检查验收工作的董某某工作作风不严不实，未认真审核把关就按标准发放了改造费用，对墙上还有一个‘大缺口’的事不知情，自然也就没有及时帮忙解决问题了。”冉家艳说。
“我们走访群众了解到，董某某长期担任村干部，工作能力强，办了不少好事、实事，口碑不错。基于此，我们决定运用‘第一种形态’，对其谈心谈话、批评教育。”宾川县纪委监委深化运用“四种形态”，给予董某某党内警告处分。经过批评教育，董某某及时协调镇、村，整改修补了该农户房屋墙上的“缺口”。
今年村两委换届选举中，董某某连任彩凤村党总支书记，带领村民谋发展。“面对面的谈心，让我很快认识到自己的问题，给我及时敲响了警钟。我将引以为戒，做一名严守纪律、作风优良的干部。”董某某说。
在冉家艳看来，坚持抓早抓小，把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，有利于党员干部未触线先反省、始终守住纪律底线。
严管就是厚爱，治病为了救人。随着全面从严治党不断向纵深推进，广大党员干部自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，守纪律讲规矩的意识越来越牢固，党的纪律建设必将不断取得新成效。
来源：《人民日报》（2021年05月18日 第 19 版）
记者：张洋 贺林平
坚持民主集中制 凝聚智慧和力量 （深度关注·把好传统带进新征程（10））
习近平总书记指出，坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。党的十八大以来，我们党坚持把民主集中制作为党的根本组织原则，团结一心、步调一致，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
广泛了解社情民意，尊重各方面意见建议
在日常工作中，各级领导干部常常遇到这样的难题：重大项目该不该上马、深化改革推出何种举措、发展与环保怎样统筹……这些具体问题牵涉面广，往往涉及不同群体的诉求，如何回应各方利益关切，做到科学决策？这就要求领导干部大力发扬民主，广泛征求不同意见建议，统筹兼顾，实现决策的民主化、科学化。
河畔鹭鸟觅食，橡胶林葳蕤茂密。走进海南省白沙黎族自治县牙叉镇高峰生态搬迁新村，一栋栋农屋排列整齐，生活设施一应俱全，房前屋后，茶园清香。但两年前，高峰村还是一个处在鹦哥岭腹地的深度贫困村。
鹦哥岭自然保护区是海南第一大河流南渡江和第二大河流昌化江的主要发源地，高峰村就位于水源保护核心区内。为建设海南热带雨林国家公园，创建海南生态文明试验区，改善高峰村群众的贫困面貌，生态搬迁十分必要。
然而，祖辈生活在大山里的村民是否愿意搬出大山？搬出去后怎么办？这是白沙县委反复琢磨的大事。“搬迁涉及群众切身利益，必须广泛听取群众意见。我们坚持民主决策，从县级职能部门到乡镇党委政府、村两委，都组织干部进村入户，与村民面对面交流，认真听取他们的意见建议。”县委书记刘蔚说。
为了让群众安心搬迁，白沙县委县政府成立了专门工作组，挨家挨户走访。高峰村党支部书记符志明回忆，“工作组利用每周一晚上8点的电视夜校，把村民聚在一起，一方面充分听取他们的意见，另一方面宣讲政策，动之以情、晓之以理。”
2019年初，刘蔚带着相关部门负责同志前往高峰村调研，发现很多村民安土重迁、不愿搬离。细究原因，上世纪50年代至80年代，高峰村曾两次搬迁，但不久后又都回迁了。因此，一些村民特别是经历过前两次搬迁的老人，对生态移民搬迁抱有抵触情绪。
“之前搬迁失败，主要是因为迁入地土地有限，后续产业未能及时跟上。”刘蔚说，为确保群众搬得出、留得住，从2019年初至2020年底，县里召开领导小组会议、书记专题会、生态移民搬迁工作推进会等会议21次，研究制定了周全的搬迁办法和后续发展规划。
在海南省自然资源和规划厅等单位的支持下，白沙县回收高峰村7601亩集体土地，调整规划为国有土地，并将原属海南省农垦投资控股集团有限公司的5349亩国有土地和白沙农场集团的283亩土地收回，置换划拨用于新址建设，探索出一种集体土地与国有土地置换的搬迁安置方式。
2019年8月，白沙县进一步细化经济作物补偿，明确搬迁村民人均可获得10亩丰产橡胶。此外，白沙县还加大产业扶持力度，在橡胶林下打造占地40亩的食用菌种植基地，用于发展村集体经济。“村民心里有底了，有了奔头，就都同意搬走了。”符志明介绍，2020年底，高峰村村民全部搬入新居，开启了新生活。
民主凝聚人心，团结成就事业。我们党历来高度重视发扬民主，在作出重大决策前广泛听取意见和建议，做到科学决策、民主决策、依法决策。面对复杂形势和诸多挑战，各级党委政府应严格执行民主集中制，认真听取各方面意见建议，让决策更科学、更贴近实际、更符合规律，从而更好地造福于民。
善于团结统一，将凝聚起来的智慧付诸实践
党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。领导干部要鼓励干部群众积极建言献策，把各方面意见汇总起来，同时要善于团结统一，增强党的创造力凝聚力战斗力，保障改革发展各项任务顺利推进。
四川省自贡市循环经济产业园是集生活垃圾环保发电、医疗废物处置、餐厨垃圾处理等多项功能于一体的环保工业区。“项目全部建成后，全市将实现生活垃圾零填埋，从源头上解决全市垃圾及固体废物分散处理带来的生态环境影响，有力推动产业转型升级和绿色发展。”自贡市副市长龙腾鑫说。
环保产业立项是自贡市的一件大事。然而，立项过程中，有的干部、群众有疑虑，也提出过一些反对意见。在这种情况下，项目是否继续推进？
“我们坚持实事求是，深入调查研究，最终结合市里发展情况统筹决策。”龙腾鑫说，自贡近年来已逐步完成老工业城市的转型升级，只有尽快解决环保“欠账”，才能为产业结构进一步调整优化铺平道路，群众也才会有更多的获得感。
绿色发展是经济高质量发展的内在要求，也同群众利益息息相关。“群众利益等不得，决策节奏慢不得！”自贡市委市政府及时作出决议，推动了该项目的成功落地。“对于干部群众的疑虑，我们作了解释说明，同时鼓励他们继续关注项目建设、多提宝贵意见，保护了他们的积极性。”龙腾鑫说。
项目运行后，各项指标符合预期，曾只能被大量填埋的生活垃圾在循环经济产业园经过无害化处理，成为可二次利用的无机灰，自贡市生态环境的改善空间大大提升。
“这个渣场填埋垃圾80多年了，实现零填埋后，市里就有底气对渣场进行综合整治了。”自贡市区的张家坝渣场曾经污水横流、臭气熏天，如今已变成干净整洁的绿地，成为周边居民遛弯休闲的地方。龙腾鑫表示，“经济社会高质量发展有了足够的环境容量，提升了市民的幸福感，这正是市委、市政府决策立项的初衷。”
善于集中，是贯彻落实民主集中制的重要方面。各级领导干部要善于在集中正确意见的基础上，做到统一认识、统一政策、统一计划、统一指挥、统一行动，从而步调一致，将凝聚起来的智慧付诸实践，取得发展上实实在在的成效。
落实民主集中制，不断将制度优势转变成治理优势
在基层采访时，记者了解到，做好基层工作，“人气”很重要。如何把工作做到群众心坎上？村两委作出的决定，怎么最大化地体现民意？“过好党内政治生活，党员充分交流意见，统一思想，作出决策，并征求群众意见，发动大家共同参与。如此，工作就能顺利推进。”一名基层干部表示，开展严肃认真的党内政治生活，是解决困难问题的“金钥匙”，是推动党员干部落实民主集中制的重要手段。党员干部群策群力，制度优势转变成了治理优势。
江西宜春高安市有个名为梅江村的村庄，村子离石脑集镇和320国道仅0.5公里，交通便利、位置优越。但梅江村又很尴尬：全村305户1250人，人均耕地不足半亩，宅基地和耕地资源非常紧缺，村里20多年没建一栋新房。
很长一段时间里，村民经常向村委会反映，要求改善居住环境。但是村里“一把手”搞“一言堂”，村两委软弱涣散。面对群众诉求，村里既不想做，也做不了，导致党群干群关系一度紧张。
前些年，在镇党委的指导下，村民们推选有能力、有公心的陈社员担任村党支部书记。新班子如何打开局面？陈社员第一时间召开组织生活会，讨论新班子该怎么干，盖新房成了焦点。
“家家户户盖房子，哪有这么多宅基地？而且拆迁困难，到时候不知会产生多少矛盾！”新上任的梅一村小组长陈太平顾虑重重。“群众诉求强烈，不拆迁就没矛盾了吗？”陈社员说。
组织生活会开得很热烈，大家充分交流意见，思想逐步统一，办法也浮出水面。“先拆者先建”“党员、干部先拆后建”“困难户筹资办法”等一系列实施办法渐渐形成。党员干部再拿着这些办法向群众征求意见，最终确定了实施方案。5名村组干部组成了新村建设筹委会，义务负责规划、拆迁、搬迁、建设等各项工作，因为事前征求了意见，群众也全程参与监督，梅江村415幢旧房顺利得以拆除。
开好组织生活会，事半功倍，梅江村尝到了甜头。近些年来，集体土地兴建出租厂房、修路解决出行难等村里的重大决策出台前，梅江村都先召开组织生活会发扬民主，大家畅所欲言，思想的疙瘩解开了，解决问题的办法也有了。如今，厂房建起来了，每年租金达到40多万元；3公里环村公路修起来了，出行更顺畅便捷了。
走进梅江村，一幢幢徽派风格的农屋排列整齐，一条条笔直干净的水泥路直通家门口，一棵棵吐露新枝的景观树茁壮成长，全村村民的人均收入达到2.3万多元……村民们称赞：现在的生活，真好！
坚持民主集中制，就要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使各级领导干部按照民主集中制办事，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。奋斗新时代、奋进新征程，牢牢坚持民主集中制，激发活力，凝聚智慧，我们就能形成无往不胜的磅礴合力。
来源：《人民日报》（2021年06月01日 第 19 版）
记者：孟祥夫 朱磊 张文 王欣悦
干部下沉基层 用心用情担当 （深度关注·把好传统带进新征程（11））
习近平总书记强调，要转变工作作风，坚持实事求是，尊重客观规律，把更多力量和资源向基层下沉，在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。
干部下基层是我们党的优良传统，也是各级党委、政府抓工作的一个重要方法。当前，全面建设社会主义现代化国家新征程已胜利开启，广大党员、干部沉下身子、深入基层，冲锋在前、实干在前，在乡村振兴、服务企业、社区治理一线，用心用情用力，推动改革发展、推进强村富民、服务基层群众。
干部驻村，一起蹚出致富路子
经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。今年5月，中办印发意见，要求向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队。广大驻村第一书记继续坚守在乡村振兴一线，铆足劲加油干，带领乡亲们用新奋斗创造新生活。
虽是周末，云南省陆良县三岔河镇白岩村驻村第一书记梁明广却没有休息，他在为村里在外读书的学生办理助学金申请手续。
2018年6月，梁明广被组织派到白岩村驻村扶贫，在大家共同努力下，2019年，白岩村摘了贫困帽。前不久，组织上要调整驻村第一书记，梁明广毫不犹豫选择继续坚守，“白岩村，我熟！”“我要和大伙儿一起，蹚出一条乡村振兴的路子。”
村子整体脱贫后，梁明广关注最多的是村里的摘帽户，怎么巩固成果，防止返贫。村民刘昆云、李乔芬夫妻二人患有慢性疾病，曾靠低保维持一家三口人的生活，靠着扶贫政策，儿子刘彦超顺利读了初高中，去年考上大学。“脱贫不脱政策，看病、读书都不用有顾虑。”梁明广的解释让老刘一家吃了定心丸。
扶贫多年，梁明广深知，政策的主要作用是兜底。要想让摘帽户致富，还得让他们有营生的活计。“有能力的出去打工了，留在村里的往往不懂技术，也缺资金，这些短板需要村集体来补。”梁明广广泛调研，得出结论：“如果不发挥村里优势发展产业，乡村振兴难有持续保障。”
白岩村土地和劳动力资源丰富，梁明广与干部群众反复协商，决定引进当地优势蔬菜企业进村，带动农民发展。引企业进村，一下激活了劳动力市场，如今，不少不便外出就业的村民，一大早就到蔬菜基地干活。
这两年，梁明广脑海里装的，始终是如何让村子有更广阔的致富路。查资料、问专家，结合村子实际，2020年5月，他开始构思建设竹笋种植示范基地。
培育新产业不易，难就难在凝聚共识。引进新产业，村民难免有疑虑。于是，梁明广先带着村干部开展示范种植，验证技术和市场，也让村民就近观察学习、掌握技术。
梁明广还给村民一笔笔算细账：“第一年笋苗小，可以套种蔬菜，竹笋加蔬菜，亩产值能破万；第二年，亩产量能从100公斤提高到300公斤；3年后竹笋进入丰产期，每亩毛收入能超过两万元。”
多年驻村，梁明广早已把白岩村当作自己的家。在他看来，乡村振兴，不仅要富，更得让家美起来。他带动村里家家户户参与到村容村貌建设中来。“我们让白岩村变得更美更好，就能吸引更多有能力的人回来。”梁明广说。
驻企服务，实打实解决发展难题
进入新发展阶段，为进一步激发市场主体活力、增强发展后劲，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，当前，不少地方选派干部到企业中，挂点联系、入企帮扶，主动靠前服务，不断优化营商环境，推动高质量发展。
听说政府给企业派了“驻企服务员”，杭州永特电缆有限公司总经理黄欣开始有些忐忑：“这‘服务员’能干些啥，不会添麻烦吧？”
拎着公文包，浙江省杭州市生态环境局下派干部陈婧来到了企业。见到黄欣，陈婧开门见山：“我来，就是帮你们解决问题的。”
刚好，企业真遇到了问题。“我们现在正在创建美丽厂区，但你瞧瞧厂区外，乱糟糟的。”黄欣把陈婧带到厂区外。果不其然，工厂门外道路上，横七竖八停了不少大货车。
“这些车都是附近电商物流园区的，不仅影响我们企业形象，车来车往还容易发生交通事故。我们之前想办法协调，总也协调不好。”黄欣苦恼，“这事涉及面广，不仅和交通部门有关，还涉及企业、街道、开发区。”
多方了解后才知道，事情要想解决可并不简单：如果直接安装护栏，可以一劳永逸解决企业的问题，但电商物流园的停车问题也不能不管。
人在事上练，刀在石上磨。经过深入了解情况及相关政策，陈婧和基层干部一起，到当地交警等部门、所在街道、开发区及企业所在的富阳区服务企业办，提出解决建议。
不到一个月，企业厂区门外道路变宽了，大货车不再无序停放。道路不仅安装了隔离护栏，而且还完善了测速仪、限速警示等交通安全设施，属地街道还充分整合优化附近停车资源，引导物流车辆进园区专门停车场停放。
“这下厂区外道路窄和物流园停车难的问题都解决了。”黄欣竖起大拇指，“像你这样来给我们解决实际问题的干部，我们太欢迎了！”
直接与企业接触，让陈婧对基层工作的复杂性有了更深刻的认识。2008年大学毕业后，陈婧直接到机关工作，虽说她现在已经成为单位的业务骨干，但她总感觉缺乏基层历练，本领不够厚实。了解到市里开展“走亲连心三服务”活动，她便主动申请加入。在她看来，“驻企服务，就是到一线摔打，接受历练、提升本领的。”
前不久，富春环保股份有限公司因电量指标交易政策享受的问题，希望得到有关部门的支持。“和企业相比，我们对政策更加熟悉；在与机关单位打交道时，沟通也更为顺畅。”面对企业的难题，陈婧主动请缨。
陈婧一边了解企业享受优惠政策的标准条件，帮助企业准备相关资料，一边与相关部门沟通联系，及时了解办理进度。很快，企业顺利享受到了相关政策优惠。
“一线矛盾多、困难多，作为年轻干部，在基层历练，确实成长很多。”虽然驻企服务还不到1年，但陈婧感到，走出机关，和企业直接接触，换位思考，能全面了解和掌握基层状况，提升解决问题的本领。
下沉社区，为群众提供心贴心服务
新冠肺炎疫情防控中，全国各地大批党员干部下沉到一线，充实基层力量，为抓好疫情防控、复工复产提供了有力保障。经过一段时间实践，当前，不少地方建立起党员干部下沉工作常态化机制，下沉由从“战时”转为“平时”，更多力量和资源下沉至基层。
在湖北武汉市江岸区丹水池街道堤角社区刘伟英老人家里，下沉党员干部通过支付宝登记、人脸识别，很快帮老人办好了退休年审。
丹水池街道退休居民多，在街道开展的下沉党员干部“大家访”活动中，发现部分老年居民行动不便，且不会使用智能手机，办理退休年审成了他们的“忧心事”。为此，街道发动百余名下沉党员干部，将服务送到老年居民身边。
服务基层治理，解决群众需求，湖北省及时总结推广疫情防控中党员干部下沉社区经验，2020年7月起，全面启动机关企事业单位党组织和党员干部到社区“双报到”，推动全省104万名党员干部下沉常态化、长效化。
“5栋房顶瓦片松动，随时有掉落危险。”4月初，接到武汉市东湖新城社区群众反映的问题后，湖北省委办公厅下沉工作队马上到现场了解情况。
经分析，房顶需要维修。可没想到，阻力不小：不少住户觉得“房顶”是“别人家的事”，不愿意参与其中。“一次不行，再跑几次。”下沉干部和社区干部多次上门，又邀请户主和工作队、社区、物业的代表坐下来面对面商讨。“下雨天万一砸到人怎么办”“这是为了大家的共同安全”……反复做工作、讲道理，达成维修共识。如今，房顶旧瓦片已经揭下，排除了安全隐患，正准备安装上新瓦片。
“不同于机关工作，社区工作直接面对群众，解决群众的‘急难愁盼’，有些甚至是家长里短，考验着党员干部做群众工作的能力。”省委办公厅下沉工作队副队长陆建义说，党员干部下基层绝不是走一走、瞧一瞧，是要真心实意地去帮助群众解决实际问题和困难。
近一年来，在100多名下沉党员干部的推动下，东湖新城社区发生了大变化，基础设施不断完善、环境卫生持续提高、不文明行为得到有效遏制……“下沉党员干部解决了居民的实际困难，不仅为社区干部减了负，还提升了社区治理水平。”东湖新城社区党总支书记、主任陶久娣说。
“高压149，低压94，有些高，饮食要清淡一些。”在十堰市张湾区红卫街道家和苑社区党群服务中心，下沉干部李海燕在为几位居民检查身体，再三叮嘱注意事项。
李海燕是张湾区卫健局干部，下沉社区后，她主动与社区工作人员对接：“有啥需要，我都能干，另外，我还有医学专长。”听了这话，社区工作人员喜出望外：“小区里老年人较多，能不能为居民提供便民医疗服务？”一拍即合，李海燕把“诊室”搬到社区，还利用周末开展健康讲座、医疗咨询。
在李海燕看来，党员干部想要“沉”出实效，需主动担当、积极作为，特别是发挥行业所学、个人所长，帮助居民排忧解难，“如此才能更好沉下去、融进去，密切同人民群众的联系。”
来源：《人民日报》（2021年06月08日 第 19 版）
记者：江琳 杨文明 方敏 范昊天
坚持实事求是 掌握发展规律 （深度关注·把好传统带进新征程（12））
实施“精准扶贫”方略、决定设立河北雄安新区、编制“十四五”规划纲要……党的十八大以来，党中央作出的每一项重大决策，都是坚持实事求是的结果，顺应人民意愿、符合人民所思所盼，得到广大人民群众的衷心拥护和大力支持。
深入调研，掌握第一手资料
坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，就是了解实际、掌握实情。这就要求党员干部必须不断对实际情况作深入系统的调查研究，掌握第一手资料，做到耳聪目明、心中有数，使思想、行动、决策真正符合客观实际。
如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接？在江西省抚州市乐安县，“金融助理”正走村入户，为农民送上发展最需要的金融服务咨询。这是乐安县委县政府经过充分调研，了解到乡村发展的堵点、难点后开出的“方子”。
“咱家开了销售农资的门店，缺少资金，可以申请贷款吗？”乐安县山砀镇山砀村党群服务中心，村民围着县农商行山砀支行信贷员、村“金融助理”田跃明问个不停。
去年召开的全县农业农村工作会议上，乐安县委书记彭银贵表示，要让普惠金融下沉到农村，深度融入乡村振兴各领域、各环节。不久，如何破解农村金融服务不足、如何用现代金融服务乡村振兴的问题，提上了议事日程。
坚持实事求是，摸清真实需求是关键。县农商行动员全县17家支行的员工利用休息时间，深入农户调研。他们白天上班，晚上分片入户，了解农户、农业经营主体、种养殖大户、返乡创业人员等对金融服务的需求。
下沉服务重心，创新金融产品、金融服务……一份关于派驻金融助理的实施意见出台并正式下发到全县16个乡镇。4月起，派驻工作陆续铺开。目前，县里已派驻金融助理45名，覆盖了80个行政村。
在山砀村，村党群服务中心为金融助理安排了专门服务窗口，并设置了岗位牌和服务公示牌。“村里有了金融助理，就可以无缝对接群众的金融需求。”村党总支书记康保辉介绍，前不久，村里的闽乐农业发展有限公司因扩大西红柿种植面积300亩，急需资金。金融助理获悉后，立即现场指导公司负责人选择合适的贷款产品，并帮助公司落实了300万元的信用贷款额度。
金融助理进村，拉近了金融服务与群众的距离。目前，县里还引导金融企业利用好调研成果，创新农村金融产品、金融服务，更好地助力乡村振兴。
面对新情况、新问题，领导干部如何科学决策？坚持实事求是是基本态度。摸清了真实情况，了解了真实问题，作出的决策才能对症下药，真正解决问题、造福于民。
走好群众路线，深入基层问计、问需于民
制定的政策是否符合群众期待？下发的文件能否在基层落地？要找到这些问题的答案，离不开深入基层，问计、问需于民。坚持实事求是，必须坚持群众路线，只有充分掌握群众的所思所想、所愁所盼，政策才更接地气、便于落实。
2019年，湖南省益阳市高新区大海塘村调整为大海塘社区。辖区内45个小区中，有27个属于无物业管理小区，普遍老旧。另外，5个占地广阔的村组组成1.9万人的大社区，只有9名专职工作人员，“账上缺钱，手上缺人”，群众反映问题多，不少需求得不到满足，社区干部捉襟见肘。
转机出现了，从今年初开始，几个上级机关来的新面孔开始活跃在社区。原来，益阳市开展干部联系服务群众工作，由市委办牵头，市创文办具体负责，要求每个社区都有市、区单位结对子。从市、区主要领导，到各部门主要负责人，都要扎进社区，问需于民。按照安排，市委宣传部干部高宏凯、黄峰，高新区组工局干部刘建，成了大海塘社区的联点干部。
社区难题和群众反映形形色色的问题，如何找到突破口，把工作做到群众心坎上？他们决定开展“敲门行动”，花了近一个月时间，每天晚上7点到9点半，拿着小本子，挨家挨户倾听诉求。
海棠银城花园小区的下水道管涌问题是居民长期的“痛点”，一旦管涌，院子里粪水、污水横流，群众反映很大。作为联点单位，市委宣传部按照联系服务群众工作制度，召集多部门会商，很快拿出投资60万元的改造方案，彻底解决困扰居民多年的烦心事。
近年来，一些地方还以实事求是的态度，向群众深恶痛绝的形式主义问题开刀，举实措、出实招，解决群众反映的实际问题。
“以前，打电话报警找车主挪车的警情，占了全市交通领域警情的1/3。”湖南浏阳市公安局交警大队副队长袁雁军说，面对行车难、停车难老问题，相关部门也曾提出过办法，但问题一直悬在空中。
“到底有多少市区常驻车辆，辖区内的车位数到底有多少，我们过去并不完全掌握。”袁雁军说。交警部门和街道、社区干部花了近一个月时间，进小区、进车库数车位。利用相关地图大数据和道路关卡的摄像头，统计出了连续四周在市区范围内活动的常驻车辆约为9.7万台。而各类车位约为8万个，城区内车位的需求分布也已心中有数。
表面问题是堵车、乱停，根子上的问题却是1万多辆机动车长期无车位。问题摸清了，解决方案也就有了。浏阳市加大公共停车场建设，全市2021年预计新建车位1000多个。此外，市里在调研群众实际需求的基础上，加大城乡公交一体化改革，目前全市200多辆公交往来城乡，解决农村群众的出行难问题。
解决政策“悬在空中”“水土不服”的难题，党员干部就必须走到群众身边，听民声、访民情。走好群众路线，才能真正做到实事求是。
解放思想，开动脑筋，不断创新发展理念
坚持实事求是，势必要求解放思想、开拓进取。对于内外部形势和条件的不断变化，要跟上趟，必须冲破落后的传统观念和主观偏见束缚。
这些年，海南省澄迈县桥头镇沙土村的变化，就是干部群众坚持实事求是、不断解放思想的结果。
走进沙土村，巨大的地瓜雕塑映入眼帘。眼前这个拥有800多栋高矮不一小洋房的美丽乡村，以前却是“晴天一身土，雨天两脚泥”。
穷是有原因的，村民过去主要种水稻，但河沙地保水保肥都很差，种植效益不高，年轻人进城打工，大片土地撂荒。
“村子要发展，老路子行不通。”村支书、村委会主任王文克说，他四处走访找门路，发现沙地虽然种水稻不行，但种地瓜品质却格外好。了解到城里人对优质农产品需求较大，王文克决定带着村民试一试。
村民却积极性不高：“祖辈都种地瓜，也没见谁发家。”“地瓜都是拿来喂猪、酿酒的，想靠它致富，怎么可能？”这些说法没有挡住王文克，倒是给他提了醒。经过调研，他发现以前村民种地瓜亩产低、卖价也低，主要是品种不行。经过再三考察，王文克找到了一种口感、甜度、外观、纤维含量都很好的品种。
种苗找好了，王文克开始挨家挨户上门做思想工作，说服了5户村民，调整200亩地一起干。科学种植换来了丰厚回报，第一年就挣了钱，村民纷纷加入。200亩、1700亩、2600亩……种植面积逐年增长，如今，全村种了近两万亩。
种植面积大了，新问题出现了——丰产不丰收。澄迈县提出“商标富农”，桥头镇与海南省农科院合作，摸索出一套严格的标准化种植流程，沙土村注册了“桥沙”商标，紧接着又注册了“澄迈桥头地瓜”地理标志证明商标。有了品牌和商标，桥头地瓜的名头越来越响，小小地瓜进入了杭州、上海、南京等地的大型超市。
“地瓜价格从原先的0.8元到现在的5元一斤。2020年底全村地瓜销售约2.9亿元。”王文克说。
干部牢牢坚持实事求是，开动脑筋，就能冲破原有思维束缚，不断解放思想，创新发展理念，掌握新的本领和方法，更好地服务群众。
来源：《人民日报》（2021年06月15日 第 19 版）
记者：孟祥夫 朱磊 孙超 王欣悦
建强战斗堡垒 巩固执政基础 （深度关注·把好传统带进新征程（13））
习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。
党的十八大以来，各级各地牢固树立大抓基层的鲜明导向，重视基层、关心基层、支持基层，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
选准带头人，确保有资源、有能力服务群众
群众富不富，关键看支部；支部强不强，关键看头羊。抓基层打基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。
前不久，云南省大理白族自治州大理市银桥镇银桥村完成村两委换届选举工作，新一届村两委班子成员的平均年龄，较上届下降了12岁，其中还有3人是85后。村党总支书记李启璋说：“个个年富力强，这样才能确保有资源、有能力为群众服务嘛！”
李启璋已经当了10多年的村干部，身边的村干部岁数也都比较大。“优点是熟悉社情民意，但是在学习新技术新知识方面，有时比较吃力。”李启璋介绍，银桥村地处洱海流域，村子不能再按照老思路、粗放式发展了，必须走一条绿色发展的新路子，这需要一支有知识、有干劲的干部队伍。
因此，离换届还有一年多，银桥镇党委就开始物色村两委后备干部。查阅党员名册、深入群众走访，再与当事人充分沟通，最终确定人选。
随后，征地拆迁、矛盾调解、森林防火、污水处理……村里遇上急事难事了，李启璋都会喊上他们，“主要想多考察他们的工作能力和担当精神，也帮助他们拉近和村民的距离”。
其中，90后杨金彪成了村内溪流沟渠的“活地图”，谁家住在溪边、谁家门口就是沟渠，他摸得一清二楚，对这些村民的垃圾处理问题格外上心。李旭帆承担了村务资料的收集整理工作，一丝不苟、井井有条。李渤着手古院落保护开发工作，在村子发展方面出了不少点子。
前段时间，茶马古道修复项目要占地，有村民不愿意。李渤摸清村民的基本情况，多次上门，动之以情，晓之以理。“古道修好了，村里可以发展旅游，大家都可以就近务工、干点买卖了”，最终做通了工作。
因为工作得到群众的认可，几位年轻人都顺利选进了村两委班子。“新班子新气象，我们的生活也越来越有奔头。”银桥村村民赵定艺说。
提升组织力，让党组织成为群众的主心骨
基层党组织坚强有力，必须以提升组织力为重点，充分发挥党员先锋模范作用，进而带动群众，形成干事创业的强大合力。
退休党员莫春荣今年72岁了，仍是大忙人。社区财务公开，要请他去当监督员；老年大学下半年排课，要听听他的意见；端午节到了，他还要给空巢老人送粽子……老莫为啥忙，这与社区党组织有密切关系。
老莫居住在浙江省杭州市余杭区良渚街道棕榈湾社区。以前，社区里电瓶车乱停、垃圾乱倒、设施陈旧破损，各类问题随处可见。找物业，物业倒苦水：“每月0.8元一平方米的物业费，2500户住户中，只缴了60%。”物业费收不起来，物业服务质量也就大打折扣。
从2017年起，这一切都在悄然发生改变。那年，冯云德担任了社区党总支部书记，他下定决心，要充分发挥党组织作用，加强和改进社区治理，使党组织真正成为群众的主心骨。
“做好社区的事，党员是重要力量。”冯云德摸底了解社区党员情况，然后逐一走访，号召大家带头干事，得到了积极响应。设备维修、清洁家园、垃圾分类、扶贫帮困、疫情防控……党员冲在前面，热心为民服务。居民看在眼里，参与社区治理的热情也被激发了。
党员带领群众干，冯云德适时提出建立一支睦邻志愿者队伍。招募公告发出去两天，就有115名居民报名。老莫就是第一批志愿者。现在，社区有大事小事，谁家有急事难事，睦邻志愿者都会第一时间来帮忙。
通过党建引领，小区业委会运转步入正轨，业委会委员中党员比例达到60%。“社区党组织+业委会+物业+志愿者”的社区治理机制逐步形成。
几年工作下来，社区环境变好了，居民生活舒心了，冯云德说：“不断提升组织力，把党员群众紧紧凝聚在党组织周围，大家一块上、加油干，基层党组织的战斗堡垒作用就会越来越强。”
拓宽新领域，党员在哪里，党组织就覆盖到哪里
如今，在新经济组织、新社会组织就业的党员越来越多，基层党组织正不断适应新形势，拓展新领域，党员在哪里，党组织就覆盖到哪里。
“没想到，在大城市打工生活，还有党组织关心。今天，我要申请入党。”前两天，外卖小哥车振宇来到上海市普陀区商务楼近铁城市广场上的“近铁e站”党群服务站，找到近铁城市广场楼宇党支部书记孙敏莉，郑重递交了入党申请书。
在一次送外卖途中，车振宇发现一起火灾事故。没有片刻犹豫，他冲进楼道救人灭火。社区专门找到在近铁城市广场办公的外卖平台表示感谢，孙敏莉由此认识了车振宇。随后，孙敏莉一直密切关注他、培养他。“作为党务工作者，就应该善于发现企业员工中的先进分子，扩大党在新兴领域的影响力和号召力。”孙敏莉说。
据了解，近铁城市广场周边商务楼宇集聚有122家企业、146家商户、1.1万名员工，其中党员144人。2018年，近铁城市广场楼宇党支部成立。今年，近铁城市广场楼宇党支部还联合一家互联网企业、一家物业公司，共同成立了楼宇党委。
基层党组织，要建好更要用好。对于商务楼宇，不仅要实现党组织有形覆盖，还得实现有效覆盖，通过丰富的活动、务实的举措，让大家切实感受到党组织的温暖。
如今，“近铁e站”党群服务站里，沙发、餐桌、饮水机等一应俱全。孙敏莉办公桌旁的海报上，2021年“思想汇”党史学习教育各类活动已排到12月份；近铁城市广场楼宇党支部创建的微信群里，午间沙龙、医疗义诊等各类活动不断。“刚开始开展党组织活动需要动员，现在信息一经发布，很快就满额了。”孙敏莉说。
记者采访时，“近铁e站”党群服务站里的舞台上，6名统一着装的朗诵者正挺拔站立，声音激昂：“我们是一群日夜奔走的‘蓝骑士’，我们把青春献给了这座城市的人们……‘蓝骑士’愿与祖国共成长！”在近铁城市广场楼宇党支部的支持帮助下，这个由6名外卖小哥党员组建的“蓝骑士”朗诵队一路过关斩将，进了上海市普陀区“红色经典诵读”决赛。“这个党群服务站是增进员工交流的一个重要平台，让大家更有朝气和活力。”公司负责人说。
为更好服务楼宇企业员工，楼宇党委还积极搭建近铁城市广场楼委会与街道、周边资源的联动机制。前不久，楼宇内不少员工有接种新冠肺炎疫苗的需求，广场楼委会将问题反映到广场所在的长风新村街道。很快，街道就在楼宇内设了疫苗接种点。
“通过加强基层党组织建设，让在楼宇里工作的人们感觉到党组织时刻在身边。”孙敏莉说。
来源：《人民日报》（2021年06月22日 第 19 版）
记者：江琳 杨文明 方敏 巨云鹏
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