沣东新城

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陕西省西咸新区下辖开发区

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西咸新区沣东新城是西咸新区渭河南岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东岸，南临西汉高速，北临渭河。规划总面积159.3平方公里，其中计划2020年完成建设用地 75平方公里的开发建设。 ^[1]

包含西安市的建章路街道、三桥街道、王寺街道、斗门街道、咸阳市的上林街道。

中文名: 沣东新城
外文名: The Fengdong New City

地理位置: 陕西省西咸新区
面积: 159.3 km²
发展定位: 坚持包容发展

新城变革

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陕西省西咸新区沣东新城原名西安沣渭新区，2010年12月6日，陕西省委、省政府，西安市委、市政府为落实国务院颁布的《关中－天水经济区发展规划》，加快推进西咸一体化和西安国际化大都市建设，将其更名为西咸新区沣东新城，实行“ 省市共管、开发建设以省为主 ”的体制模式，社会事务管理、干部人事管理仍然保持原有的以西安市为主的管理体制 ^[2] 。

板块地位

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根据陕西省政府第21次常务会议审议通过《西咸新区总体规划》(2010-2020年)，并通过国务院新闻办发布此规划，规划载明：沣东新城作为西咸新区渭河南岸的重要组成部分，在五个新城中起步最早、发展基础最好、配套设施最完善，绝大部分区域位于西安市范围内。 ^[3]

区位优势

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沣东新城地处关中渭河冲积平原，北临渭河，南靠秦岭、沣河贯穿全城，新河、沙河等多条河流水系在区内纵横交汇，新区山水田园生态独树一帜。新城距西安咸阳国际机场 9公里，距西安北客站 6公里，距西安市钟楼仅有12公里。六条高速公路穿境而过，快速干道等各种路网四通八达，地铁、公交、 BRT 等各种交通工具线路完备。

发展定位

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沣东新城将以坚持包容发展，打造新兴城市板块为主旨，以建设“西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城”为目标，依托大西安，服务大关中，面向大西北，以高新技术和会展业为主，重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、现代农业、房地产开发等产业，建设“ 区域统筹科技资源示范基地，高新技术研发和体育会展中心，大西安建设国际化大都市引领区，未来将建设成为具有东方人文特色的生态化国际新城”。

发展目标

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面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地；立足陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为西咸新区独具特色的人文、田园生态新城；引领西咸，建设高新技术研发孵化、会展业聚集区，成为经济区重要经济增长极。 ^[4]

空间布局

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将建设“两带、七板块”。其中的两带，一是围绕周丰镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城三大遗址，建设周秦汉历史文化景观带；二是围绕沣河综合治理、沣河生态景区和两岸环境提升建设城市休闲景观带。七大板块是指奥体文化板块、统筹科技资源示范区板块、六村堡现代产业园区板块、三桥商业街板块、国际汽车城板块、镐京立体城市板块、以及昆明池生态休闲板块，将打造主题鲜明、特色突出的城市主体功能区。

规划理念

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（一）展示人文特色：延续西安城市九宫格局和棋盘式路网，塑造周秦汉历史文化景观带，突出沣东新城历史文化与现代文明的融合。

（二）突出生态田园：充分利用161 平方公里规划范围内，营造城在田中，田在城中的独特城市景观；同时充分利用渭河和沣河水体和恢复昆明湖，在区内形成丰富的水系景观。

（三）倡导功能组团：以10万人口规模为单位，形成综合性特色功能组团。每个组团学校、医院、居住等城市功能要素齐备的功能组团。

（四）凸显低碳公交：以公共交通引领低碳生活方式，建设以地铁、轻轨、BRT为主导的综合公交系统，连接各功能组团和主要街区，实现居民出行 500米范围即可到达公交站点。同时在区内建设自行车和步行慢行系统。

（五）统筹城乡发展：在城市建设的同时，在城市功能组团和田园林地周边合理布局农民安置社区，实现都市农业与城市经济互动，农民可持续就业和发展，促进城乡统筹发展。

（六）强调综合规划：在制定总体规划同时，同步统筹编制城市建设规划、洼地利用规划、产业发展规划、城乡统筹规划、人口增长规划，确保规划的可实施性。

项目情况

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昆明池文化生态景区

昆明池文化生态景区将以10平方公里的昆明池为核心，依据昆明池历史、人文以及生态特色，设计一湖、一环、四镇的功能结构，建设“ 八水绕长安 ”的枢纽，为大西安市民奉献真正的水岸生活，建设成为独具汉文化特色的环湖生态旅游、休闲、度假胜地，打造中国内陆地区最美的滨水活力之城。

统筹科技资源改革示范基地

统筹科技资源改革示范基地项目位于绕城高速以西、斗门街道以北、沣河以东、西宝高速以南王寺街道区域，规划面积10平方公里。示范基地的总体定位确定为：立足西安统筹科技资源发展实际，以体制创新、政策引导、平台建设、资源整合、孵化加速为核心，重点发展公共科技服务平台建设、高科技研发和创业孵化，高技术企业总部经济，高端生产性服务业等产业，力争通过10年左右的时间，将示范基地建设成为带动关天、辐射中西部、面向全球的培育战略性新兴产业的重要基地、科技创新资源聚集基地、科技成果中试与转化基地以及科技人员创业基地，成为政策最优、功能最全、成本最低、服务最好的国家统筹科技资源改革示范基地。

该片区以整合西安科技资源，形成服务关天经济区、面向全国，具备国际竞争力、吸引力和创新力的生产性服务功能；充分利用西安先进制造业优势并与示范区生产性服务对接，形成战略性新兴产业功能板块，成为推动知识产权向技术产业快速转化的示范，并能够向周边产业聚集区推广；完善示范区配套服务功能，充分利用河流绿带、都市农业带的生态、景观资源，塑造环境宜人、生态优美的工作、居住场所；统筹高铁、高速路、轨道、公交等多种交通资源、建立立体化、高效便捷的复合交通系统。成为大西安乃至关中—天水经济区落实科技资源统筹示范功能的核心承载空间。

启航佳苑安置小区

启航佳苑安置小区项目是三桥街区综合改造的重要组成部分，项目用地358亩，工程概算约14.5亿元，规划建设29栋住宅楼，总建筑面积 75.7万平方米，其中住宅56.3万平方米，商业及公共建筑 14.3万平方米，地下面积7.8万平方米，计划工期30个月，预计将于2013年2月底前全面竣工。该项目由西北建筑设计院担纲设计，由中国排名第一的中建股份公司进行施工。项目建成后，将满足三桥村1769户村民及715户居民的安置要求，安置小区内将设有社区服务中心、社区医疗站、健身广场、幼儿园和会所等配套设施。在项目建设中，新区将严格按照低碳、环保、绿色的总体要求，运用最新的理念、技术，打造全市城中村安置小区建设的示范工程、样板工程和精品工程。

沣河生态景区

沣东新城

沣河生态景区位于西咸新区沣东新城，南起G310国道，北至沣河入渭口，河道全长约21.8公里，流经西安市斗门、王寺、高桥街办，咸阳市沣东、钓台街办。该项目包括防洪、水面、景观、市政及房建五个子项工程。沣河综合治理是“八水润长安”的重点工程，西咸新区生态建设开篇之作，西安西郊首个大型滨水生态公园。沣东新城秉承“沣河润西安，生态惠民生”的宗旨，力争改善辖区内的生态环境。

沣东新城

沣河西岸主要包括城市景观风貌区、田园景观风貌区、自然景观风貌区，东岸主要包括沣河生态景区、综合服务区、文化艺术区、休闲活动区、社交公园区、田园风光带、风情商业区等。沣河生态景区将提高沣河周边生态景观功能及城市品位，这对沣东新城经济社会与资源环境协调发展、增强城市竞争力具有十分重要的意义。

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