秘书长古特雷斯在向代表们发表讲话时强调，恐怖主义波及世界上每一个地区，同时利用当地和国家的脆弱性。

他说：“贫困、不平等和社会排斥为恐怖主义提供了燃料。针对特定群体、文化、宗教和种族的偏见与歧视为恐怖主义煽风点火。洗钱、非法采矿以及贩运武器、毒品、被盗文物和人口等犯罪活动帮助填补恐怖分子的‘金库’。”

联合国反恐工具

古特雷斯表示，由于恐怖主义在复杂的危机中滋生，没有一个地区可以幸免，因此需要对这种威胁采取多边和协调一致的反应。他列举了一些可以帮助打击这一祸害的关键的联合国工具。

他指出，《联合国全球反恐协调契约》正在帮助各国实施《联合国全球反恐战略》。

联合国正在帮助非洲联盟等区域组织，与包括恐怖主义受害者、宗教领袖、妇女和年轻人在内的民间社会密切合作，制定反恐对策、政策和方案。

四大优先事项

秘书长表示，全球反恐力量应该在四个优先领域“发力”。

首先，《联合国全球反恐战略》需要得到加强。本周，大会预计将以协商一致方式通过一项审查该战略的决议。

第二个重点领域是预防，这意味着首先要解决导致恐怖主义的根源问题，例如贫穷、歧视、不满、薄弱的基础设施和机构，以及对人权的严重侵犯。

这意味着“不仅仅要挫败袭击和瓦解阴谋”，还必须确保反恐战略与措施反映所有社区、选民和声音。

秘书长说，恐怖主义是对人权的剥夺和破坏。

他说：“因此，如果我们延续同样的剥夺和破坏，反恐斗争将永远不会成功。”

秘书长将促进人权列为第三个优先事项，他表示相信所有反恐政策和倡议都应以尊重人权为基础，包括回返原籍的权利。

叙利亚营地的污点

古特雷斯说：“尽管四年多前达伊什（又自称‘伊黎伊斯兰国’）在其所占领土上被击败，但仍有五万多名儿童、妇女和男子留在叙利亚东北部的霍尔营地与其他拘留中心，遭受着可怕的安全和人道主义条件，以及侵犯人权的行为。”

他赞扬伊拉克和其他会员国努力让营地中的国民返回原籍，并再次呼吁所有会员国加快回返步伐，将其作为紧急优先事项。

适当的资金投入

最后，他呼吁为反恐努力提供更可持续的资金。

古特雷斯感谢会员国已经提供的资金，他警告说，资金短缺的情况正在加剧，本年度的一些法定会费仍未缴清。

他警告说，这可能会对联合国的维和努力及反恐办公室产生深远的影响。

一个没有恐怖主义的未来

本周，会员国和多边组织将举办40多场会外活动。

秘书长说：“以所有曾经和继续遭受苦难的人的名义，以所有受害者和幸存者的名义，让我们加紧努力，创造一个没有恐怖主义的未来。”