總統問答內容如下:

問:首先非常感謝總統今天百忙之中特別撥冗接受專訪,尤其今天是二二八事件發生滿72週年、特別令人哀傷與追悼的日子。總統撥冗接受專訪,個人除再度表示感謝之意外,對於所有在二二八事件中所犧牲的臺灣人民,謹由衷表示追思和哀悼之意。

總統:非常感謝產經新聞安排這次的專訪,剛才提到了在二二八這天接受專訪,我也覺得具有特別的意義。每年的二二八,就是我們在做反思、檢討的時候,除了我們要釐清真相,但是在臺灣往前發展時,過去的歷史給我們什麼樣的教訓,這是一個反思檢討的機會。

問:臺灣和日本共同享有普世的價值,臺灣未來領導人怎麼樣和把臺灣帶到哪一個方向,相信面臨許多艱困的課題。期盼經由今天的專訪,總統也能知而不言,言而不盡,讓我們能聆聽總統的意見。

總統:臺灣確實面臨到一個非常具有挑戰性的時刻,此時不僅是我們內部要做很多的準備和強化,也很需要國際間給予我們很多的支持,所以今天產經新聞能來專訪,讓我們有一個傳達訊息給日本讀者的機會,讓日本的人民可以更瞭解臺灣,我們表達非常的感謝。

問:有人稱現在的美中關係是所謂的「新冷戰」。那在新冷戰的狀況下,會對臺灣帶來什麼樣的影響?如果臺灣在不成為區域的不穩定因素,和提升臺灣的國際參與空間中,必須要兩者擇一的時候,總統會以哪一個為優先?準備做什麼樣的努力和具體的做法來克服這個難關?

總統:我們現在面臨美國和中國的這個情勢,確實對亞洲、尤其是對印太區域的國家,都帶來了一些衝擊和影響。以至於在這個區域的所有國家,包括日本也是一樣,大家都非常的謹慎,而且非常積極的應對美中情勢所產生的一些變化和挑戰。我想這個所牽動的情勢,不僅是在經濟貿易層面,在區域安全與穩定的議題上也會受到牽動。

我相信在貿易跟經濟層面上,全球包括亞太地區的很多國家,對於美中間的貿易談判會產生什麼樣的效應,都有不同的評估,也因此臺灣對於美中貿易談判所衍生的可能效應,也做了很詳盡的評估。

我們從2016年接了這個政權後,其實就開始準備了可能會出現的這些變局,所以一方面我們讓臺灣的經濟快速的進入轉型的時代,讓臺灣新的產業可以不斷出現,以創新科技和技術作為我們在國際上非常重要的元素。

第二個我們也打開了跟其他國家的關係,尤其是在新南向的國家,我們跟東南亞的國家、還有其他在我們新南向所涵蓋的範圍,比如說澳洲、紐西蘭、印度等國家,快速的打開和他們的貿易與經濟往來關係。

第三,我們也持續的強化臺灣的內部需求,所以投入大量的公共建設的經費,同時在鼓勵民間的投資之餘,用減稅的方法來鼓勵消費。最重要的就是把所有的國家資源都動員起來,因為在美中這一局裡,很多早先到中國投資的廠商都想回到臺灣,或者是能夠把他們的生產移到其他地方,比如說東南亞。我們就動員國家所有的力量來協助臺商,希望他們能夠把生產和運作營運搬回臺灣,若是要移到其他國家,我們也會給予協助。所以整個來講,現在整個政府幾乎是一個總動員的情況,來應對美中的衝突所衍生出來的種種效應。

至於您提到一個很好的問題就是說,我們身為區域和平穩定的貢獻者,採取的是一個能夠幫忙,能夠協助這個區域和平穩定的姿態,但是如果碰到我們真的要對事情表達自己強烈的立場的時候,我們要怎麼做,我想在這裡我要跟您解釋的是,第一,我們為了這個區域的和平穩定採取一個不挑釁的立場,我們也小心地、謹慎地處理兩岸的關係,但是當我們應該要講清楚的時候,我們不會不講,我們會很清楚的告訴中國,也會很清楚的告訴全世界。比如說在今年元月二日,中國方面說了「一國兩制」這個方案的時候,那就是我們要站出來,很清楚的告訴中國,「一國兩制」的方案,是臺灣人不能夠接受的,同時我們也告訴全世界,這不是臺灣人可以接受的,所以一方面我們採取一個不挑釁的立場,但是另外一方面,碰到我們堅守的底線的時候,我們會大聲地把它講出來,不會模糊我們的態度,我們會把堅守的底線向全世界說明,也讓中國不要產生誤判。

第二,我們採取的方式,是爭取更多國際朋友的支持,我們爭取國際朋友的支持的第一個,就是跟他們共享我們的價值,共享我們在貿易、經濟跟其他安全事務上面的利益,讓我們形成一個互惠的共同體的觀念。

另外一方面,我們也要讓我們國際間的朋友,了解臺灣存在的重要性。

臺灣為什麼很重要,因為臺灣的地理位置在整個地緣政治上面,是一個不可或缺的角色。臺灣所處的這個地理位置,剛好就是在中國出入、進出太平洋的關鍵所在。臺灣在這整個區域的安全裡面,扮演一個很重要的角色。臺灣是不是一個民主,是一個自由的地方,對全世界來講,都很重要。

我們也要告訴全世界,臺灣的產業,尤其是在半導體產業,還有很多關鍵性的產業上面,我們都占有一個非常重要的領先的地位,如果有一天臺灣被控制,或者臺灣不再存在了,其實全世界很多的產業都會受到影響。在今天,很多人都擔心產品的安全性問題,我相信在臺灣製造出來的這些半導體,或者是關鍵的零組件,對很多國家來講是安全的,臺灣是一個最安全,能夠製造這些關鍵零組件跟半導體相關產品的供給,是一個最安全的來源,對世界來講,是一個非常有意義的事情。

第三件事情就是,臺灣的民主跟臺灣對人權、對很多價值的堅持,其實是一個典範。臺灣的經濟發展,和臺灣民主的發展是一起成長的,現在很多的國家認為,為了經濟發展可以犧牲民主的發展,但是臺灣證明了一件事,經濟的發展跟民主的發展是可以一起的,而且是相互、相輔相成的,臺灣的民主發展,對於全世界的民主的進程來講,是一個非常重要的典範。所以我們要持續地告訴國際社會,臺灣有多重要。臺灣願意跟全世界分享這些價值,我們也跟全世界形成一種互利,而且共同維護這種安全跟穩定的關係。

換句話說,我們希望全世界都能夠知道臺灣存在的重要性,能夠珍惜臺灣的存在,能夠在臺灣需要的時候,給我們最大的支持,這就是回答您剛才講的,就是說我們身為一個和平穩定貢獻者的同時,要如何保障臺灣安全的一個做法。

問:總統認為習近平主席明知臺灣人民沒辦法接受「一國兩制」方案,卻在一月二日反覆提出這樣的建議用意為何?

總統:我們不太想過度臆測他為什麼在元月二日會做這樣的說法,有可能是他有內部的壓力,也很可能是在對臺灣人民的想法上有一些誤判,但是我相信我們元月二日很清楚地講出來,「一國兩制」的方案,是臺灣人不可以接受的,我們也希望中國方面可以很完整的,能夠更完整的來理解臺灣人對「一國兩制」這個方案的想法。

問:「一國兩制」,事實上連國民黨都沒有辦法接受,世界上也都瞭解,臺灣絕對沒有辦法接受「一國兩制」。臺灣可否採取較積極的行動,向世界提倡或週知全世界,臺灣沒辦法接受「一國兩制」,並請中國大陸撤回「一國兩制」的提案?

總統:我們已經很清楚的講出,「一國兩制」不是臺灣人民可以接受的,即便是在臺灣,不同的政黨也都是採取一樣的態度,就像您講的,國際間也都很清楚了。我相信,國際間絕大多數關心臺灣或兩岸關係的人也都了解,「一國兩制」確實不會是解決兩岸問題的一個藥方,在這種情況下,如果大家都能夠清楚而明白地出來講的話,我相信中國方面會承受它應該要承受的這些壓力。

這不是只是一個政府,每一個國家的政府,對這個事情所採取的態度跟說法,我相信全世界很多非政府團體,有很多關心人權、民主等價值的團體,大家都可以出來講,變成是一個國際,不論是政府還是非政府,民間或者是輿論界,大家共同的一個看法,我相信這也才是我們要去溝通努力的地方。

問:中國提出接受所謂的「一中原則」,是恢復兩岸對話協商的前提條件,蔡政府上台之後,現在所有兩岸的協商是屬於停擺狀態,兩岸之間,您覺得一定要恢復協商對話嗎?

總統:兩岸之間恢復協商對話,對雙方都有利,也可以降低在很多情勢上面的誤判。因為對雙方有利,所以中國方面更不應該在恢復雙方溝通的這個事情上面,去課以一個政治條件,或者是一個政治的框架。在這個對雙方有利,而且對區域穩定、和平有利的事情上面,去課加一個政治條件,我相信是不合理的。即便是沒有正式的溝通,但是我們還是有很多非正式的,透過不同的團體的交流或者是接觸,也盡量的透過這一些交流傳達訊息,或者是了解對方的意圖。

問:有關於臺美之間的關係,美國現在也已經通過《臺灣旅行法》,請問總統有沒有訪問華府或美國的打算?您是否希望能跟川普總統晤面交換意見,如果有這樣的期待跟希望,您認為什麼樣的時間點最有可能實現?

總統:我們非常感謝,這幾年來,美國不論是行政部門還是立法部門,對臺灣都非常支持,也非常友善。尤其國會也通過了很多支持臺灣的立法,美國行政部門在很多實際的行動上,也給我們很多支持。所以臺美關係在這幾年來,關係是密切的,而且是一直在增進當中。到美國訪問的事情,我相信在過去這段時間,去美國這件事情對我來講並不陌生,因為我要去中南美洲國家訪問的時候,都會路過美國,所以在過境的時候,我們也跟在地的臺灣僑民,或是地方政府或聯邦政府的議員或官員都有一些接觸。就臺灣總統來講,到美國去,這件事情在過去,不論是誰當總統,都是一個常發生的事情。至於您剛才提到的,當然是進入另一個層次的安排,老實講必須要經過審慎的評估,我們必須要顧慮到臺美之間的關係,還必須顧慮到區域的和平與穩定。我們會尊重美方的想法,也會做最好的評估。當然我們也希望有一天,也可以更進一步在臺美之間的互動上,能夠把層級跟它的實質意義持續升高。

問:有關臺日關係,去年六月吳部長接受產經新聞專訪時提到,臺日之間應該要建構一個有關安全保障的對話機制。總統您也認為臺日之間,特別是政府部門之間也應該建構一個安全保障的對話機制嗎?

總統:我覺得我們在許多方面跟日本面臨同樣的安全威脅。因為我們都同處於在東亞、在亞洲的這個地區,很多的安全威脅的來源,它可能同時衝擊臺灣,也同時衝擊到日本,所以我覺得臺灣跟日本之間在安全事務上的合作,是亟需提高對話的層級與處理事情的實質層面,讓我們雙方之間合作,可以更具有實質的性質。

我想藉這個機會,要感謝一下安倍首相,他在擔任首相的這段期間,對臺灣有很多的支持,對臺灣也非常的友善,也做了一些突破性的決定,但是,我們在這個階段,以至於到下一個階段,我們也希望跟日本,不僅是在經濟貿易事務上,可以進一步的提升,在安保事務上的對話,我相信也非常重要,是兩國關係上一個很重要、必需要持續去強化的事情。

問:總統希望提升安全保障方面的層級,總統期盼在哪一些領域加強跟日本之間有關安全保障的交流、對話?

總統:這個交流對話的形式,要怎麼樣的做法,我們會尊重日本想法,我們也會來討論,我們非常注重的是實質議題的處理,在安保事務上,除了傳統的軍事面以外,其實在新的安全威脅面,這些事情我們也希望能夠有更多交換意見的機會。比如說在網路戰(cyber warfare)這個事情上面,甚至於在很多非傳統的威脅的來源,我們也都希望能夠有更進一步的討論。在這裡我要特別提的,就是日本是民主國家,臺灣也是民主國家,但同樣是民主國家,現在都面臨一個問題,就是我們的民主機制會不會被破壞?以至於變成一個不能夠完整而且健康運轉的民主機制,這是我們最大的挑戰。這種來自於特定國家的網路操作,或者是用金錢或其他手段去操作媒體,或者是一般的基層,甚至於像關鍵性的政治人物或其他,這些其實都一點一滴的在侵犯一個國家的民主的機制。對民主國家來講,如果民主機制被傷害了,民主國家的生存問題就會出現很大的威脅。所以像這一類問題,我們也希望能夠跟其他的國家,包括日本一起來討論,看看要用什麼方法,讓我們各自的民主可以能夠持續下去,不會受到這一些我剛才講的干擾性因素的傷害。

問:總結剛剛總統的發言,總統是否期盼在網攻、網軍部分加強臺日之間合作,共同因應網軍的攻擊?

總統:現在的安全問題,不是只是傳統的,從外部來的軍事攻擊,其實很多都是由內部的滲透,所產生的社會的癱瘓,或者是社會機制的傷害,造成內部的混亂。這個是現在的民主國家所面臨的一個安全上很重要的威脅來源。

網路上的這一些操作,其實是讓我們越來越擔心。我舉一個例子來講,網路上有所謂的網軍,換句話說,它不是為了生活或工作目的正規的使用網路,而是為了政治或者軍事目的而形成的一組在網路上操作的人。這些所謂的網軍,有些特定的國家就是在組織很大量的網軍,而這些網軍操作的帳號是在不同的國家。這些網軍快速地散播不實消息,造成網路使用者在最短的時間被誤導。

對於有一些人的言論,如果他們不同意的話,網軍會集體的攻擊這一些人的網站,造成他們網站被洗版,讓這些人以後就不敢再講話,就變成是一種寒蟬效應。

所以不論是製造或傳播假消息,假訊息,或者是對於意見不同的人進行洗版,在網路上威脅,這些都是侵害民主非常嚴重的事情,造成言論與消息市場的極端被扭曲。臺灣首當其衝,今天臺灣所面臨的,我相信其他的國家或許現在也在面臨,或許將來也會面臨到。所以很多人都想來聽聽臺灣的經驗,但是臺灣也需要跟其他國家一起來合作,來抑制這些網軍的作為。

問:日本和臺灣一樣面臨中國的軍事威脅,有關伴隨軍事威脅的安全保障的情報分享,總統認為在有立即威脅的軍事情資上的交換及分享,臺日間的合作有其可能性嗎?您期待日本在哪些方面和臺灣進行合作?

總統:您提的是一個非常重要的事情。在臺灣方面,跟日本方面分享這些安全的情資,我們抱持著比較開放的態度。我們也期待,日本方面能夠克服法律的障礙,能夠跟我們一樣,有一個相互合作、有效交換資訊的機會。

問:您提到網軍威脅的嚴重性,包括臺灣的九合一選舉相信也受到傷害。能否具體說明在哪些問題上遭受到中國假消息的影響,破壞臺灣的民主機制?

總統:我們在去年的選舉過程中,確實有一些來自於中國的假訊息,譬如說在軍事演習的消息上,或是用過去的照片或影片,然後再重新播放,就好像是現在呈現出來的一種威脅的狀態。像這些事是存在的、來自於中國而且是比較明顯的案例。還有一些比較不明顯的其實也存在,甚至於和這裡的一些與政府在選舉裡是競爭關係的他方,有一些合作的關係,所以造成在選舉上的衝擊也是有的。

舉另外一個例子來講,像關西大阪機場的事情,造成臺灣內部一個很大的爭執,對臺灣的政府也有一定程度的打擊,這就來自於一個假消息,說在事件發生的時候,中國有派巴士到機場內去把他們的旅客載走。這個消息如果我了解的沒錯,應該是先來自於中國,然後就衍生了後面很多臺灣內部的紛擾。有些人就趁機用這些來打擊政府,也很不幸地去影響到處理事情的外交官。這是一個很不幸的事件,但是也說明了,一個假消息,可以在臺灣造成很大的風波。

問:福島等五個縣的食品解禁問題在去年底的公投被否決,但是總統也向外多次表示,臺灣願意秉持WTO的精神,在雙方可以接受的方案之下來解決。具體要用什麼樣的方式來解決這個食品解禁的問題?

總統:這個事情,就像我以前說過了,我們是WTO的會員國,所以也有必須承擔WTO的相關的義務,按照WTO的法規來處理這些貿易的事情。從另外一個角度來看,我們也受制於公投的結論,公投的結論政府必須要尊從,而且它的效力是兩年。所以我們也依照WTO的一般做法,也就是當國際義務的履行上面,受到國內法的拘束的時候,就必須跟受到影響的國家,大家坐下來好好談。我們現在就是秉持著WTO的精神,希望跟日本政府能夠好好的談出一些方案。在雙方都可以接受的情況下,讓這個事情不要去衝擊了雙方的貿易跟雙方的友誼。

附帶提一下,我們每一年到日本觀光的旅客大概400多萬,去年到達了480萬,日本到臺灣來的旅客,大概一年200萬。因為臺灣跟日本相互之間,交通很方便,很多旅遊上的便利措施,都已經建立得很好。我們也希望日本的觀光客能夠多到臺灣來觀光旅遊,多認識臺灣。

問:臺灣未來加入CPTPP能為日本及其他加盟國帶來什麼樣的利益?

總統:臺灣的貿易量跟質其實都很好。臺灣人的消費能力也很強,我們可以看臺灣進口額每年超過2,500億美元,是亞太地區非常重要的市場。臺灣人對日本人的農產品是喜歡的,如果我們可以加入CPTPP的話,我相信有更多日本農產品進入臺灣的機會。以臺灣人的購買力來看的話,如果用PPP來算的話,我們在所有CPTPP的國家裡只落在新加坡跟汶萊之後,換句話說,臺灣的實質消費能力是很強的。

另外,因為現在很多的供應鏈,全球的供應鏈都在重新組合當中,尤其是在美中貿易衝擊之下,全球很多的供應鏈都在重組當中,如果臺灣可以加入 CPTPP 的話,我們跟CPTPP 的國家,尤其是跟日本,可以形成新的,而且更強而有力、更有競爭力的供應鏈。簡單來講,臺灣加入CPTPP ,以臺灣貿易的質跟量,還有經濟的體質來看,對 CPTPP 的國家,都會帶來正面的效應。

問:美國和北韓第二次的「川金會」現在正在越南的首都河內舉行,不曉得總統對二次「川金會」的看法如何?美國跟北韓之間主要論爭的點,會落在哪一個部分?

總統:我想「川金會」代表的是朝鮮半島非核化的一個進程,做為區域的一員,我們當然不希望在這個區域出現核子武器競逐的情況,也對朝鮮半島的非核化抱持著非常期待的態度,所以我們也希望「川金會」能夠有實質的進展,把區域核子武器的競逐,或者是非核化的過程,有一個實質的進展跟規劃,這對於區域內所有的國家,包括臺灣來講,都是非常重要的事情。

臺灣會配合國際社會,實施相關的禁運或者是制裁的措施,但是如果整個非核化的進程當中,需要臺灣參與或者配合的,我們也會積極地來做。

賴清德總統今(24)日上午接見索馬利蘭共和國外交暨國際合作部部長巴卡曼(Abdirahman Dahir Adam)訪團,感謝索國政府長期以來對臺索關係的堅定支持。並表示,今年是臺索互設代表處5週年,各領域交流都獲得豐碩成果,期盼未來繼續深化夥伴關係,增進雙邊情誼和合作成果。 總統致詞時首先熱烈歡迎訪賓來到臺灣。並提到,巴卡曼外長、卡達爾(Khadir Hussein Abdi)部長及哈里耶(Admiral Ahmed Hurre Hariye)司令都是首次來訪,謝謝對臺灣的重視和支持;而穆姆德(Mohamed Omar Hagi Mohamoud)首席外交顧問過去5年來擔任索馬利蘭駐臺代表,非常感謝在新職務上持續深化臺索關係。 總統說,索馬利蘭素有非洲之角「民主燈塔」的美譽,再次恭喜在去年11月順利完成總統及政黨二合一大選,獲得國際社會肯定。當時指派外交部吳志中次長擔任特使率團出席艾萊曼(Abdirahman Mohamed Abdullahi)總統就職大典,展現臺灣將與索馬利蘭新政府密切合作,共創友誼新頁。 總統指出,近期威權陣營持續以「新形態脅迫」加強對臺索國際參與的打壓;對此,雙邊應繼續深化夥伴關係,展現民主同盟韌性以及捍衛價值的堅定立場。 總統表示,今年是臺灣和索馬利蘭互設代表處5週年,在雙方努力之下,持續拓展各領域交流都獲得豐碩成果。今天下午雙邊也將簽署「臺索海巡合作協定」,開啟在海事新領域的合作。未來對於艾萊曼總統重視的海域安全及「藍色經濟」等政策目標,除可加強夥伴關係,也希望與美國等理念相近國家,透過三邊或多邊合作平台,共同實現「索馬利蘭非紅海岸線」戰略目標。 總統再次感謝索馬利蘭政府長期以來對臺索關係的堅定支持,也期待未來與訪賓攜手努力,繼續增進雙邊情誼和合作成果。並再次歡迎巴卡曼外長率團來訪,相信除雙邊合作,也可體驗臺灣美麗風景與多元文化。 巴卡曼外長致詞時,首先感謝臺灣政府及人民對訪團抵臺以來的溫暖接待。並表示,臺灣是和平的國家,與索馬利蘭共享民主價值,雙方也有共同目標,亦即爭取國際認同,很高興看到臺索關係持續成長。 巴卡曼外長提到,對於兩國的關係雙方皆承受極大壓力,並重申不論遭遇到再大的壓力,都不會改變索馬利蘭與臺灣的堅定情誼,也誠摯感謝臺灣政府對索馬利蘭的協助與支持,相信雙邊關係一定會越來越好。 巴卡曼外長指出,臺灣和索馬利蘭可以在許多方面合作,索馬利蘭有比其他國家更多的機會,歡迎臺灣前往投資。兩國可以合作的領域包括教育、海事安全等,很高興雙方即將簽署「臺索海巡合作協定」,期盼雙邊關係在未來更加緊密。 訪團由外交部次長吳志中、駐索馬利蘭代表處大使羅震華及索馬利蘭駐臺代表加拉爾(Mahmoud Adam Jama Galaal)陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。 English 蕭美琴副總統今(22)日上午接見日本前總務大臣金子恭之眾議員乙行時表示,臺日在面臨災難之際總是相互扶持,展現患難交情,更見證雙方的緊密關係。期盼未來持續深化防災方面的交流與合作,攜手提升社會韌性;也期盼日本持續支持臺灣參與「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)及各項國際組織,讓臺日經貿關係蒸蒸日上。 副總統致詞時首先歡迎訪團來到臺灣。並表示,許多臺灣民眾都非常喜愛到日本旅遊。尤其近期隨著台積電及相關協力廠商在熊本縣投資,雙方產業日益深化;加上熊本縣長年與臺灣締結姊妹市關係,在觀光、文化、教育等領域的交流基礎深厚,奠定雙方堅實情誼。 副總統感謝石破茂首相在臺灣嘉南地區面臨丹娜絲颱風嚴重損害時,第一時間公開表達關懷,更有許多日本民眾捐助善款,令臺灣人民深受感動;臺灣民眾在日本面臨災難之際,同樣慷慨解囊、予以支持,兩國患難交情更見證了雙方的緊密關係。 副總統認為,除了災害後的相互關懷,臺日應持續深化防災方面的交流與合作,提升社會韌性,以強化未來面對的各種天災或人為災害的應變能力。賴總統過去一年成立「全社會防衛韌性委員會」,目標即是希望提升國防、民生、災防、民主等四大韌性。 在雙邊交流方面,副總統也提到,期盼日本政府持續支持臺灣參與CPTPP及各項國際組織,並加強雙方在安保、科技及太空等各項領域合作,讓臺日經貿關係蒸蒸日上。 訪賓一行尚包括熊本縣議會議員溝口幸治、人吉市市長松岡隼人及市議會議長宮原將志等,由外交部次長陳立國及臺灣日本關係協會副秘書長林郁慧陪同,前來總統府拜會副總統。 賴清德總統今(22)日上午接見愛爾蘭跨黨派國會議員訪問團時表示,臺灣和愛爾蘭都是民主自由價值的守護者,臺灣也將持續以行動告訴全世界,我們是可信賴且能對國際社會做出貢獻的民主夥伴。並盼與愛爾蘭建立更緊密的夥伴關係,為雙方人民福祉,也為世界民主、和平與繁榮一起努力。 總統致詞時表示,馬基尼士(John McGuinness)副議長是臺灣的好朋友,也是愛爾蘭國會友台小組主席。這些年來在馬基尼士副議長努力之下,愛爾蘭國會友好臺灣的力量越來越壯大,感謝馬基尼士副議長及各位訪賓遠道來訪,展現對臺灣的支持,也為臺灣和愛爾蘭之間開啟更多交流合作機會。 總統指出,歐洲是臺灣第三大貿易夥伴,也是臺灣最大外國投資來源,愛爾蘭更是歐洲科技與創新產業重鎮,跟臺灣同樣是出口導向經濟型國家,雙方產業結構具有高度互補性。期盼臺灣電子製造及機械工業與愛爾蘭在資通訊軟體及生技製藥等領域,拓展更深層次的合作,攜手共創雙贏。 總統提到,今年5月愛爾蘭政府公布「國家半導體戰略」,提出成為全球半導體中心的願景。臺灣擁有全球最關鍵的半導體生態鏈,產業發展方向與愛爾蘭一致,並期待與民主夥伴共同打造非紅科技供應鏈。相信未來臺灣、愛爾蘭能夠加強合作,提升雙邊半導體產業競爭力,一起建構以價值為基礎的民主經濟體系。 總統表示,很高興接受馬基尼士副議長親自道賀他當選總統,臺灣和愛爾蘭都是民主自由價值守護者,各位訪賓來訪更加證明雙方秉持同樣信念。尤其當前威權主義不斷擴張,臺灣將持續以行動告訴全世界,我們是可信賴且能對國際社會做出貢獻的民主夥伴,也期盼臺灣與愛爾蘭能夠建立更緊密夥伴關係,為雙方人民福祉,也為世界民主、和平與繁榮一起努力。 馬基尼士副議長致詞時表示,過去他曾多次訪臺,今天非常榮幸再次來到總統府與賴總統會面。愛爾蘭持續致力於增進與臺灣的關係,此關係是基於共享的民主價值與共同利益,並強化雙方國際貿易、文化和教育等方面的交流。他也曾與許多臺灣外交官共事,共同的目標就是持續促進並深化臺灣與愛爾蘭的友誼。 馬基尼士副議長指出,此次訪臺除祝福賴總統任期間一切順利,也為了再次重申雙方的共享價值,一如之前曾經來訪的友臺訪團。並提到,此次訪團成員包含幾位新科議員,代表著友臺小組的下個世代將持續致力與臺灣攜手合作,堅定捍衛民主。在座歐弗林(Ken O’Flynn)眾議員的父親就曾擔任友臺小組主席,扮演十分重要的角色,很高興能看到這種世代傳承。 馬基尼士副議長提到,國際貿易和市場正面臨巨大的挑戰和不確定性,必須關注美國接下來的行動,也要持續注意中國的動作。而歐盟處於其中的關鍵位置,愛爾蘭也扮演重要角色,將積極為民主、貿易作出貢獻,並為人民創造更多福祉。 馬基尼士副議長表示,對所有人都至關重要的人工智慧持續發展,臺灣和愛爾蘭可以共同合作,確保人工智慧是由人類掌握,而非被控制。同時,也不能忽視傳統的貿易方式,應維持貿易的完整性、擴大貿易規模,並擁抱新科技。最後,他再次感謝賴總統接見,並承諾將持續支持臺灣和民主。 訪團成員尚包括愛爾蘭眾議院眾議員伯恩(Malcolm Byrne)、沃德(Barry Ward)、歐弗林及參議員柯斯提洛(Teresa Costello)等,由外交部次長吳志中陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。 English 賴清德總統今(22)日上午接見歐洲議會「歐洲民主之盾(EUDS)特別委員會」正式代表團,感謝該委員會首次出訪亞洲就選擇來到臺灣,彰顯臺歐緊密關係。並提到,臺灣站在世界民主防線最前緣,有決心致力維護全球民主、和平與繁榮,也希望與歐洲分享經驗,一起打造更加韌性的社會。 總統致詞時,首先代表臺灣人民歡迎歐洲議會再度籌組正式代表團訪問臺灣。並表示,「歐洲民主之盾特別委員會」的目標是要提升全社會防衛韌性,應處假訊息及複合式威脅,在今年成立以來,首次出訪亞洲就選擇來到臺灣,除了彰顯臺歐緊密關係,也顯示在這些議題上深化合作的無限可能。很高興見到在座許多臺灣的老朋友,並感謝對於臺灣長期的支持。 總統說,臺灣與歐盟不僅有密切經貿關係,更共享民主自由價值。然而近年來都遭遇資訊干預及外部勢力滲透,試圖左右民主選舉結果、製造社會對立,嘗試動搖人民對民主的信心。 總統指出,臺灣不只面對假訊息攻擊,更遭受灰色地帶侵擾。因此上任後,在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,並親自擔任召集人,這是一個橫跨內政、國防、外交、資安以及民間的整合平台,目的就是要讓整個臺灣社會更有能力抵禦各種新型態威脅,找出外部和內部脆弱點,並強化整體韌性與安全。 總統強調,民主國家的努力,不是為了對抗誰,而是為了要守護珍視的生活方式,就像歐洲努力推動多元與人權精神。臺灣人民堅信,當社會凝聚團結意志、彼此信任,將足以抵禦任何形式的威權攻勢。臺灣站在世界民主防線最前緣,有決心致力維護全球民主、和平與繁榮,也希望與歐洲分享經驗,深化彼此在資安、媒體識讀以及社會韌性上的合作。 最後,總統再次感謝訪賓來訪為臺歐關係發展持續打下深厚基礎,也期盼一起繼續努力守護民主自由,打造更加韌性的社會。 歐洲議會歐洲民主之盾特別委員會蘿瓦素(Nathalie Loiseau)主席致詞時表示,本次訪團成員分別來自法國、德國、捷克、波蘭及比利時等國,雖然來自不同國家、政黨及黨團,但彼此的共同信念是強化歐盟與臺灣的關係。 蘿瓦素主席指出,歐盟與臺灣有許多共同點,因此雙方更應深化合作。彼此具有強健的貿易關係、雙邊投資及文化交流,同時也面臨相似的挑戰與威脅。我們都是民主國家,卻生活在威權主義國家試圖弱化及分歧民主政體的世界中,也共同面臨外部資訊操弄、網路攻擊、破壞行為、菁英俘虜策略及各式灰色地帶侵擾等弱化民主國家的行為。 蘿瓦素主席指出,歐盟與臺灣另一共同點是並未對鄰近國家帶來任何威脅,都渴望和平且關心人民的福祉、想要保衛自己而非攻擊他人。然而,遭受到這些威脅並非因為做了什麼,而是因為我們是民主國家,因此彼此沒有理由不加強合作,共同應對這些威脅與攻擊。 蘿瓦素主席提到,臺灣在社會韌性方面具有寶貴的實務經驗,訪團希望可以深入了解及學習臺灣全社會防衛韌性的做法。歐洲正面臨主要來自俄羅斯的各種干預行為,且俄羅斯的行為也會引發其他國家仿效。歐盟有監管社群媒體的經驗,並以兼顧言論自由與責任的方式進行。最後,她很高興有機會與總統進行交流,歐洲議會將會持續堅定支持歐盟與臺灣之間的關係。 訪團成員尚包括歐洲議會議員安格魯(Engin Eroglu)、戴霍奇(Tomáš Zdechovský)、瓦克奇(Michał Wawrykiewicz)、馮安蘭(Kathleen Van Brempt)、葛芮若(Markéta Gregorová)等,由外交部長林佳龍及駐歐盟兼駐比利時代表處大使李淳陪同,前來總統府晉見總統,總統府秘書長潘孟安也在座。 English 蕭美琴副總統本月(18)日下午出席台灣外國記者會(Taiwan Foreign Correspondents' Club)「與蕭美琴副總統對話」活動,除了分享臺灣在全球動盪局勢中的政府治理與各項優先政策,強調政府會在以維護全球夥伴關係與區域穩定的基礎上,打造安全、民主、創新且包容的臺灣之外;並回應媒體針對國安議題、兩岸關係、臺美關係、國防、外交、全社會韌性、供應鏈安全等議題提問。 關於媒體詢及臺灣政治環境存在巨大分歧,政治人物在特定國防與國安議題上意見不一,臺灣立法院無法就聯合國2758號決議案通過任何表決,是否擔心國內的政治分歧正在削弱或破壞國際上的支持?副總統回應表示,有哪個民主國家沒有深刻的政治分歧呢?但這當然是必須面對的挑戰。儘管有各種政治分歧的表現,但在臺灣社會內部,在一些關鍵議題上仍有高度共識,例如:必須進一步投入國防建設、在國安問題上需要團結,以及社會普遍支持臺灣參與國際事務,並對中國企圖透過外交孤立臺灣所施加的壓力感到反感。 副總統認為,這些社會上的廣泛共識,已在過去幾十年間由不同機構所做的各項民調中反映出來,在這些特定議題上,臺灣社會呈現越來越一致的趨勢。同時,也真心希望社會這些期望,能反映在政治階層與領導人身上,也能被各個競爭中的政黨接納。臺灣的民主是非常健全且開放的,這也是為什麼他持續呼籲各政黨支持一些剛才所提及的重要倡議,例如「全社會韌性」、投入國防預算以展現自我防衛的決心,這些訊號也是國際社會非常關注的。希望在捍衛與保護民主制度,以及維護社會中自由開放的意見上,持續建立更廣泛的共識。 另有媒體問到,去年前往捷克期間曾遭遇恐嚇事件,這並非臺灣官員首次在海外遭到中華人民共和國代表施壓,此類事件是否越來越頻繁?以及反映出中國對臺灣的整體戰略是什麼?副總統回應表示,去年前往捷克是一趟非常愉快的旅程,有機會直接和許多理念相近的朋友與夥伴互動,此趟旅程相當成功。同時,也相當感謝在過去幾年中,許多捷克朋友不僅發聲支持臺灣,也透過行動展現友誼,例如,捐贈疫苗與推動貿易及各領域的合作,這是一趟成果豐碩的出訪。副統表示,非常感謝捷克政府對訪問行程安全的支持,讓他感到非常安心。這次出訪是成功的。 副總統指出,近年來很多國家也開始注意到中國正在將影響力與壓力向外擴張,不僅針對臺灣,也針對其他中國異議人士與人權倡議者,世界各地已發生多起跨國鎮壓事件,也受到越來越多關注。副總統認為,這是臺灣需要與國際夥伴持續合作的議題,確保在秉持法治與基本人權的國家以及任何地方,都能免受這類不必要的威脅與恐嚇。 副總統進一步表示,自己從政已有三十多年,多年來曾面對各種程度的壓力、威脅與恐嚇,包括兩次遭到制裁,但不會因此被威嚇到,也不會因此停止發聲或代表臺灣人民發聲,並表示會繼續積極參與國際社會。 媒體也關心,臺灣近年降低對中依賴,轉向美國作為主要出口與投資對象。在美國日益交易導向、「美國優先」及政策不確定性增加的情況下,如何看待這項策略的風險與收益?此外,面對部分美方行為引發的疑慮,如何說服國人,穩健的臺美關係仍符合臺灣的國家利益? 副總統在回應時,提及幾個重點。第一個是「多元布局」的觀點。副總統表示,在過去幾十年中,學到的一個重要教訓就是:不能把所有雞蛋放在同一個籃子裡。事實上,臺灣目前的貿易組合是相當多元的,美國已取代中國成為臺灣對外投資的首要目的地,這是個事實,但也與以往的投資組合有很大不同。 副總統說,十年前,臺灣對外投資有超過80%集中在中國,那才是真正的「把所有雞蛋放在同一個籃子」。而目前,根據去年的統計,我們在美國的投資占比為30%以上,同時在東南亞與印太地區也有顯著投資。正如先前提到的,臺灣積極與全球各地建立貿易與投資夥伴關係,並且會持續以平衡的方式來推進這項戰略。副總統表示,美國確實是臺灣非常重要的貿易夥伴。我們在美國的創新、科技、研發方面獲得巨大助益,美國對臺投資也非常活躍。 副總統說明,這是一個雙向的夥伴關係,彼此都能從中受益。美國認為他們的市場對臺灣來說非常重要,因此「建立一個強健的貿易關係與投資夥伴關係」是我們所期望的。我們致力於達成協議的努力目標之一,就是達成讓雙方都受益的安排。當然,美國也需要臺灣來協助供應鏈韌性、支援製造業以及高端技術領域,這是一個雙向互惠的夥伴關係。 副總統指出,至於如何持續維繫與美國的關係,他也再次強調這件事的重要性。而媒體所提到的國家安全,副總統認為,美國是全球唯一擁有《臺灣關係法》的國家,這部法律承諾支持臺灣自我防衛的能力,以及抵抗脅迫的能力,因此我們會持續努力維繫這份重要的夥伴關係。 副總統說,歷史上,這段關係經得起不同的美國政府與政黨交替,也獲得美國國會兩黨議員的支持。即使在美國國內對許多議題存在分歧,臺美關係仍然是一個他們高度團結的議題。我們將持續努力促進團結、支持與效率,以維繫臺美夥伴關係。 至於國防方面,副總統認為,數十年來,臺美雙方一直共享一些基本價值觀,例如,和平、民主與自由,同時也有共同的核心利益,包括繁榮、臺海穩定與避免衝突,我們也將持續努力在這些共同的價值與利益上合作。儘管近期全球局勢並不平靜,相信兩國都有意願確保這段夥伴關係能夠促進共同的利益。 也有媒體問到,在臺美關係上,相較於副總統擔任駐美大使時,美國對臺安全保障目前有何變化?面對川普2.0可能帶來的外交與經貿政策轉變,認為美方在對臺訊息上需要有哪些調整?如何向美方強調臺灣在經濟、安全與地緣政治上的戰略價值?另外,中國威脅日益嚴峻,為何相關防空演習規模仍顯有限?在擴大訓練上面臨哪些挑戰?政府如何強化全民心理防衛準備?以及是否掌握美國關稅最新進展?是否可能出現對臺灣半導體課徵「雙重關稅」的風險? 副總統表示,在回答這些問題之前,先補充稍早提問中有關安全的部分。他說,美國是我們最重要的夥伴,在確保臺海和平穩定現狀與支持我們自我防衛需求方面扮演關鍵角色。但我們也感謝全球越來越多的國家開始強調臺海和平穩定的重要性,這些國家透過高峰會、會議、政策、戰略與聲明等方式表達立場。 副總統認為,我們很明確地看到,世界上有許多利害關係人—也就是對臺海和平穩定有利害關係的國家與團體。回想起川普總統今年初上任後,便與日本首相石破茂會晤,兩人共同發表聲明,強調臺海和平穩定的重要性,並表達反對以武力片面改變現狀的立場。所以我們將繼續與不只是美國,也與世界各地的夥伴合作,強調這樣的立場,這對臺灣當然也非常重要。 副總統也對關稅的問題回應表示,目前沒有進一步的資訊可以提供。如在開場時所提到,我們的談判團隊正在非常努力地工作,幾乎日以繼夜、連睡眠都被剝奪了,因為我們同時配合美國時間與臺灣時間。我們當然希望能夠儘早達成協議,這樣我們就可以推進雙方關係中的其他協議,而這些協議對我們而言也非常重要。 另外,副總統表示,賴總統已經提出在這次關稅談判中的目標,就是要促進臺美之間的合作,達成雙贏的安排,讓雙方都能從彼此的投資與貿易中受益。 這幾年來,臺美彼此在技術發展、經濟成長與繁榮方面相互依賴,臺灣企業對於美國企業的成長與獲利也有相當重要的貢獻。 所以,這是一種雙向的合作關係,對臺灣而言非常重要。當然,我們社會的其他領域也不只是期待與美國進行貿易,我們也希望擴展我在開場時所提到的所有合作關係。 至於韌性演習,相較於以往有了重大的進展,特別是在創造更真實且即時的情境方面。這是我們第一次在漢光演習期間,同步舉行城鎮韌性演習,而且不只是某個地區少數幾十人的演練。我們在全國各地都有不同的區域演習,除了南部幾個縣市因為颱風災後的復原工作而不得不延期之外,這些城鎮韌性演習持續進行了數日。 副總統表示,這是更廣泛「全社會防衛韌性」倡議的一部分,需要多面向的努力來應對我國社會所面臨的多重與混合型態的壓力。這包含關鍵基礎設施、金融韌性、避難空間、緊急應變及公民社會的訓練等,都在韌性演習的範疇內,不僅著重演習本身,也著重未來如何實現平戰轉換,我們也非常感謝許多公民組織與團體,他們承擔了「全社會韌性」的一部分,推動國家整體的韌性建設。 這種韌性不僅是為了應對我們面對的特定外部威脅,也是為了因應自然災害。每當我們面對地震或颱風等不幸災難,雖然是艱難時刻,但也提供了重要的啟示,讓我們持續進行自我改進、加強社會凝聚力以因應新挑戰。 此外,副總統也再提及稍早的回應,他指出,例如提到川普總統早期與日本石破茂首相的會面,重申臺海和平穩定的重要性,這一立場已多次被展現出來,被反覆重申。也看到就在幾天前,美國國會通過的《國防授權法案》中,再次納入多項支持臺灣、捍衛雙方的實質舉措,包括延續前朝到現任政府的政策。這是一段經得起數十年來多個政府輪替的合作夥伴關係,我們相信這段關係是建立在雙方共同利益之上的。 媒體也問到,美國情報指中國可能在2027年前對臺動武,如何看待這一評估?認為在任期內,中國發動軍事行動的可能性有多高?在內部審查方面,政府近期加強對中籍人士的審查,以及罷免行動引發的政治對立,是否正在削弱臺灣的社會凝聚力?政府是否關注並採取因應措施?此外,媒體也問到,美方施壓日本與澳洲表態協防臺灣,是否可能引發盟友反感、甚至讓其更傾向與中國合作?政府如何看待這樣的外交風險? 副總統回應表示,關於2027年的說法,這已是被廣泛討論與回應多次的議題,我們也一再強調,我們現在所做的一切努力就是為了防止這樣的衝突發生—不只是2027年,而是永遠不要發生。關於「2027時間表」,我相信最初是從中國的能力與意圖兩方面來談的。因此,為了防止此類衝突—就如同我們希望避免世界其他地區發生的悲劇或戰爭在我們這裡上演—我們確實必須同時處理「能力」與「意圖」這兩個層面。這也就是為什麼我們現在非常積極地投資在自我防衛能力上,並強化我們的意志力,以防止任何誤判與企圖破壞臺海和平穩定的行動。 而對於我們的民主制度,中國顯然企圖以混合手段破壞我們的社會凝聚力,例如,假訊息、滲透、統戰等手段。所以我們強烈認為需要強化對社會的保護,同時也要加強團結。我相信這種團結是建立在我們共同守護民主體制與民主制度的目標之上,這對臺灣人民來說非常重要。 副總統說,罷免權,就像選舉一樣,是憲法保障的公民權利,屬於我們蓬勃發展的民主制度中的一部分。也就是人民可以依據憲法行使這些公民權與義務。我認為,捍衛這些基本權利非常重要,而擁有強健的民主制度,也有助於我們社會內部建立起更大的團結與凝聚力。 而正因為民主制度中如政治權利及公民權的基礎權力,使臺灣具有獨特性,也促使國際社會對臺灣給予更大的支持,這些是我們社會非常珍視的價值。 至於自我防衛以及盟友與夥伴的問題,副總統表示,無法代表美國政府發言,但就我們的觀點來看,當然希望盟友與夥伴的關係能更加強化,並以維護區域內所有利益關係者的和平與穩定為目標。 另有媒體問到,目前的談判是否涵蓋美方針對半導體的「232調查」?還是需要另行召開雙邊會議處理?以及隨著台積電在海外設廠增加,是否擔心臺灣失去在全球半導體產業的戰略優勢?對「全世界只因晶片才關注臺灣」的說法有何回應?此外,媒體也關心,Nvidia獲准向中國出口在臺生產的H20晶片,可能助長中國AI發展並被用於對臺威脅,副總統的看法? 副總統回應表示,各位現在應該都意識到,今天並不是來爆料或提供讓人眼睛為之一亮的消息來製造新聞標題,但仍會盡力說明臺灣在整體與宏觀層面的立場,儘管不一定能讓大家有顯眼的新聞標題。 副總統說,關於這一輪有關貿易與半導體的問題,不便進一步說明具體的談判策略與時間表,他表示,剛才所說的就是基本立場,在不同領域確實有許多值得探討的溝通事項,這些溝通涉及美臺兩國各層級、各部門的政府機構。 無論是關於互惠關稅,還是半導體貿易「232調查」的相關討論,最終的目標是一致的—那就是透過互惠方式共創繁榮,美國總統川普曾強調要讓美國再次偉大,而在臺灣的目標也是讓我們更強健,我們相信,一個強健與經濟強勁的臺灣,對全球來說也是有益的,因為我們長期以來一直是全球供應鏈中可信賴且永續的貢獻者。 至於台積電,副總統表示,無法代表他們發言,但若從臺美關係的更廣闊角度來看,我們在臺灣建立了一個非常健全的產業生態系,這個生態系中有成千上百家大中小微型供應商,正是這樣的生態系讓臺灣在全球市場中具有競爭力與獨特性,這個生態系在全球其他地方是很難複製的,它不僅具成本效益、高效率,同時也具競爭力與可靠性。我認為我們在這方面仍會持續保有優勢。 不過話說回來,全球對晶片與科技的需求,包括臺灣能供應的各項產品,正在大幅成長,當市場出現新的需求,或客戶希望擴大甚至在地生產時,我相信我們的產業也會做出相應的調整,以滿足客戶需求及全球市場的擴展。 然而,臺灣產業生態系的韌性與實力仍是獨特優勢,政府在支持這樣的創新與民間產業的競爭力方面,也致力於確保政策與法規環境、人才培育與技能訓練,能夠滿足產業的未來需求。這些也是目前正在努力推動的重要工作。 最後,副總統提到媒體問到了Nvidia,他再次強調無法代表任何外國政府、企業甚至是臺灣企業發言,但從宏觀角度來看,Nvidia一直是臺灣重要合作夥伴,臺灣的科技生態系也一直是,如Nvidia等美國頂尖科技業、各大公司的可靠的供應商,這正是臺灣希望透過各種貿易與投資安排,持續為全球與人類帶來貢獻。 副總統再表示,至於媒體提到的問題,其實也觸及關於AI與科技出口管制的議題,他認為,不論對政府或民間企業而言,這確實是一項艱難的討論,但我們普遍有一項共識,那就是出口管制的終極目的,是要確保在臺灣研發、生產的科技不會被用來危害我們的安全,或危及臺灣人民的生命財產安全。 同時,我們也深信,發展AI科技是有其正面效益的,也會持續與所有理念相近的朋友與夥伴合作,確保出口管制政策能夠符合科技應用的最終目標—即推動人類進步,同時捍衛並保障社會所珍視的價值。 賴清德總統今(1)日晚間出席「國際獅子會MD300A 1區真情服務分享成功」並進行「團結國家十講」第四講談「國防」。總統感謝全體國軍奉獻、捍衛國家,並強調,政府持續提升國軍待遇與福利,推動國防改革,期盼國人不分朝野政黨共同相挺國軍,全力支持國防預算,透過實力達成真和平。 總統致詞時表示,從去年520就職以來,一直思考如何團結國人、朝野、國家,一方面推動國家進步,另一方面抵抗外來併吞,守護得來不易的民主及自由的生活方式,因此接受各社團的邀請進行十講。 總統說,第一講是講國家,引用國際法及臺灣的歷史,證明中華人民共和國沒有統治過臺灣,臺灣的主權也不屬於中華人民共和國。而臺灣在民主、自由、人權、普世價值、經濟產業、科技發展、防疫等各方面的成就,百工百業都是國際上的隱形冠軍,代表臺灣是外國肯定的國家,這些都是大家的共同努力,應該要好好守護、珍惜。 總統接著說,第二講是團結,特別引用民進黨《族群多元國家一體決議文》,內容是臺灣不分先來後到、不分族群,只要認同臺灣這塊土地,就是這個國家的主人;不管是中華民國認同或是臺灣認同,都是屬於國家認同的方式,應該彼此尊重、互相接納。要團結中華民國派的反共,以及臺灣派的護臺,反共護臺,臺灣才會安全,民主、自由、人權才能永續發展,後代子孫才能在這裡代代相傳。 總統也提到,第三講談憲政體制,固然中華民國憲法是在中國大陸時期所制定,但在李登輝前總統的領導下,來自臺灣人民所選出來的國大代表,經過七次修憲,已完成以臺灣為主體的民主共識。現在的憲法增修條文也明定,包括總統、五院各憲政機關的權責,彼此尊重、互相制衡,民主才能可長可久,走得更遠。臺灣的憲法與世界上其他國家有所不同,就是給予臺灣人民直接民主—選舉、罷免、創制、複決的權利。如果立法院或地方議會,沒有重視民意,沒有通過法律,人民可以創制;如果通過的法律不符合人民需求,人民可以複決。如果人民選出的立法委員表現不如人民所願,人民可以根據憲法推動罷免。也就是說,民主的問題要用更大的民主來解決,不管是透過釋憲,由憲法法庭判決立法院通過的法案是否合憲,經過不斷地判決、解釋,讓憲政體制能更加穩固,人民也能運用權利表達主張,同樣是民主深化的一環。 總統針對第四講「國防」,首先說明國防的目的。依據憲法第137條第1項:「中華民國之國防,以保衛國家安全,維護世界和平為目的。」另外,憲法第138條則明定:「全國陸海空軍,須超出個人、地域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」因此每一次為國軍將領晉階、授階時,都用憲法勉勵國軍將領效忠國家、愛護人民。 總統提到,國軍是一支有能力保護國家的勁旅,也獲得國際社會正面肯定。國軍為中華民國生存發展而戰、也為臺澎金馬百姓安全福祉而戰,換句話說,中華民國與臺澎金馬是生命共同體。此外,也以1949年古寧頭戰役及1958年八二三砲戰為例,說明國軍的戰力。總統說,兩場戰役均為反共護臺,為守護臺澎金馬、守護中華民國,不分先來後到、不分族群,不分義務或志願役,軍民合作,一起為守護家園奮戰,並擊敗侵略者。因此,要感念當時英勇奮戰的國軍與民眾,才有今天穩定的社會。 總統也提到,國軍不只是保家衛國,無論是花蓮、臺南大地震、颱風甚至是疫情、禽流感,都可以看到國軍協助救災抗災、復原重建。臺灣有軍愛民、民敬軍的傳統,更感謝全體國軍捍衛國家的奉獻。軍人以生命保家衛國,是一項崇高的志業,對於國軍的貢獻,全國人民都要心存感激並做國軍的後盾。 總統表示,政府持續提升國軍待遇與福利力挺國軍,除了近年來軍公教加薪,今年3月也宣布提高志願役與戰鬥部隊加給。此外,蔡前總統任內推動「興安專案」提供國軍更優質的住訓環境,截至今年6月共修整營舍87案,是數十年來最具規模的營舍更新。接下來政府還會推動「展興專案」,從明年到2031年持續用具體行動提升官兵住用品質,支持國軍。 總統說,政府也精進對國軍眷屬的照顧,包含育兒協助、準公共化的托嬰托育合作、醫療照顧跟補貼等,並重視軍人的在職進修、強化職能培訓,以及增加與駐地附近學校的進修合作。為彰顯軍隊人性化管理,開放軍人出國自由行,且自今年7月開始,6家國籍航空國際線航班,將提供「軍人優先登機」服務。此外,推動九三軍人節現役軍人到賣場購物享打折優惠,也歡迎更多企業響應,共同展現對國軍的尊敬。上述國軍重要的福利及改革措施,在顧立雄部長知軍、愛軍,且發揮專業的領導下獲致諸多成果。 談及當前情勢中國威脅增強,總統指出,中國的軍事預算從2000年開始一路增加,2025年已破8兆新臺幣,相較20年前,中國軍費成長7倍以上。即便是國民黨執政時期,中國軍費連續多年以兩位數規模快速成長,中國軍事費用的提升,與臺灣任何政黨執政無關。中國的威脅持續壓迫到區域和平,且已踏出第一島鏈,甚至也已跨過第二島鏈到第三島鏈。臺灣受威脅,周邊國家也都受到威脅。此外,中國國家發展的目標是要在西太平洋稱霸,改變以規則為基礎的國際秩序也是中國的目的。也就是說,如果臺灣被併吞了,中國不會因此而停止,只不過是更有力量去進行區域性的擴張。 總統表示,中國對臺灣文攻武嚇不斷,包括高強度的灰色地帶侵擾,以及滲透統戰我國現役、退役軍人,透過公開我國軍人個資、不實攻擊國軍、貶抑國軍、誇大共軍以及網路上的騷擾攻擊等,企圖透過輿論戰、心理戰,營造不信任與恐懼,打擊國軍士氣。另亦頻繁透過軍機、軍艦、無人機等干擾臺灣,甚至試射飛彈及針對性演習,企圖威嚇國軍和國人。 總統認為,面對中國的威脅,臺灣一定要全力推動國防改革,包括持續務實推展各項國防革新要務,從俄烏戰爭、以哈戰爭、以色列與伊朗的軍事衝突中得到經驗,接軌創新思維與科技運用,加速國防產業自主升級並提升國軍戰力。不僅要提升國防力量,還要跟民主陣營肩並肩站在一起,有道是天助自助者,臺灣要提升國防力量,達到有實力的真和平,這就是國防改革的目標。 總統指出,我國的軍事戰略是「防衛固守、重層嚇阻」,也就是應對灰色地帶襲擾,聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰,打造戰略持久與固守韌性,建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。國軍的作戰戰略是「多域拒止、韌性防衛」,加強不對稱戰力、快速戰備應變、去中心化運作、以拒止取代控制、整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險,達到保護國家的目標。 談及我國當前的國防訓練,總統表示,在維持戰訓本務與軍隊紀律的前提下,展開以人為本、減法思維,建構現代化國軍;要讓部隊官兵感受到被尊重、關懷與照顧,積極破除形式主義的行政負荷,強化部隊的彈性、靈活與創新;也要和世界一流的美軍合作、協訓與交流,大幅提升實戰化的訓練;並擴大投資新興科技與資通電戰力、打造更堅實的後備部隊、精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣,這些都是我國國防訓練模式。 面對中國逐年攀升的國防預算,總統提到,馬英九政府時期,國防預算並未增加反而逐年減少,國防預算GDP占比降到約2%的水準。蔡英文前總統上任後,逐年提高國防預算,展現「強國防、挺國軍」的意願,從2016年的3596億元到去年的6068億元,提升80.74%,已占GDP2.5%。近來舉行的北約領袖峰會,北約國承諾2035年之前,國防預算將增加到GDP5%。總統接著說,他也在上任後宣布讓國防預算達到GDP3%以上,展現守護國家的決心。 總統感謝美國政府持續落實對臺承諾,近5年有30次軍售協助我國取得先進武器,有效強化我軍嚇阻與防衛固守能力,包含海馬士M142高機動性多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、彈簧刀300型、Altius600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統(NASAMS)等,這些都符合我國的需要。並提到,美國對臺灣相當支持,多次動用「外國軍事融資」(FMF)與「總統撥款權」(PDA)無償軍援臺灣,金額累計超過900億新臺幣(31.13億美元)。另亦透過多項軍事協訓、共同演訓與交流計畫,強化國軍戰力,顯見美國對臺灣的支持。 總統強調,臺灣也要國防自主,帶動國防工業,目前成果包括勇鷹新式高教機、海鯤號潛艦、雲豹輪型甲車、磐石艦、紅隼火箭彈,以及雄風、天弓與天劍系列等。在臺美國防工業合作上,去年美方26家無人機、無人機反制系統、水面水下無人艇與無人載具、軍事通訊系統與人工智慧系統廠商共同訪臺,要打造臺美國防共同供應鏈。綜上,臺灣不只是軍購,還要國防自主,臺美共同研發設計、生產製造,如此一來,臺灣不僅安全,有自己的國防工業,經濟也因此而進步。 總統認為,守護國家不能完全都依靠國軍,民眾、各社團、地方政府都應該要合作,因此總統府成立「全社會防衛韌性委員會」,訂定維持政府、社會民生必要功能持續運作、必要時支持國軍行動等三大目標,這也是該委員會的重點。總統說,當我們有準備、更安全,增強全民防衛力量,就是最堅強的嚇阻,具體成果包括目前已有逾1萬名替代役男取得EMT-1證照,年度訓練達15.4萬人次,鼓勵民間投入防災士訓練。另外,全國368個鄉鎮市區陸續成立防災協作中心,中央與地方串聯在一起,各縣市都要進行「城鎮韌性演習」,讓社會有更完備的力量可以自救,也有餘力支援國防。 總統表示,國防即國安,但立法院卻凍刪國防預算,令人惋惜。並指出,臺灣海峽是全球五分之一海運貿易的重要通道,臺海的和平穩定牽動全球經濟及自由貿易體系。臺灣安全是全世界的問題,臺海和平穩定才符合國際利益。因此,日本、韓國、菲律賓等周邊國家都逐年增加軍事預算,蔡前總統任內及現在也都在增加。很可惜在野黨先前在國會凍刪國防預算,讓國際社會誤解臺灣沒有保護自己國家的決心。 總統進一步指出,今年國防預算遭立法院凍刪總額為史上最高,刪除共計84億元,並且一度被凍結達899.4億元,其中也包含海鯤號等。此外,許多人認為國家應發展無人機產業,因此中科院預定在嘉義民雄建立「無人機與航太產業園區」,絕對有其必要,可惜在今年的預算審查中,民雄園區預算遭凍結50%。再者,凍刪國防預算並非「解凍」就好,除了影響作業,也會影響國際視聽,許多國際友人關切臺灣刪凍國防預算,是不是沒有守護自己的決心,所釋出的錯誤訊號,大大影響臺灣的形象,以及誤解臺灣沒有自我防衛的決心。 總統強調,透過實力才能達成真正的和平,對和平有理想、但不能有幻想,因為和平無價、戰爭沒有贏家。但是和平絕對不是靠一紙協議,或是應侵略者的要求就有辦法達到。總統以第二次世界大戰的經驗教訓為例說明:在二次大戰前,當時人們認為讓侵略者嚐到甜頭就可以得到和平,但結果並非如此;另一個教訓就是侵略必敗。所以,曾經的被侵略者更不該成為侵略者,危害臺灣習以為常的民主、自由與和平,臺灣永遠不會主動發起戰爭,而是要守護國家、守護區域和世界的現狀與和平。 談及行政院運用歲計賸餘編列4,100億元特別預算,總統指出,特別預算用於支持產業、保護就業、照顧民生及強化國防韌性。其中,強化國防韌性編列1,500億元,主要分為強化國土防衛能量、強化臺灣海域監偵,以及提升資通作業環境及設備等三個面向。但是,在野黨提出每人普發一萬元的政策,共計需要2,300億元。政府希望編列1,500億元用於國防韌性,另以1,000億元補助台電,補貼COVID-19期間配合政府不調漲的虧損,讓台電不要漲價,穩定物價。 總統指出,七月「國家團結月」包括每年國軍都有的漢光演習及各縣市政府進行「城鎮韌性演習」,期盼達到有準備、更安全的目標。團結必勝、侵略必敗;臺灣越安全,世界就越安全;準備越充分,世界民主就越強韌,希望大家相挺國軍,全力支持國防預算。國家是大家的,政黨可以競爭,國家不能犧牲,期盼不分政黨、不分朝野共同支持國防、外交等重要事項。 包括總統府國策顧問翁源水、秘書長潘孟安、國際獅子會MD300A 1區總監孟淑芬、總召鍾鎮宇等亦出席是項活動。