1.单一的 公有制 。主要是由没收大银行和大 资本家 的 企业 的 全民所有制 和 农业集体化 的 集体农庄 形式的 集体所有制 。

2.优先发展重工业的 工业化 战略。1925年苏共十四大把实现工业化作为全党的中心工作，作为当前时期的总路线。以牺牲农民的利益来换取工业化， 农业 、 轻工业 严重落后，满足不了人民的需求。

3.否认和限制商品货币关系的指令性计划经济。不允许 商品货币 的 流通 ，全靠中央各部门下发的生产指标进行生产，没有 市场 。严重浪费和效率低下。

勃列日涅夫执政的后期，苏联领导层竭力回避改革，经济改革措施大多半途而废，致使经济发展迟滞，远远落后于美国等 资本主义国家 。20世纪70年代战略均衡的态势逐渐被打破，并且苏联的实际 军费 开支已接近甚至超过美国，而苏联的 国民生产总值 却只有美国的一半多，这使苏联的 国民经济 发展不堪重负。另一方面，苏联人民的 生活水平 明显下滑，尤其是 农民 的生活水平，生产粮食不如 进口 粮食 便宜 ， 农产品 的增长赶不上 需求 增长。战后到80年代末人民生活水平的各项指标呈逐年递减态势，苏联经济的各项指标也都出现速度递减规律。例如苏联 国民收入 增长率50年代平均增长10.3%，60年代平均增长6.8%，70年代平均增长4.9%，80年代经济增长率继续下跌，到90年代则出现负增长。

苏联政府的秘密报告指出，卢布出现严重贬值、老百姓 购买力 严重下降，国内物资、商品尤其是 生活用品 极度匮乏，人们要为了购买自己的生活必需品而一大早就排起一望无际的长长队伍，甚至苏联民众在商店和超市里已经无法买到必要的商品。当时还出现囤积物资后再高价卖出的“ 地下经济 ”，而这种情况最后还变得越来越猖獗且政府已经无力管控。

同时从1990年开始，苏联政府就再也没有公开发表过任何对经济状况的统计和报告，也没有按例制定和发布相应的“ 五年规划 ”。

20世纪80年代，苏联极度依赖油气出口收入来维持经济运转，油气价格下跌使苏联 国力 遭受重创。能源出口收入占苏联外汇收入最高曾达到54.4%（1984年），在1973年和1979年两次 石油危机 期间，苏联大幅增产，拒绝与欧佩克限产保价相配合。其与 欧佩克 争夺西欧市场，争当西方的“可靠伙伴”。1985年8月，美国里根政府迫使沙特增产，实行“逆向石油冲击”战略，戈尔巴乔夫改革时期，苏联陷入用增产维持 石油 美元收益的怪圈。

苏联农业衰退的基础是在20世纪20-30年代形成的。苏联选择斯大林模式，彻底消灭 个体经济 ，组织大规模生产，完全剥夺农业生产者的 物质利益 ，这使农业发展走向末路。因为政府不愿意、也不打算在 农业生产 领域实施痛苦的但却必要的 市场化改革 ，这种情况导致苏联农产品 消费市场 在1990-1991年间的彻底崩溃。

为应对日益严重的 财政危机 帕夫洛夫 政府开始推行 货币改革 ，宣布废止旧 卢布 的流通而发行和使用新卢布。要求民众将自己持有的旧卢布换成新卢布，然而这却并不是按照等额原则进行 兑换 的，而是政府以一定 比例 向普通民众进行兑换。

这样的改革是以民众遭受损失为代价的，货币改革之后导致卢布严重贬值， 物价 急剧上涨，苏联爆发物资匮乏，民众在超市外排起长龙争相疯狂的抢购生活必需品与食物，苏联人民辛辛苦苦一辈子所挣得的财富一下之间就化为乌有。

货币改革最终不仅彻底摧毁苏联原本脆弱的 金融体系 ，还破坏还处于 雏形 状态的 市场经济 ，搞乱 经济发展 的秩序，让苏联政府的金融 储备金 消耗殆尽，而且使得民怨沸腾增加苏联民众对政府的不满。

美国高调推出 星球大战计划 ，一旦星球大战计划完成，苏联对美国最具威慑的 战略核力量 优势就会被抵消，面对战略盾牌在手的美国，苏联就更加难以对抗，因此和美国一样开展战略防御计划，也是苏联最自然也是最无奈的应对之举。在这些 高技术 领域，苏联向来处在劣势，为了能够和美国竞争，国力不如美国的苏联不得不投入比美国更多的人力和物力来进行研制。

1993年5月，美国突然宣布放弃星球大战计划，不少人认为美国当初高调推出星球大战计划是一场处心积虑的战略欺骗，目的就是要将苏联拖入过度军事竞备，从而拖垮其经济。

尽管美国官方一直表示放弃星球大战计划完全是因为技术上的不成熟，并且星球大战计划中的一些科研项目实际上还在进行研究。但是从星球大战计划提出、推进到最终放弃，和苏联解体的步履如此相契合，不能不让人觉得这就是压垮骆驼的最后一根稻草。

苏联后期在世界各地四处扩张军事基地，甚至出兵 阿富汗 （ 苏阿战争 ），给原本濒临崩溃的苏联经济雪上加霜，使苏联陷入战争的泥潭最终拖垮苏联这座 帝国大厦 。苏联入侵阿富汗遭到 国际社会 的强烈谴责使得自己在道义上成为 众矢之的 ，同时也遭到阿富汗人民坚定的抵抗，导致 苏军 在阿富汗的战争旷日持久让苏联耗尽自己的 财政 从而加速苏联的灭亡。

在长达几十年的时间里苏联扩军备战，使国家财力过多投入国防军事预算，加剧国民经济的比例 失调 ，苏联在数十年的时间里，与西方对抗花费7000亿美元，与中国对抗花费2000亿 美元 ，其它军费开支约100亿美元，这严重消耗和削弱苏联国力，成为苏联解体原因之一。

苏联是在 沙俄 的废墟上建立起来的、以民族为特征联邦制国家。因而，苏联民族问题由来已久。从1547年 莫斯科公国 大公 伊凡四世 称 沙皇 建立 沙皇俄国 开始到1917年被推翻，在长达370多年中，沙俄先后扩张占领 外高加索 、 中亚 、 西伯利亚 和 远东 （含侵占中国的150多万平方公里）等地，使其版图扩张8倍，征服的民族达120多个。

苏联的民族政策建立在十月革命时列宁所提出的两项重要原则之上：是 民族自决 ，大民族要补偿小民族曾经受到的不公正待遇。这一政策在十月革命后具体体现在苏联按民族划分行政区域，实行以主体民族冠名加盟共和国和行政区域，实行民族—国家联邦制上。

在国内战争时期，在 布尔什维克党 组织的统一领导下，各共和国通过与俄罗斯联邦签订双边条约的形式结成同盟，采取协调一致的行动，在俄罗斯联邦人民委员会下成立联合的 人民委员部 （包括军事、财政、劳动、交通、邮电等），这些委员部在各共和国驻有全权代表。在这一背景下，列宁主张承认 少数民族 的权利，建立 联邦制国家 。苏联成立后，各 加盟共和国 境内又按民族划分民族自治地区，但为了所谓的 国家利益 ，苏联政府常常忽视民族地区的特殊性。 二战 前，斯大林对少数民族不信任，以维护 国家安全 为由，把居住在苏联西部的3万多 波兰人 、居住在远东的10多万 朝鲜人 、居住在 伏尔加河 流域的 100 多万 德意志人 等从他们的居住地强行迁至 中亚 和 西伯利亚 。

1986年3—4月间发生在雅库茨克大学一批 俄罗斯族 青年和雅库特族大学生之间的冲突。接着是 阿拉木图事件 。1986年12月16日，苏共中央在未与哈萨克当地领导人商量的情况下，任命非 哈萨克族 出身的科尔宾取代库纳耶夫，引发民族骚乱。从1987年开始， 民族运动 具有有组织的特点，被迫害的 鞑靼人 要求返回克里木、纳—卡地区的归属、 第比利斯事件 、 波罗的海 三国的独立风潮等，让戈尔巴乔夫应接不暇。

在社会矛盾加剧、经济状况没有好转的情况下，戈尔巴乔夫又启动 政治体制改革 ，在人民代表选举、加盟共和国最高 苏维埃 主席的选举和总统选举中， 民族主义 成合理的要求。

苏联长时期推行大俄罗斯民族主义，导致在各民族之间，特别是各少数民族和俄罗斯民族之间，各加盟共和国和联盟中央之间的矛盾相当尖锐。戈尔巴乔夫上台以后，过分相信在 民族问题 上所取得的成就，对民族之间的矛盾和问题估计不足，对民族分裂主义势力缺乏警惕，对其迁就妥协，一让再让，最终酿成民族危机。带头闹独立的是 立陶宛 、 爱沙尼亚 、 拉脱维亚 ， 格鲁吉亚 紧随其后，纷纷发表“独立宣言”和“主权宣言”。 戈尔巴乔夫对这些独立宣言都不表态，实际上是默认。

1991年8月23日，叶利钦在 苏联人民代表大会 上，要求发动政变的 苏联共产党 在俄罗斯停止一切活动。虽然 戈尔巴乔夫 严厉地回绝了这一举动，之后叶利钦竟走近讲台，要求戈尔巴乔夫和他共同签署 俄罗斯联邦 总统令，停止共产党活动，并回到自己的座位上宣布自己同意签字。戈尔巴乔夫最终与其共同下令查封苏共各级机关，宣布苏共为非法组织并将苏共的一切财产收归国有，包括苏共的办公大楼、政府机关、国企、由苏共所控制的资产与财产以及全国各地的干部疗养院等。苏联军警与克格勃特工奉命包围了苏共在各地的办公楼、 克格勃 总部、 国防部 等地，同时驱逐还在里面办公的工作人员。苏共的各级 党委 和机构停止办公和运作，陷入了瘫痪。

但是由于军队 倒戈 ，克格勃部队倒戈，以及叶利钦总统及时的反应，最重要的是紧急状态安全委员会内部混乱，紧急状态安全委员会试图维护苏联继续存在的做法最终失败。虽然戈尔巴乔夫在政变结束后恢复了职务，但苏联中央政府已经无法控制在平息政变的过程中大大加强的加盟共和国的独立力量。叶利钦总统下令宣布苏共为非法组织，并限制其在俄罗斯境内的活动。八一九事件后，苏联政局急转直下，俄罗斯当局逮捕了参与政变的领导人，以叛国罪予以起诉，并对国防部、内务部等要害部门进行清洗。苏联共产党完全失去执政党的地位。

8月24日，戈尔巴乔夫宣布辞去苏共中央总书记的职务，并建议苏共中央自行解散。各加盟共和国全部宣布独立，在俄罗斯境内的 鞑靼斯坦 、 车臣 、 西伯利亚 等地也出现了要求独立的主张。

9月6日，苏联国务委员会通过决议，承认爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国独立。

11月16日，俄罗斯领导人叶利钦宣布了10项总统令，接管了包括贵重金属生产部门在内的一系列属于中央财政金融部门的权力，剥夺了联盟的重要财源，并停止向中央约80个部提供资金。稍后，叶利钦又宣布由俄罗斯中央银行接管苏联国家银行和对外经济银行，掌握了联盟的货币大权。

12月，西方国家开始把原来对共和国与中央一视同仁的“双轨政策”逐步过渡到支持各共和国独立的“ 一边倒 ”政策。

12月8日， 俄罗斯总统 叶利钦 、 乌克兰总统 克拉夫丘克 和 白俄罗斯 最高苏维埃主席 舒什克维奇 三个创始加盟共和国领导人在 别洛韦日森林 举行了《关于建立 独立国家联合体 的协议》（ 别洛韦日协议 ）等解散 苏联 文件的签字仪式，宣布组成“独立国家联合体”。

12月21日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外的苏联11个加盟共和国签署《 阿拉木图宣言 》和《独立国家联合体协议议定书》。

1991年12月25日19时40分，戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统职务。

12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。至此，苏联解体，而俄罗斯联邦成为完全独立的国家。在1993年12月12日，经过 全民投票 通过了俄罗斯独立后的第一部 宪法 ，规定国家名称为“俄罗斯联邦”。

乌克兰公投独立

1991年12月1日， 乌克兰共和国 就脱离苏联和选举总统问题举行全民公决，美国在投票前放风说，如果乌克兰投票的结果表明要独立于苏联，则美国会尽快地予以承认。美国这一立场变化对乌克兰的投票起了很大作用。结果99.85%的选民赞成独立。原乌克兰最高苏维埃主席 克拉夫丘克 当选为首任 乌克兰总统 。克拉夫丘克在就职讲话中明确表示，乌克兰将不参加戈尔巴乔夫倡议的 主权国家联盟 。

在 东欧剧变 的浪潮下，乌克兰国内也爆发了大规模的独立运动，乌克兰民众要求独立的情绪高涨。在苏联解体前夕，乌克兰举行独立公投以绝对性的结果宣布从苏联独立。乌克兰的独立是苏联解体过程中的重要一环，象征着苏联彻底瓦解。无可否认，二战时期苏联政府曾饿死了上千万乌克兰人及苏联政府对乌克兰人民的压迫和歧视等的因素推动了乌克兰人民最后选择独立仍然有着强烈的抗俄情绪。

独联体诞生

1991年8月23日，人民代议员大会之后，苏联政府陆续同意了 亚美尼亚 ， 格鲁吉亚 、 乌克兰 甚至 白俄罗斯 的独立， 戈尔巴乔夫 希望建立 经济联合体 ，经过和叶利钦联系沟通，制定了经济联合体的新协议，可叶利钦已经暗地独自制定好白拉维拉协议，即后来的独联体协议了。

同年12月8日，叶利钦在自己位于 白俄罗斯 明斯克 森林的别墅中秘密会见了白俄罗斯与乌克兰的总统，签订独联体协议，成立 独立国家联合体 ，通过建立一个类似 英联邦 的架构来取代苏联，彻底击溃了苏联政府的新协议，最终导致旧有制度从根本上无法运作。其中宣称，“苏联作为 国际法 的一个主体和一种地缘政治现实已不复存在。除 波罗的海三国 和 格鲁吉亚 外的其他苏联加盟国纷纷响应，苏联在此时已经名存实亡。

1991年12月23日，叶利钦来到 克里姆林宫 ，同戈尔巴乔夫进行了8小时的会谈，要他交出武装力量的最高指挥权、发射2.7万个核弹头的“核按钮”、克里姆林宫总统府等。戈尔巴乔夫还把一批珍贵的档案材料交给了叶利钦。叶利钦保证戈尔巴乔夫辞职后享有包括国家别墅、汽车、警卫人员在内的优厚待遇。24日，戈尔巴乔夫同他的工作人员，包括 雅科夫列夫 、 谢瓦尔德纳泽 等人举行了告别会，大家依依惜别。

25日，戈尔巴乔夫签署了他的最后一道总统令：辞去武装力量最高统帅职务，将武装部队和“核按钮”的控制权移交给叶利钦。晚上19时， 戈尔巴乔夫 在总统办公室，面对着摄像机、向全国和全世界发表了辞去 苏联总统 职务的讲话。他说：“鉴于独立国家联合体成立后形成的局势，我停止自己作为苏联总统职务的活动。作出这一决定是出于原则性考虑。”“我坚决主张各族人民的独立自主，主张共和国拥有主权；同时主张保留联盟国家，保持国家的完整性。但是，事态却是沿着另一条道路发展的，肢解和分裂国家的方针占了上风，对此我是不能同意的。”“我还对我国人民失去一个大国的国籍感到不安，它会给所有的人带来十分沉重的后果。”戈尔巴乔夫表情严肃，但他以乐观的预言结束了演说：“我相信，我们的共同努力迟早会结出硕果，我们的人民将生活在繁荣昌盛和民主的社会中。”

19时20分，戈尔巴乔夫把“核按钮”通过“独联体”武装力量临时总司令沙波什尼科夫交给了俄罗斯总统叶利钦。19时38分，克里姆林宫上空印有镰刀和铁锤图案的苏联国旗降下，俄罗斯白蓝红三色旗升上了旗杆。

1991年12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，以履行苏联终止存在的法律手续。不足百人的会场十分冷清，主席台上只有共和国院主席阿利姆扎诺夫一人就座。惯用的电子表决器也不用开动，连到会人数的登记亦未进行。大会代表以表决方式通过一项宣言。

宣言说：“苏联最高苏维埃联盟院确认，随着 独立国家联合体 的建立，苏联作为一个国家和国际法的主体即将停止其存在。”但是必须指出，并不是所有的代表都赞同此宣言，有的认为它毫无意义，因为苏联解体已成既定事实；有的认为由共和国院宣布苏联停止存在不合法律，这类决定只能由 苏联人民代表大会 来决定。宣言通过之后，阿利姆扎诺夫对代表们说：“共和国院坚持到了最后。我们完成了自己的公民和代表职责，没有辜负主权共和国的信任。”“既然苏联总统已经向全体人民宣布辞职，既然苏联国旗已经降下，我们今天有完全的权利以宪法途径平静地完成我们的工作——举行最后一次会议。”在此之前，苏联最高苏维埃联盟院已于1991年12月23日作出决定，联盟院不再举行任何会议。1991年12月26日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在，标志着 苏联正式解体 。于是，阿利姆扎诺夫宣布苏联最高苏维埃从此解散，代表们互相告别，各奔东西。