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伊丽莎白·特拉斯
（Elizabeth Truss），女，1975年7月26日出生于英国
牛津
市，毕业于
牛津大学
。英国
政治家
，英国
保守党
党员，英国第56任首相、保守党党首。英国第三位女首相，英国历史上任期最短的首相。
[15]
[19]
[24]
[28]
特拉斯于1996年加入英国保守党，2010年成为下院议员。2016年7月至2017年6月任英国司法大臣，2019年7月至2021年9月任英国国际贸易大臣，2021年9月至2022年9月任
英国外交大臣
。2022年9月6日至2022年10月25日任
英国首相
。
[1]
[15]
[19]
特拉斯短暂的首相任期内，虽然其推出一系列新经济政策，但内容令投资者信心缺失，其后政策的大幅转向不仅引发了金融市场剧烈动荡，其民调支持率也大幅下降，最终导致特拉斯下台。
[29]
人物履历
播报
编辑
早年经历
1979年，就读于苏格兰佩斯利地区的西部小学。
2000年至2005年，在大东电报局（Cable & Wireless）工作，并出任经济主管。
[7]
[22]
[32]
初涉政治
2002年，再次在伦敦格林威治地方议会竞选议员，又一次落选。
2005年，在英国大选时作为考尔德谷选区的保守党候选人再次参与角逐，依旧以落败告终。
[22]
涉足政坛
2006年，特拉斯在格林威治地方议会成功当选议员。
[22]
2008年至2010年，任改革智库副主任。
[32]
2012年9月至2014年7月，被任命为教育部的政务次官。
2014年7月至2016年7月，任环境、食品和农村事务部大臣。
特拉斯（中）成为英国首位女性大法官
[22]
2017年6月至2019年7月，任财政部首席秘书。
2019年7月至2021年9月，任英国国际贸易大臣与贸易委员会主席。
2019年9月至2022年9月，任妇女和平等事务国务大臣。
2021年9月至2022年9月，任外交、联邦和发展事务大臣。
[7]
[15]
竞选党首
2022年7月，特拉斯正式宣布将竞选
英国保守党
领袖。
[8]
7月13日，英国保守党议员们对8名保守党党首候选者发起第一轮投票，特拉斯获得30名支持者并进入第二轮。
[9]
7月14日，特拉斯获得64人支持并进入第三轮投票。
[10]
7月18日，英国执政党保守党新党首选举举行第三轮投票，特拉斯以71票名列第三并进入后续角逐。
[11]
7月19日，
特拉斯以86票
进入第五轮投票。
[12]
7月20日，特拉斯以113票进入最后一轮角逐。
[13]
7月31日，英国财政大臣
纳齐姆·扎哈维
在《
每日电讯报
》刊文，正式支持特拉斯竞选英国保守党领袖。
[14]
8月13日，英国调查机构Opinium Research公布的调查结果显示，在450名已决定投票意向的保守党党员中，特拉斯以61%的支持率领先。
[16]
首相生涯
-
出任首相
2022年9月5日，英国议会下院保守党籍议员团体“1922委员会”主席
格雷厄姆·布雷迪
公布了保守党党首选举的投票结果。特拉斯以81326票对60399票击败前财政大臣
里希·苏纳克
，当选为英国执政的保守党新党首
[17]
[20]
。
特拉斯在胜选后发表讲话
特拉斯在胜选后发表讲话
女王与特拉斯在苏格兰
[23]
-
辞任首相
2022年10月20日，特拉斯发表辞职声明，宣布辞去英国保守党党首职务。辞去英国执政党保守党党首职务后，特拉斯即自动卸任英国首相职务。由于辞任首相时距离特拉斯正式就职仅过去45天，这使她成为英国历史上任期最短的首相。
[28]
查尔斯三世与特拉斯
特拉斯在党内竞选中曾提出了“低税收、高增长”政治愿景，这一愿景被冠以“特拉斯经济学”（Trussonomics）的名号。特拉斯认为，通过减税，可以使得英国经济从“恶性的停滞”进入“良性的增长”，这一愿景获得了多数保守党成员的支持，并助她以57%对43%的得票率击败党内劲敌前财政大臣苏纳克。
“迷你预算”包括将个人所得税的基本税率从20%下调到19%；废除税率为45%的高收入所得税；撤销此前宣布将公司税从19%提高至25%的计划；搁置正在讨论中的卫生和社会福利税；削减国民保险，取消提高公司税收计划，同时削减购买房地产的
印花税
。此外，英国政府还计划在国内多地建立低税区。
[35]
克沃滕（左）和特拉斯
不过，由于10月20日特拉斯即宣布辞职，这项计划最终遭到搁浅。
[28]
特拉斯表示，根据她牵头的“紧急能源一揽子计划”，10月1日开始，英国将对能源价格设定最高限度，以帮助民众应对飙升的能源账单并吸引对能源行业的投资，该计划的全部成本将由英国财政部承担。特拉斯强调，基于此，英国的普通家庭未来两年内，每年将支付不超过2500英镑的能源账单，相当于每年节省1000英镑。新的能源价格机制，将使国民的能源账单具有确定性。
同时，特拉斯还计划批准在
北海
进行更多钻探活动，并考虑解除对水力压裂技术的禁令，为启动页岩油气开发奠定基础。特拉斯认为，解决能源危机的最有效办法就是快速且大规模地增加化石燃料供应。特拉斯还计划排除今冬能源配给的选项，但此举并未得到普遍认可。税收方面，特拉斯也考虑给与油气公司更多优惠，包括不会实施新的税收政策，同时拒绝对今年录得利润的油气公司征收额外暴利税等。这些举措均被气候行动人士批评为“送给化石燃料行业的礼物”，并将助长气候危机。
[37]
特拉斯与拉夫罗夫
2022年2月10日，英国外交大臣特拉斯访问
莫斯科
，与俄罗斯外长
拉夫罗夫
（Sergey Lavrov）举行会谈，讨论乌克兰局势。
[3]
5月4日，特拉斯宣布英国对俄罗斯的新一步制裁措施，禁止英国向俄罗斯提供服务出口（services exports），切断俄相关部门与英国开展业务的机会。此外，特拉斯还宣布将进一步制裁支持俄罗斯媒体服务的个人和组织，禁止社交媒体、互联网服务和应用商店公司引用来自
今日俄罗斯
（RT）和
俄罗斯卫星通讯社
（Sputnik）的新闻。
[5]
就任首相后，特拉斯就在议会提出撤销“北爱尔兰议定书”的立法，但遭到了美国拜登政府的反对。而后面对《北爱尔兰议定书》造成的问题，特拉斯表示英国仍在寻求与欧盟谈判解决这一僵局，英国试图推翻的这一议定书是其脱欧协议的一部分。
[42-43]
特拉斯的丈夫名叫
休·奥利里
（Hugh OLeary）出生于1974年。1997年，两人在保守党会议上相遇，当时两人都是会计师，特拉斯主动约他滑冰，开始了他们的第一次约会。2000年，两人喜结连理，在伦敦东南部的
格林威治
定居。婚后两人育有两个女儿，分别是弗朗西丝和利伯蒂。
[7]
[21]
[46]
“特拉斯带着
撒切尔
式的热情想要改变英国，而撒切尔有一个清晰而连贯的政治愿景，她有智慧和政治能力将其转化为明确的政策，特拉斯或许在意识形态上与撒切尔相似，但她没有实现愿景的政治天赋。”
（英国
诺森比亚大学
政治学教授马修·约翰逊 评）
[36]
特拉斯上台时间太短，很难说她的政策好还是不好。第一，她的整个治理经济和社会知识比较缺乏。她的知识储备、看待和分析问题的思维方式，还不足以使她应对急剧动荡、变化迅速、瞬息万变的经济与社会乱象。其次，特拉斯的资历和年龄相对来说还是太浅太轻。治理英国这样一个高度复杂、同时市场经济国际化程度特别高的经济体而言，她现在还不足以胜任首相一职。
（
上海外国语大学
欧盟研究中心主任
忻华
评）
[44]
2024年7月，特拉斯在英国议会下院选举诺福克郡西南选区中落选，失去议员席位。
[49]
为政举措
播报
编辑
经济方面
查尔斯三世与特拉斯
“特拉斯经济学”中颇具争议的一点是，特拉斯认为即便富人是减税政策的主要受益者，但减税政策带动经济增长会逐渐令穷人也受益。苏纳克讽刺特拉斯的想法是个“童话故事”，当前的优先事项是对付通胀，在通胀结束前不应减税。
-
迷你预算
克沃滕（左）和特拉斯
“迷你预算”发布当天，英镑应声下跌，
英镑
对美元汇率跌幅达3%，股市和英国国债均大幅下挫。9月27日，
国际货币基金组织
（IMF）罕见地公开批评英国政府的经济政策可能会加剧不平等。9月28日，全球信用评级机构
穆迪
将“迷你预算”评价为“信用负面”，并警告称，这一方案“可能永久性地削弱英国的债务承受能力”。多位经济学家的分析称，依靠“迷你预算”实现计划中的经济增长“几乎是不可能的”，反而会带来更高的通胀和更严重的赤字。
在“迷你预算”问世仅20多天后，特拉斯本人不得不承认这是一个错误。“我们当前面临非常困难的环境，全球利率上升、乌克兰危机”，她说，经济政策的优先目标应该是稳定。她认为，“低税收、高增长”保守主义经济模型本身没错，错在执行上“过于着急且幅度过大了”。而后在市场剧烈反应之后，迫于党内压力，特拉斯又逐条宣布中止，完全放弃了自己竞选的核心承诺。
[41]
在遭到市场和舆论的双重绞杀下，特拉斯于10月4日要求克沃滕辞职，紧接着让她在党内的对手之一
杰里米·亨特
接任财政大臣一职。亨特担任财政大臣后，即砍掉了“迷你预算”中的大部分政策。截至10月19日，“迷你预算”的8条主要政策中的5条已经被砍掉，包括与公司税、“富人税”等相关的最受争议的减税政策。
[36]
-
中期财政计划
2022年10月17日，特拉斯任命的新财政大臣杰里米·亨特在英国下议院公布一项原定于10月31日发布的财政计划，取代了原有“迷你预算”中的经济政策，其旨在恢复市场对英国财政仍然具有可持续性的信任和信心，也希望能尽快安抚市场情绪。
[45]
所谓“中期财政计划”的要点是：
-
1.
将 个人所得税 的基础税率无限期保持在20%这一水平，直到经济形势允许降低基础税率。此前，政府计划从2023年4月开始，将个税的基础所得税税率削减至19%；目前的能源价格上限只持续到明年4月，之后由财政部进行审查。此前，政府计划从今年10月起，将能源价格上限保持两年。
-
2.
股息税削减将被取消；
-
3.
不再推进对海外游客的免增值税购物计划；
-
4.
不再冻结对啤酒、苹果酒、葡萄酒和烈酒征收关税的计划。此前，政府计划冻结酒精税；
-
5.
保留2017年和2021年引入私营部门的工资外条例（IR35）改革。 [45] [47]
能源方面
特拉斯就任首相后，立刻将矛头对准了日渐严重的能源危机和高通胀引发的经济衰退问题，2022年9月8日，特拉斯政府宣布了一项价值数百亿英镑的关于削减税收及发展经济的“紧急能源一揽子计划”，力求尽快结束英国当前的“无序”状态。
-
价格改革
而据英国媒体报道称，实际上特拉斯团队的真正目的是废除英国现有的电力和燃气定价机制，将英国能源监管机构天然气和电力市场办公室“架空”，然后引入新的定价机制，从根本上降低英国家庭的能源账单。根据特拉斯团队的规划，能源供应商通过向家庭收取较低的能源费用，可以获得政府的保证融资，以弥补他们的业务损失。
-
油气开发
特拉斯认为，安全的能源供应对经济增长和繁荣至关重要，英国应该一劳永逸地结束在能源供应方面的短期做法，到2040年将英国打造成能源净出口国。”而业界普遍认为，这一公开发言似乎是在为新一轮大规模开发油气提前铺路。英国《
卫报
》指出，特拉斯的政策顾问正在讨论颁发多达130个新钻井许可证的提议。
外交方面
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同中国关系
特拉斯在任外交大臣时就公开讲话表示，如果自己一旦当选首相，就会将中国列为“安全威胁”。2022年10月，在情报部门负责人宣称“中国可能利用科技手段威胁全球安全”后，特拉斯政府就计划把中国定为对该国的“威胁”，取代此前约翰逊政府“系统性竞争对手”的定位。在
约翰逊
执政期间，英国将中国定为“系统性竞争者”，而新任首相特拉斯则希望对中国采取更强硬的立场，因为她正寻求争取英国议会后座议员对其首相职位的支持。在
G7峰会
上，特拉斯针对反卫星武器的议题，也公然抹黑中国，宣称中国的发展威胁到了美西方国家。
[38-39]
-
同美国关系
2022年9月21日，英国首相特拉斯在纽约会见了美国总统
拜登
。双方重申了继续向
乌克兰
提供经济和军事支持的必要性。此外，双方还重申了实现净零排放的承诺。关于“
北爱尔兰议定书
”问题，双方都同意，当务之急是维护北爱尔兰当地的和平与稳定。
[27]
美国方面，拜登对英国脱欧对和平进程的威胁表示担忧，并淡化了达成自由贸易协议的可能性。
[40]
-
同俄罗斯关系
特拉斯与拉夫罗夫
-
同乌克兰关系
9月6日，特拉斯作为首相表示已接受
泽连斯基
的邀请，将出访乌克兰。首相府在一份声明中说，新任首相特拉斯重申了英国“对乌克兰自由和民主的坚定支持”。
[25]
9月20日，特拉斯宣布，英国将在2023年达到或超过2022年的对乌军援金额。特拉斯表示，“我向乌克兰人民传达的信息是：英国将继续在你们前进的每一步上支持你们。你们的安全就是我们的安全。”截至9月，英国已经是乌克兰的第二大军事援助国，它承诺在2022年提供23亿英镑，同时提供数百枚火箭、防空系统和非致命军事装备。
[40]
民族方面
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北爱尔兰问题
2022年5月12日，特拉斯以英国外交发展大臣的身份与
欧盟委员会
副主席塞夫科维奇会面，就“北爱尔兰议定书”涉及的分歧进行谈判。而特拉斯对此次谈判尚没有乐观表态，她强调，如果无法找到解决方案，英方会采取行动稳定
北爱尔兰
局势。
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个人作品
播报
编辑
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书名
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出版年份
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《不列颠尼亚解开枷锁：增长与繁荣的全球教训》（Britannia Unchained： Global Lessons for Growth and Prosperity）
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2012年
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资料来源:
[32]
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个人生活
播报
编辑
家庭情况
特拉斯的家庭是非常典型的英国中产阶级知识分子，父亲
约翰·特拉斯
毕业于
剑桥大学国王学院
数学专业，1973年在
利兹大学
获得了纯粹数学的博士学位，是大学数学教授。母亲普莉希拉同样剑桥毕业，是一名护士。两人都是“
工党
中的左派”，对于自由主义、核裁军、拯救地球等话题十分热衷。
[22]
[32]
[34]
家庭
(4张)
感染新冠
2022年1月31日，特拉斯在社交媒体上宣布自己新冠病毒检测结果呈阳性，并将立即进行自我
隔离。
[2]
人物评价
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人物轶事
播报
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历任英国首相中，特拉斯最喜欢的是
撒切尔
夫人。七岁那年，她就在学校的模拟大选中扮演了撒切尔夫人这一角色。竞选期间，在参加首场电视辩论时，特拉斯穿了一件黑色西装外套，搭配带有大蝴蝶结的白衬衫——这几乎复刻了撒切尔夫人1979年参加大选时的着装。尽管特拉斯解释这都是“巧合”，但英媒称，她模仿装扮的做法，看起来像是在向外界声明：瞧瞧我，下一位撒切尔夫人，铁娘子2.0。
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特拉斯与撒切尔
