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明军 清朝历史 中国近代史 清军入关 清朝
从未表白的围巾
2 年前
。旗人因战功而获得的职位可以世代承袭，例如，每旗下属的众 佐领 通常都是世袭职位、健锐营的军职也是旗人 世袭。其所居之地若未经朝廷调换都是固定的。以 京师八旗 为例，两 黄旗 住北城，两白旗住东城，两红旗住西城，两蓝旗住崇文门和 宣武门 以里。在非 东北地区 的 驻防八旗 （分布在如杭州、 成都 等大城市）则设立“ 满城 ”供旗人居住，与非旗人所居住之地相隔离，普通人甚至当地 总督 、巡抚均无权过问。旗人与非旗人之间按规定亦不能通婚，称为旗民不结亲。但事实上一定规模的旗民通婚却从未中断过，至 道光 之后，旗民通婚实质上被朝廷默许。直到光绪二十七年（1901年）十二月二十三日， 慈禧 太后发布懿旨，才正式废除了旗民不结亲的习俗。 旗人不得务农或经营工商业，每月钱粮由朝廷供给，号称“旱涝保收”的“ 铁杆庄稼 ”。 康熙 年间定制：前锋、 护军 、领催，月饷4两，马兵3两，年饷米46斛（23石）；步兵领催月饷2两，步兵1两5钱，年饷米22斛（11石），出兵时另有行粮。随着清朝中后期旗下人口的增加，势必不可能每一个人都能吃粮当兵，故未能当上兵的旗人就成为八旗闲散，过着游手好闲的生活。除了吃粮当兵之外，旗人还可以参加科举。旗人有自己的专属学校。宗室、觉罗有 八旗觉罗学 ； 内务府 出身之人有 咸安宫官学 、 景山官学 ；正身旗人有 八旗官学 。旗人根据自己地位的不同，进入相应的学校学习，之后参加 科举考试 。
旗人有一套相对独立的司法系统。旗人犯罪由特定机关审理。京师普通旗人由 步军统领衙门 审理、皇亲国戚由 宗人府 审理、 民事案件 则由户部 现审处 审理；地方官员可以审理当地涉及旗人的案件，但无权判决，只能提出审理意见，交由相应的 审判机关 —— 理事厅 处理，理事厅是类似当代的“军地联络办公室”之类的机构，专门负责协调八旗驻军和地方关系，官员也都由旗人担任。另外，旗人与非旗人同样犯罪，同罪却不同刑。《大清律例》规定：旗人犯了 徒刑 ，一年只折合枷号五天。也就是说，非旗人犯了徒刑被判刑一年，同罪的旗人只要关五天就可以了。
入关以后，八旗军无力驻防新近征服的领土，将收编汉人部队组成职业兵，为与八旗相区别，以绿旗为标志，以营为单位，故称 绿营 。
至于水师，与中国历朝一样，清朝视水师为陆军之辅。加之满洲以骑射为本，故不善 水战 。入关初期，在对抗 郑成功 等海上抗清势力时，往往力不从心。1636年（ 天聪 十年），皇太极征满洲瓦尔喀部，即开始造战船。1651年（顺治八年），令沿江沿海各省循明制，各设水师，其编制与陆军一致 。此为清设水师之始。内河防务以长江为主体，沿岸各设水师。海防上，因 清初海禁 ，又防台湾郑氏等反清力量，以致海防废弛。即使在平定 明郑 后，仍受 海禁 影响，水师多以防御为主，缺乏攻击性战舰 。
康熙 时，清军先后平定 三藩之乱 （1673-1681年），远征 台湾 （1683年），1652年到1689年于 雅克萨战役 击败俄国，1696年平定噶尔丹。 乾隆 时，更有所谓“ 十全武功 ”，清朝 军事力量 达到极盛。

清朝军事 衰弱重组

入关之后，八旗享有种种政治、经济特权，赐与庄田，但大部分旗人不务农，由国家给粮。 八旗子弟 往往安图享乐，又缺乏训练，几代之后，完全丧失了 战斗精神 。乾隆朝后，八旗腐化更为严重。入关时，内外旗兵约二十万人，嘉庆时，已有五十万，加之家属，有一百五十万之多 。因国家饷糈有限，致使旗人生计日艰。八旗遂成为国家一项沉重负担。
八旗腐化后，大小战事皆由绿营负责， 三藩之乱 时即以绿营为主力。乾隆嘉庆两朝，绿营总兵力达六十余万，成为全国军事支柱。但乾隆后国内太平已久，绿营本身也有种种弊病，其内部也逐渐腐化。
除八旗绿营腐化外，乾隆时宠信贪官和珅，军中官吏败坏，也削弱了军队的战斗力。1795年（乾隆60年），镇压 苗民起义 时，清军尚有战斗力，但清军统帅如 福康安 等却假传捷报，以军饷济私囊。1796年，川楚白莲教之乱爆发，正规军已无力作战，部分将领假传捷报，甚至屠杀平民以换战功，致使教乱一再扩大 。
在镇压白莲教的战斗中，不熟悉地形且不善游击战的清军不得不依靠地方民团和 雇佣兵 。1799年 清廷 宣布承认地方民团。叛乱结束后，大约有万余地方民兵加入绿营 。民团逐渐进入清帝国的正规 军事体制 之中。
太平天国运动 （国际上多称为太平军叛乱[Taiping Rebellion]）是清朝军事的分界点。1851年（咸丰元年）11月11日， 洪秀全 等人在广西金田宣布起义，到1853年太平军攻破江宁，改称“ 天京 ”，定都于此。战争初期清军失败的事实证明以现有的正规军击败叛乱是毫无希望的，地方官员便开始转而支持地方团练。
1852年12月， 曾国藩 就任湖南“团练大臣”，他整合了境内各支 地方武装 ，组成后来被称为 湘军 的地方部队的核心。当1860年5月作为清军主力驻扎在南京城外的 江南大营 第二次被攻破后，湘军的重要性逐渐提高。清政府于1860年6月任命曾国藩为两江总督和钦差大臣，指挥长江下游的军事作战。同年，他的门生 李鸿章 受命于 安徽 淮河 一带编练军队，1862年，这支被称之为 淮军 的部队正式投入战斗。
除湘军和淮军外，外国力量也加入了镇压太平天国的战斗。除组建中外混合部队如 常胜军 外，英法军队亦参加了一些战斗。而太平天国在 天京事变 后，元气大失，战局得以扭转。1864年（同治三年），天京城破。太平天国运动的主力结束。
（ 图册参考资料 ）
太平天国后， 捻军 仍流窜在华北，至1868年才被平定。1863年蒙古亲王 僧格林沁 在与 捻军 的战斗中死亡，曾李等人的勇营便成为惟一有能力镇乱的部队。同时，一大批新的 勇营 部队如豫军、东军、滇军、川军（与民国时的川军无关）也建立起来 。地方营勇部队成为清王朝的军事支柱。
太平军时期外国武装的强大给曾李等将领以深刻的印象。1863年5月，在目睹了常胜军攻破 太仓 城（仅用了4个小时）后，李鸿章写信给曾国藩，宣称“西洋炸炮，战守攻具，天下无敌”，“若火器能与西洋相埒，平中国有余，敌外国亦无不足”
洋务运动 的兴起更促进了清朝军事的现代化。在这样的环境下，欧洲教官被聘请来帮助操练帝国军队，一些 兵工厂 也建立起来。清政府亦试图重振其八旗、绿营军。在中央，清政府扩大并改善了装备西方武器的 神机营 ，力图使这只归朝廷直管的部队能胜任守卫京师的重任。地方上，清政府在 广州 （1863年至1866年）、 福州 （1865年至1866年）、 武昌 （1866年至1868年）三个城市聘用外国教官操练八旗和绿营 。1866年清帝批准了在 直隶 大规模重新训练绿营的计划，最终组成了一支新的“ 练军 ”，这一计划在1871年被推广到各省。
清政府的努力并没有起到其预想的成效。在19世纪80年代，绿营军约有40余万人，装备了较现代的武器 ，足以维持帝国内部的安宁，但在面对外部威胁时，勇营仍是能发挥作用的唯一工具。尽管 神机营 已有三万之众，但1870年 天津教案 后与法国关系紧张时，清廷不得不调集李鸿章的淮军来加强京师的防务

清朝军事 建立海军

定远级铁甲舰 是当时北洋 主力舰 ，也是 亚洲 少见的铁甲巨舰之一。
嘉庆时由于东南沿海海盗泛滥，就有学者开始注意海防。鸦片战争后在面对西方 炮舰 时，清朝水师一战即溃的事实更令少数官员学者震惊，意识到东西差距。 魏源 在其《 海国图志 》中强调清政府应效仿西方建立起一支新的海军，著名科学家 郑复光 写出了《火轮船图说》以介绍西方军舰（收录于《海国图志》中）。
在镇压太平天国时， 曾国藩 为其湘军建立了附属的内河水师（1853年，咸丰三年），至1864年（同治三年），在曾国藩建议下，清廷成立“长江经制水师”，制提督一人。长江沿岸各地水师得以统一。
太平天国兴起时， 西方国家 不仅在陆军上也在海军给予清政府以帮助。1862年，清廷批准了由英国帮助清朝购买炮舰的计划。次年，一支八艘战舰组成的，由 英国皇家海军 阿思本（Sherard Osborne）上校指挥的舰队抵达中国，但却由于指挥权的争执，最后只得解散。这样中国海军的现代化就被推迟了。
直到 洋务运动 时，在地方疆臣的推动下，才开始有新建海军的动作。1866年，清政府在福州马尾成立总理 船政事务衙门 ，以 沈葆祯 为船政大臣。同年， 李鸿章 要求其 江南制造局 建造炮舰。1868年8月，第一艘 中国制造 的蒸汽军舰“ 恬吉 ”号在南京下水。1869年，“万年青”（又称“万年清”）在福州下水。但由上海和福州制造的船只不仅在质量上无法与外国船只相比，就费用而言也比外国船只贵得多。到1875年， 江南制造总局 中止了其造船计划 。于是李鸿章等官员便着手从国外买船。为人所熟知的 定远 、 镇远 两战舰即为外国制造（1880年向德国 伏尔铿造船厂 订造）。至1882年清王朝拥有约50艘西式战舰，其中半数为自造 。
人事上，早在1867年即建立的 福州船政学堂 是新建海军最主要的军官来源。在 沈葆桢 和 丁日昌 离开船政局后， 福州船政局 开始衰落。作为代替，1880年，李鸿章在天津成立了 天津水师学堂 。后来又有 张之洞 的水陆师学堂（， 广东 1887年）， 曾国荃 的南洋水师学堂（南京，1890年）。
1885年10月清政府宣布成立海军衙门，以 醇亲王 为总理大臣。海军衙门的成立并不意味着新式海军的统一。洋务运动中最终建立了四支舰队:受 北洋大臣 节制的 北洋水师 ，受 南洋大臣 节制的南洋舰队，受福州船政局节制的 福建水师 ，受 两广总督 节制的 广东水师 ，但四只舰队互不统属，独立作战。其武器、船只、训练也各不相同。这一缺点在后来的几次战争中 负面影响 甚重。除管理外，另一个问题在财政上。当慈禧太后为了其豪奢的皇家宫殿和大寿而胡乱花钱时，海军衙门便成为其重要的经费来源。1891年清廷公然建议 颐和园 的建设款项应取自海防捐款和驻外使团专款。这样，在1890年后，作为海防主力的北洋水师即已“停购船械”了 。李鸿章自己也称“自光绪十四年（1888年）后，并未添购一船。操演虽勤， 战舰 过少”。

清朝军事 军事挑战

太平天国后， 民族矛盾 被进一步激化。云南（1856-1873年，又称为 班赛 [Panthay]叛乱）和陕甘地区（1862-1873年，又称为 东干 之乱）都爆发了 回民 叛乱。在新疆，情况更为严峻。在 浩罕 将军 阿古柏 入侵新疆前，清政府在在这里的统治早已一片混乱。
阿古柏于1865年入侵新疆，到1870年底，他已经取得了吐鲁番和 迪化 ，控制全疆。与此同时，俄国军队在1871年出兵占领了伊犁。在清朝军队能够开进新疆之前，还必须打败陕甘的叛军。钦差大臣 左宗棠 在1867年抵达陕西，直到1873年才肃清这里的叛军。由于清廷决策的问题以及 运输线路 和 军费 的安排，左宗棠在1876年才实际向新疆发兵。
在清军强大的攻势下，阿古柏的王国迅速地瓦解。左宗棠本人的 战略决策 是取胜的重要原因，清军装备的现代武器也尤为重要。相反，他的对手此时已经十分虚弱。事实上，阿古柏的 军队士气 很低，而征税官员的暴政也在民众中激起了不满情绪，浩罕在1876年被俄国吞并则使他失去了主要的外援。清军收复吐鲁番后不久，阿古柏在库尔勒死去，他的王国马上四分五裂。到1878年清军已经收复了除伊犁外的全部失地。经过漫长的谈判后，1881年俄国归还了伊犁。
新疆之战胜利后，接着的 中法战争 （1883-1885年）是对清王朝洋务运动时新式陆海军计划的第一次外部考验。战争是因法国入侵清朝藩属的 安南 而引发的。尽管 陆战 上 刘永福 的 黑旗军 在 东京 取得了一系列胜利，刘铭传在台湾击退了 法军 。但清朝却在海战上一败徒地， 福建水师 的22艘战舰连同著名的马尾船厂不到一个小时就被 法国海军 少将 孤拔 （Courbet）摧毁（1884年8月23日）。就连清军在 越南 取得的许多胜利，都是有夸大之嫌的：在越南战场上清军的伤亡经常是法军的数倍 。最终，僵持不下的双方于1885年6月议和。
中法战争暴露出了清朝军事体制的弊漏。领导层的优柔寡断和举棋不定是战败的主要原因。海军的混乱也是值得注意的，战后清廷建立了海军衙门，试图解决这一问题。另外，中法战争也让清廷意识到台湾的重要性，战后于 台湾建省 ，由守台有功的 刘铭传 任巡抚。 安南 的丧失也反映了清帝国的虚弱。英国于次年入侵 缅甸 ，强迫这个清朝的朝贡国成为它的 保护国 。1894年日本也出兵朝鲜， 甲午战争 爆发。
战争中清军节节败退。日本军队只用了一个多月就进军到 平壤 （1894年9月15日），控制了 朝鲜半岛 ，并迅速入侵东北，于11月21日攻陷 旅顺港 。在海上，日本联合舰队在 鸭绿江口 的 黄海海战 中决定性地击败 北洋水师 （9月17日），取得了 制海权 。随即向山东、台湾增兵，最后，北洋水师母港 威海卫 沦陷（1895年1月10日），清朝败局已定，被迫签定《 马关条约 》。
甲午战争 的惨败标志着30年 洋务运动 的失败 。在战前， 国际社会 相对看好清朝，但日本迅速的攻势打破了人们的幻想。日本自 明治维新 以来，现代化进程已远超过中国，1872年建立的现代 征兵制 激发了 国民意识 ，1878年成立的 参谋本部 以及 铁路网 的修建也加强了日军的 作战能力 。相反中国方面显得相当落后，中央和 地方决策 不一，行动迟缓，也没有大规模的动员，作战几乎全凭 李鸿章 一人。而作为主力的北洋水师尽管规模巨大，但训练和装备都与日军有很大差距。事实上，战前 李鸿章 自己都认为战胜日本人的把握很小，即所谓“自守有余，作战则颇不足”。

清朝军事 清末的改革

在1898年6月短暂的 戊戌变法 中，有过关于 军事改革 的建议， 维新派 要求训练一支现代化的陆海军，组织团练并建立 保甲制度 。变法的失败使得这些提议都只能停留在纸面上，在重新掌权的 守旧派 影响下，排外的情绪被激起。朝廷决定支持排外的秘密团体 义和团 。在朝廷的默许下， 拳民 开始袭击外国人并毁坏铁路和教堂等设施。到了1900年，局势的混乱使得列强惊慌失措。最后，欧洲海军分遣队在天津登陆，清廷随即对各国宣战（6月21日）。到8月14日， 八国联军 已攻下北京，救出了被困的使馆人员，而帝国朝廷则逃离京师，之后被迫签订《 辛丑条约 》。
义和团的失败对 保守派 打击很大，而《 辛丑条约 》更加深了民族危机。为挽救危局，清政府决定实施改革，即“ 清末新政 ”。军事上的改革是新政的重点。甲午战后， 北洋大臣 袁世凯 在华北组建了“ 新建陆军 ”，两江总督 张之洞 在南方组建了“ 自强军 ”，但清政府却没有给予足够的重视。这时，这种西式部队被证明是非常有用，且值得推广的。清廷在1904年公布了建立由36个镇组成的常备军的计划，而原有的绿营部队在1901年即开始裁减，到1906年改编为巡营（在1907年改称为 巡防营 ）。这些部队在平时维持治安，战时则作为辅助部队。同时，政府取消了旧式武举，而在各省建立 武备学堂 ，以培养新式军官。
另一个措施是加强海军和建立参谋机制。北洋水师的丧失本是海军建设的一大挫折，经 庚子 一役，诸 海军基地 又相继丧失，清帝国已无海防可言 。1909年，清政府决定成立海军处，并将残余的水师战舰统一重编成巡洋和长江两舰队。又在1910年改海军处为海军部，力图重振海军。参谋机制上，在1907年即仿照西制成立了参谋部门军咨处，隶属陆军部之下。为了把军事管理和指挥分开，1911年年决定把它升格为独立于陆军部外的 军咨府 。 但清帝国没来得及看到这些改革的成效就寿终正寝了。
负责军事改革的 中央机构 是1903年成立的练兵处，它在1906年被并入新立的陆军部，其尚书和左右侍郎都是满人。清廷还试图削弱地方督抚的权力，1907年，拥有广泛权力的 袁世凯 和 张之洞 就在明升暗调中被剥夺了军权。1908年后执掌大权的摄政王 载沣 （醇亲王二世）决定进一步加强对军队的控制，在1909年的一道 上谕 中，他宣布自己（代表年幼的皇帝）对军队行使最高 统帅权 ，他还把自己的兄弟任命为海军处和军咨府的管理大臣 。
到清帝国灭亡前夕，其陆军可以号称100万，但大概只有60万 战斗人员 ，其中只有17.5万人是现代化的正规军 。可以看出，改革并没有起到其预想的效果。一个原因是财政上的困难，庚子拳乱后，清政府已经无法在军事上投入多少费用了。而地方督抚也因清政府试图削弱他们的权力而反对改革。保守的满洲官僚更不可能支持改革，比如 陆军部尚书 满人铁良，他在1910年辞掉了这个职务。事实还证明，清政府不可能建立起一支既强大又忠于清帝的军队，加强对各地 军事控制 的努力也失败了。各支部队是不统一的，装备和素质都不同。直隶的北洋陆军很长时间里都被认为是忠君的，而南方的新军则相对地倾向于革命 。尽管清王朝试图建立一支维护其政权的部队，但它恰恰是被新军推翻的，而在1917年企图恢复帝制的 张勋 的部队，却也是新军的一支。
与军事改革一样，清政府在其它领域的改革也陷入了泥潭。新政不仅要引进西方的经济和军事体制，更重要的是建立起西方的立宪政体。但宪政改革却是不得人心的，革命派把立宪改革当成是掩盖清政府专制的装饰品， 立宪派 也对清廷关于改革的遥遥无期的许诺失去了信心，反满的情绪遍布于各地，各种革命团体也纷纷建立起来。小的起义和民众运动接连不断，大的革命则在酝酿之中。1911年10月10日，驻 汉口 的 湖北新军 发生兵变——这支部队中的许多人之前就被革命派争取过来，尽管缺乏配合，但革命活动仍在几个月内袭卷全国。拥护王朝的旧式军队衰弱到已无力镇压革命，清廷指望的北洋军队统帅袁世凯（起义爆发后他即被重新启用）也在和革命军和谈。最后，在得到一些优待 满清 王公的承诺后，清帝决定主动退位，于是，宣统皇帝在1912年2月12日颁布了 退位诏书 。清帝国宣告结束。
清末的改革留下了许多遗产，影响远及民国。清帝国崩溃前夕，全国已建立了近七十所新式军事教育机构，培养了大量的人才 。后来成为国民党领导人的蒋中正是 保定军校 的学生；刘伯承、朱德分别在成都和 昆明 的武备学堂学习过，他们后来成为 中华人民共和国元帅 。
更为深远的影响在军人的地位上，经过改革，军人的社会地位提高了，成为一个强有力、有影响的集团。新式教育是促成这一变化的主要原因，在一般的新式军校中，学员不仅要学习军事知识，还被要求掌握一门外语和其它的基础 科学知识 。新军的士兵，尤其是南方的新军，都能读会写——这在旧式军队中是不敢想象的。教育带来的声望使得军人得到前所未有的尊重。此外，甲午战后，人们开始把军事建设当作是民族复兴的必要手段。在1906年的一道上谕中，朝廷公开提倡 尚武精神 ，对国民的军事教训也发展起来。尽管这些措施的效果十分有限，但传统的重文轻武的思想还是逐渐淡化了。

清朝军事 统帅机构

宪法重大信条十九条
清帝 是帝国军队理论上的统帅。1908年清政府公布的“ 宪法大纲 ”中宣称，“君上调遣全国军队，制定常备兵额，得以全权执行。凡一切军事，皆非议院所得干预” 。武昌起义后清廷公布的“十九条”中，则改为“海陆军直接皇帝统率。但对内使用时，应依国会议决之特别条件，此外不得调遣” 。
中央部院中，传统上由六部之一的 兵部 管理军事事宜，兵部分武选、车驾、职方、 武库 四司。另有 太仆寺 掌管 牧马 。雍正朝时，出于对西北用兵保密需要，在内廷中设军机房，选亲信左右筹办军需，后改称 军机处 。军机处本为处理军务之临时机构，但西北平定后并未裁减，权力反而进一步扩大，“军国大计，罔不总揽”，“盖隐然执政之府矣” ，成为中央政府重要机关。
清末改革时成立有 练兵处 ，后与兵部、太仆寺合并为 陆军部 。海军先由 海军衙门 （1885年）、 海军处 （1907）管理，最后于1910年（宣统二年）成立了海军部，始于陆军分离 [28-29] 。1905年（光绪三十一年）年成立了 巡警部 ，管理警政。参谋机制上，则有隶属陆军部之下的军咨处（1907年），其于1911年升格为独立于陆军部外的 军咨府 早期八旗绿营兵丁阅甲
太平天国以前，清朝 正规军 由 八旗 军和 绿营 军组成。满汉蒙八旗共有24支部队。有京师的中央 禁卫军 和地方驻扎军之分。地方驻防军中，又以内地和满洲故土驻军最多。清初内地驻军4.5万人，有 防区 二十处 。绿营军也分驻各地，但人数远多于八旗，乾隆嘉庆两朝即有六十余万，驻防地也更多。
八旗军由每300人的佐构成。绿营军的 基本单位 则是标，每标的大小不尽相同。为了防止官兵之间形成长期的 私人关系 而导致军事将领 拥兵自重 ，八旗绿营的高级将领每三年至五年必须在各驻防地之间调防，而且不能在本省任职。作战时，则从各地调遣混合部队，这样便降低了战斗力，因为“兵不习将，将亦彼此不和” 。
太平天国后， 勇营 成为清朝主要的防御力量。19世纪60年代末，这种部队统逾30万人 。 湘军 在其解散前有13.2万人 ，相比之下 李鸿章 的 淮军 在1871年只有4.5万人。这支帝国最精锐的部队分驻在直隶、山西、湖北、江苏及陕西几个省。
勇营与旧式八旗、绿营相比最大的特点表现在他们的士兵、官兵之间紧密的 个人联系 上。如组建湘军时，是由营官自选哨长，哨长自选 什长 ，什长则自己选定士兵。当变换营官时，该营的所属也都要更换。对私人关系的注重使得勇营取得了绿营所没有的聚合力。 曾国藩 对此大为称赞，他解释道“口粮虽出自公款，而丁勇，营官挑选之恩皆若受其私恩。平日既有恩谊相孚，临阵自能患难相顾 。”
但亲密的 个人关系 也成为勇营的一个缺点。将领们会互相隐瞒他们的错误和缺点，或者推卸责任。而 袍泽 观念也使得部队成为个人而不是国家的部队，比如 刘铭传 的部队被称为“铭字营”，多刘家子弟，甚至独立成军，号称“铭军”。这就助长了贪污和不公平。另外，在对抗太平天国时，一些勇营常有掠夺城镇的行为。
清末新政 时清政府筹办新军，新军的特点是摒弃了八旗绿营的 世兵制 和营勇的 募兵制 ，而建立起现代的 征兵制度 。新军共36镇，每镇12500人，总数将有45万人。这45万人即是 常备军 ，服役三年。服役完后继续接受两次约三年的训练，成为续备军和后备军，后备军服役四年后，其士兵才能退役。新军的征召是较严格的，理论上讲，只有20-25岁、身体健康、在本地居住或有家的人才有资格当兵，而有鸦片瘾或屡次触犯刑律的人则一概不准入伍 。当然，实际上这些规定并没有被严格地遵守：许多解散的绿营、勇营和农村的 流浪汉 都加入了新军。
全国拟定置备的三十二镇分配如下 ：
  • 四镇： 京师 和近畿；
  • 三镇： 四川 ；
  • 二镇：直隶、江苏、湖北、广东、云南、甘肃；
  • 一镇：山东、安徽、江西、河南、湖南、浙江、福建、广西、贵州、山西、陕西、新疆、热河、奉天、吉林、黑龙江。
清朝沿袭宋元明的 散官 （阶官）制度以定官员品位，乾隆朝时武官官阶如下 ：
名称
品阶
建威将军
正一品
振威将军
从一品
武显将军
正二品
武功将军
从二品
武义都尉
正三品
武翼都尉
从三品
昭武都尉
正四品
宣武都尉
从四品
武德骑尉
正五品
武德佐骑尉
从五品
武略骑尉
正六品
武略佐骑尉
从六品
武信骑尉
正七品
武信佐骑尉
从七品
奋武校尉
正八品
奋武佐校尉
从八品
修武校尉
正九品
修武佐校尉
从九品
清代八旗军统帅称 都统 ，绿营统帅称提督，以下有总兵、副将、参将、游击、 都司 、守备、千总及百总等军衔。水师军衔与绿营一致。
晚清时，绿营军衔也授予给非绿营的成员。太平天国后，勇营兴起，这些 地方部队 的将领许多都有绿营军衔，以表示它们是帝国正规军的一部分。值得注意的是，在 太平军 战争中有功的一些外国人也被授予绿营军衔： 常胜军 的两位统帅 华尔 和 戈登 就分别有绿营的参将和提督的头衔，在清政府看来，它还说明 欧美 的属员是可以归清廷节制的。

清朝军事 东北

清政府在奉天、吉林和 黑龙江 设置将军统理军政，这三位将军都只能由旗人担任。
尽管绿营是清帝国主要的防御力量，但这一地区的防御依靠八旗军而不是绿营，清初时有八旗驻军三万五千人 ，仅次于内地诸省。作为重要的后备军力，这些旗兵腐化的程度也比较低。除了原有的驻防军外（始于 顺治帝 时），清政府还按八旗旧制，把北部、西部边境上的诸部落编为新旗，归吉林和 黑龙江将军 指挥。
鸦片战争以后，清王朝内忧外患不断，大量旗兵调入关内作战，导致东北防御空虚，以致外国 旅行家 发现重要的边防重镇 瑷珲 “有容纳几千名士兵的造的很好的营房，但没有看到一名士兵——甚至岗亭也是空的” 。当 俄国 东西伯利亚总督穆拉维约夫伯爵派遣远征军沿黑龙江而下时，清政府除了掩盖事实外别无它法。这种虚张声势的防御当然无法阻挡1860年俄国吞并黑龙江以北、 乌苏 里以东的广阔领土。

清朝军事 蒙古

清朝在内蒙和外蒙都驻有军队，其中后者统归 乌里雅苏台 的将军管辖。蒙古与东北一样都是重要的后备兵源，早些时候曾通过所谓的“ 九白之贡 ”向清朝提供 马匹 ，并为军队提供骑兵
西藏作为清帝国的 内藩 ，拥有独立的武装。而 驻藏大臣 仅统帅一支由旗人组成的小部队。西藏本土甚至远至青海、 康区 的防务事实上都由 拉萨 负责。当然，在受到 外部威胁 时，拉萨的军队是不够的，便往往需要清廷派遣远征军。
最大的威胁来自印度的英国人。早在1792年对 尼泊尔 用兵时，中国远征军就发现了英国人在尼泊尔军队中活动的迹象 。19世纪后，英国的扩张加快，而清朝的军事存在却下降了。清朝驻军士气低落，薪饷不足，1801年驻藏大臣不得不向拉萨当局借款以供军需。1815年，当财政问题无法解决时，驻军只能削减军火，减少训练 。
1814-1816年，英国击败了清帝国的朝贡国尼泊尔，1817年又开始粗暴地干涉西藏属邦 锡金 的内政（只到1862年它才成为英国的 保护国 ）。清朝反应十分消极。尼泊尔人多次向清朝求援，但都被拒绝了 。清朝军事的衰弱和消极的态度使得拉萨不可能指望清廷的保护，它只能自己保护自己。面对1841年查谟（Jammu）的多格拉人和1855年尼泊尔人的入侵，西藏军队事实上是在没有清朝帮助的情况下击退了入侵者，并与之独立地签定了条约。
最终保护西藏的不是清帝国的强大而是英国的妥协。1906年英国与清政府签订《 中英续订藏印条约 》，英国承诺不干涉西藏内政，不侵占西藏领土。

清朝军事 新疆

18世纪50年代，乾隆皇帝的军队征服了天山南北，确立起了清朝的统治。1884年以前，对于这块人种、宗教复杂的领土，采取了与内地不同的行政 军事制度 。清朝把伊犁作为这一地区的行政中心 ，置将军于此，统帅全疆军队。此外，还在迪化（ 乌鲁木齐 ）设置 都统 ，在 塔尔巴哈台 （ 塔城 ）、喀什噶尔设 参赞大臣 以协助 伊犁将军 。清初驻军总数约1.5万人 ，后维持在1万至2.3万人之间
清朝军队所用装备纷繁复杂，仍是 冷兵器 与火器并用。八旗以骑兵弓箭为主，绿营以步兵辅之，武器名目 杂多 。雍正朝时，才议定以 鸟枪 、弓箭、大炮、 藤牌 为各省的标准兵器，四者之外的武器则依各省差异而装备 火枪 在清代被称为 鸟枪 ，是一种前装 滑膛 线 火绳枪 ， 燧发枪 尽管已被制造却没有大规模的运用。据史载，清代鸟枪以铁制成，射程约100米，每分钟1-2发，与明代无异 。火炮方面，清初有威远炮、子母炮两种，晚清 道光 后以 抬炮 、 抬枪 代之，以为制胜利器。其中威远炮、抬炮、 抬枪 为前膛，子母炮为后膛，因体长过中，需人抬于架上施放，故名“抬”。小型的火器则有 火铳 、 火砖 、火球、火箭等 。
在 满洲 兴起时，其军队即已装备火器。在宁远、宁锦两战之中 明军 使用 红夷大炮 的威力之巨给了 后金 军队以 深刻印象 。 皇太极 时，乃大力发展火器，建立起火器部队——“ 乌真超哈 ”（ 满语 音译，汉语意为“重兵”，即装备火器的重装步兵）。统一全国后，清朝还在西方传教士的帮助下改进火器。
康熙 时期火器专家 戴梓 发明 连珠铳 ，一次装填之后能贮存弹丸28发，后人有称为“世界上第一种 机关枪 ”，但却没有被普及，戴梓本人更被流放 盛京 ，其发明“器藏于家”，逐渐失传。原因据说是被一个梦给吓怕了。有一天晚上睡觉的时候，戴梓做了一个奇怪的梦，梦中人斥责他说，上天有好生之德，你如果将此器献上使其“流布人间”，你的子孙后代将没有活人了。
然而根据研究指出，戴梓所制造的连珠火铣（戴铣）是一种单发枪，而不是一种 自动武器 ，戴梓曾奉康熙帝之命，仿制过外国使臣进献的“蟠肠鸟枪”和“ 冲天炮 ”，学者推测戴铣很可能是仿照在康熙初年昂里哑国（英吉利国）进献的昂里哑国枪而制成，亦认为戴铣在构造上和昂里哑国枪一样，唯一不同之处是戴铣 弹仓 较长。这种枪是为了达到连续射击的目的，因此被称为“连珠”，但从 构造原理 来看，他们与机枪是根本不同的两回事，实际上是一种具有连发功能的 燧发枪 ，而且这种火器成本高，实战作用低，最终只能沦落为皇帝的玩物。
雍正时，“以满洲夙重骑射，不可专习鸟枪而废弓矢，有马上枪箭熟习者，勉以优等”，重新强调刀枪弓箭的作用。然而，雍正七年，皇帝接到绿营士兵在练习中放空枪的报告，通令绿营必须实弹练习。雍正十二年，皇帝规定八旗骑兵必须练习使用火枪，每年春秋各操练四十五日，共九十天。 乾隆 时，更谕令各省督抚“不动声色，将鸟枪改为弓箭”。然原文前一句是，鸟枪一项。原系制胜要器。而民间断不宜演习多藏。即如山东逆匪 王伦 聚众之事。幸群贼不谙放枪。易于剿灭。此显而易见者。前因 民壮 内有鸟枪手。恐日久或致滋事。
实际清朝军队的火器装备率，直到两次 鸦片战争 期间和 太平天国 战争初期 ，清军的主要火器是鸟枪和各种 生铁 、青铜铸造的火炮，在道光、咸丰年间又装备了两人抬用的抬炮和抬枪，清朝军队火器的装备率达到60-70%。 [42-43] 清军鸟枪运用的标准战术被称为“ 九进十连环 ”，这显然是一种依次开火形成持续火力的战术。《清史稿志一百十四》中有相应的记载。
《 大清律例 》规定：“各省深山邃谷及附近山居驱逐猛兽，并甘肃、兰州等府属与番回错处毗连各居民，及滨海地方应需鸟枪守御者，务需报明该地方官，详查明确，实在必需，准其仍照营兵鸟枪尺寸制造，上刻姓名、编号，立册按季查点。”也就是说，为了防贼，防野兽的需要，民间可以拥有 鸟枪 ，不过必须向官府上报，获得持枪证明。

清朝军事 制造

清代武器的造制有中央和地方两种。清初,中央方面由 兵部 定式， 工部 制造，故《康熙朝大清会典》称：“ 军器 造作，职隶工部”；地方则需督抚提请兵部批准始得制造，并在钱粮报销等方面有种种严格的规定 。
同时， 清政府 还对火器的使用采取严格的限制。康熙时曾下谕规定 子母炮 为 八旗 专用，不准绿营制造。然原文却是，寻议、子母炮原系内制。不便通给外省。前议准行。实臣等错误。今议 盛京 、 宁古塔 、近海。黑龙江、与鄂罗斯接壤。三处仍照前设立子母炮一百位。此外各省旧存子母炮、及捐造者。悉令查明送部。至炮位系军中必需之器。查各省每兵一千名、设立 威远炮 四位。子母炮六位。
嘉庆时，规定平时把火器存放于各地兵库内，战时才分发给士兵。绿营的拔官制度也压抑了火器兵，绿营“考拔人才，首重弓马”，例由 弓兵 步兵选马兵，由马兵选军官。而火器兵“终生一饷，上进无阶”，导致“兵皆弓箭，鸟枪兵多庸陋”。
清朝有不少关于火器的著作，为平定 三藩之乱 ，康熙特命 比利时 传教士南怀仁制造适应南方地形特点和便于战场上机动使用的火炮。南怀仁“依洋式铸造新炮”，并进呈《神威 图说 》一书，介绍西方的制炮理论和方法。在康熙十四年(1675)至康熙末年四十余年间，仅中央政府就督造或改制神威无敌大将军、 金龙炮 、制胜将军、 威远将军 等各型火炮近千尊。不但数量多，而且种类也不少，乾隆二十一年(1756)颁行的《钦定工部则例造火器式》载有各种火炮共85种，同年的《 皇朝礼器图式 》中鸟枪，红衣炮，子母炮这三样火器成为 制式武器 。其他的著作分别有薛熙撰的《 练阅火器阵纪 》，沈善蒸撰的《火器真诀解证》，王达权、王韬同撰的《火器略说》， 薛凤祚 撰的《中西火法》，陈旸撰的炮规图说以及董祖修撰的《炮法撮要》等。
据统计，整个清朝期间，武装起事曾多次发生，其中规模较大的有：
这些起事的原因有多方面，如 南明 残余势力的抵抗，武装割据（台湾 郑氏 ）或明朝降将的反叛（ 三藩之乱 、 李成栋 坚守广州）以及清末反满革命力量的发展（兴中会/同盟会）。而 白莲教 和太平天国等起事原因，有认为是农民反抗清廷腐败剥削的，也有认为是邪教的。
另外 云南 、陕西、甘肃、新疆等地的穆斯林也多次发生民变或起事，如陕甘回变。虽然波及不如上面那么大，但是许多都持续了十几年。
其中规模最大的 太平天国 ，历时十余年，波及大半个中国。连年战乱造成平民死伤惨重， 国民经济 遭到 严重破坏 。但1949年后 中华人民共和国 官方一向认为是农民起义而基本肯定，同样得到肯定的包括其余大部分起事。实际上早在20世纪初， 中华民国 领袖孙中山就曾表示太平天国“只知有民族，不知有民权；只知有君主，不知有民主。即使成功了，也不过是历史上的又一个 封建王朝 而已”，根本不值得效法 。民国的主流学术界对太平天国也持否定态度。而当时的江南民众普遍支持 曾国藩 、 李鸿章 组建汉族民间武装予以平叛。
这应该是19世纪50年代后的情况。见Collins,P.M. Siberian fourney down Amur to the Pacific 1856-1857,ed. Charles Vevier. Madiso:University of Wisconsin Press.,1962.p.230。译文引自 《剑桥中国晚清史·上卷》，第334页 比如土默特的王公旺钦巴拉参加过鸦片战争，科尔沁的僧格林沁参加过对太平天国的战斗，对英法联军的战斗，并在与捻军的战斗中身亡。 青海由清廷任命的西宁办事大臣管理，康区东部属于四川省，归四川总督节制，但两地王公、头人都向拉萨进贡。 当时正访问清朝的英国马戛尔尼勋爵就被问及此事，由于通信的原因，勋爵并不知道此事，他也作了否定的答复。 《剑桥中国晚清史·上卷》，第97页 除了实际的军事问题外，还有礼仪上的问题。在清朝看来，尼泊尔尽管向清朝进贡，却不是帝国的保护国。正如尼泊尔史料“Itihas Prakas”中记载的驻藏大臣对尼泊尔的答复中所说：“你们同英国打仗是在我们境外，我皇上不能发兵前往。” 伊犁原本就是准噶尔的首府，穆斯林称为固勒扎（Ghulja）。征服新疆后，清政府将原伊犁城称为宁远，于其西另建新城，称为惠远，作为将军衙门所在。 《剑桥中国晚清史·上卷》，第56页 孙中山：《太平天国战史‧序》 清朝的火器到什么程度 清朝武器真的很落后吗 ．吾爱诗经网 ．2021-04-18 [引用日期2021-05-24]
  • 伊恩·希斯 ．中华帝国军队（1840年-1911年）-Imperial Chinese Armies 1840-1911 ：Osprey出版公司军事书Men-at-Arms（MAA）系列第505号 ，2016年 ：封面：A~H 伊恩·希斯 ．太平天国叛乱(1851-66)-The Taiping Rebellion 1851-66 ：Osprey出版公司军事书Men-at-Arms（MAA）系列第275号 ，1994 年 ：封面：A~H Imperial Chinese Armies 1840–1911 ．Osprey [引用日期2022-01-28]
  • C J Peers, ．晚期帝制中国的军队 1520年-1840年-Late Imperial Chinese Armies 1520-1840 ：Osprey出版公司军事书Men-at-Arms（MAA）系列第307号 ，1997年 ：封面：A~H 特别策划丨纪念舰：回望的桅杆，沉重的锚链 ．中国军网 ．2021-10-08 [引用日期2022-02-13]
  • “以汉治汉，以旗治旗” 清代北京的旗人住宅制 ．人民网 ．2013-12-09 [引用日期2022-02-15]
  • 重读甲午·战场兵力 ．凤凰网 [引用日期2022-02-15]
  • 郎世宁等《平定西域战图》册 ．故宫博物院 [引用日期2022-10-08]
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